“千河之省”四川发展内河水运优势得天独厚，全省现有通航河流176条，通航里程1.05万公里，并且航道网络与经济区天然耦合。前不久，省政府专门印发《四川省内河水运发展规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》），这对完善四川综合交通运输体系，实现水资源综合利用，充分发挥水运比较优势，加快内河航运高质量发展具有重大意义。9月20日，四川省交通运输厅总规划师寇小兵来到省政府网站在线访谈直播间，就《规划》的主要内容与网友在线交流。

“内河航运具有运能大、占地少、成本低、能耗小、污染少等优点，在促进经济社会发展、优化产业布局、服务对外开放、降低物流成本等方面具有重要作用，而我省内河水运在航道条件、港口功能等方面还存在短板，所以我们在编制《规划》时主要考虑了四项原则：科学谋划，适度超前；统筹融合，协调发展；突出重点，一江一策；创新智慧，绿色安全。”寇小兵介绍，《规划》的主要目标是：到2035年，基本建成航道通江达海、港产融合互动、运输经济高效、发展绿色低碳、运行智能可靠的四川内河水运体系。建成5条出川通道，三级及以上高等级航道里程达到2160公里，高等级航道对市级行政区的覆盖率达到57%。长江干线常年通行3000吨级以上船舶，金沙江、岷江、嘉陵江、渠江、涪江常年通行1000吨级以上船舶。千吨级以上泊位达到300个，全省港口吞吐能力超过1.81亿吨，主要港口和地区性重要港口的铁路进港率近80%，高等级公路进港率达到100%。水路货运量、货物周转量占全社会货运量、货物周转量比重分别突破5%、20%，成为优化运输结构和绿色发展的主力军。到2050年，全面建成平安、绿色、畅通、智慧、高效的现代化四川内河水运体系。

围绕上述目标，四川未来几年将着力攻坚做好六个方面的重点任务：

一是构建干支衔接的内河航道体系。长江全线扩能，金沙江全线贯通，岷江全线达标，嘉陵江全线升级，渠江、沱江、涪江逐步打通断点堵点、有序贯通，提升支流航道及湖库区航道能力。

二是打造集约高效的现代化港口体系。完善现代化港口功能，促进港产城协同发展，完善港口集疏运体系。

三是构建协同高效的航运服务体系。发展清洁高效的运输船舶，加快发展多式联运和干支联运，建立现代航运服务体系，培育壮大航运市场主体。

四是强化创新引领的航运信息化体系。加快水运新型基础设施建设，深化水运“互联网+管理服务”，提升科技创新能力。

五是践行环境友好的绿色发展方式。提升水运污染防治水平，加大新能源清洁能源推广应用，强化内河航运生态保护修复。

六是构筑能力充分的现代化治理体系。强化安全监管和应急救援能力，统筹基础设施建管养用，提升行业管理水平，加强航运文化建设。

“根据航道基础条件及发展需求等，分为国家高等级航道、地区重要航道、一般航道三个层次。全省规划七级及以上航道总里程5866公里，形成‘一横五纵多线’内河航道体系，‘一横’是指长江、金沙江构成的国家高等级航道，‘五纵’是指岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江等五条国家高等级航道，‘多线’是地区重要航道和一般航道构成的基础航道网络。”寇小兵还就网友普遍关心的港口布局情况做了详细介绍：“根据港口功能定位和发挥作用，分为主要港口、地区性重要港口和一般港口三个层次。全省共规划港口18个，形成‘两核四翼多点’的现代化港口体系。具体来看，‘两核’是指泸州港、宜宾港两个全国内河主要港口，‘四翼’是指乐山港、广安港、南充港、广元港等4个地区性重要港口，‘多点’是指凉山港、遂宁港、达州港、攀枝花港、眉山港、自贡港、内江港、成都港、绵阳港、资阳港、雅安港、巴中港等12个一般港口。”

为有效发挥港口功能，根据全省的各货类运输需求以及码头专业化布局要求，《规划》还明确要打造集装箱运输系统、干散货运输系统、大件运输系统、滚装运输系统、翻坝货物运输系统、旅游客运系统等6大专业化运输系统。同时，为扩大港口服务的经济腹地范围，更好发挥港口的辐射带动作用，《规划》明确将加快对外通道和集疏运体系建设，推动四川至北部湾、滇黔、甘陕、西藏、重庆等5个方向对外集疏运通道建设完善；加快港口重点货运作业区以及旅游码头进港铁路、进港公路建设，打通进港“最后一公里”。（记者 刘畅）