宜宾市紧盯“三个聚焦”推动重点项目建设

宜宾市聚焦项目投资、项目环评和项目运行，狠抓重点项目建设，持续扩大有效投资，不断激发经济发展活力。2022年上半年，宜宾市推动固投增长连续5个月保持全省第3位，重点工业和技改项目投资完成进度73.7%、高于全省16.3个百分点、居全省第2位。

一、聚焦项目投资，夯实发展基础

一是建立稳增长服务机制。按照工业“5+1”、农业“5+2”、服务业6大门类组建19个经济运行专班，对口服务390户重点企业，每季度逐一走访服务、解决问题，切实推动项目早落地、早投产、早达效。2022年上半年，全市省重点项目完成投资218.3亿元，占年度预计投资的81.5%；市重点项目完成投资511.9亿元，占年度预计投资的57.2%。2022年第一季度全市重点项目推进和投资运行均上全省双“红榜”。二是强化项目招引政策支持。坚持把赛道、伙伴和集群作为新型工业化的三个重要方面，确定数字经济新蓝海和绿色新能源“一蓝一绿”两个赛道，实施制造业百亿项目招引和百亿企业培育“双百工程”，开展产业链招商、基金招商，配套引进优质项目。截至目前，基金机构共推介优质项目80余个。其中，深度对接50余个，总投资超1500亿元；签约落地项15个，总投资704.5亿元。三是加强金融纾困资金保障。特别注重中小微企业发展，出资10亿元成立民营经济担保基金，组建2亿元风险补偿金和转贷资金等予以支持，切实纾解民营企业融资难问题。截至2022年6月底，3家市属政府性融资担保机构在保余额34.97亿元，全市实现小微企业贷款余额956.88亿元。

二、聚焦项目环评，提升审批服务

一是以规划引领项目建设。推动《宜宾市“十四五”生态环境保护规划》等重大规划落地落实，把“三线一单”要求融入经济社会发展宏观决策，指导叙州区经开区、兴文经开区和高县经开区规划环评修编工作，完成《宜宾市五粮液产业园区规划环境影响报告书》等项目审查。二是以改革提升审批质效。加强重点项目“三线一单”分区管控，用好环评预审机制，精准识别环境制约因素和敏感问题，提前介入、主动服务，对符合生态环境保护要求的项目开通“绿色通道”，进一步优化部门审批流程。对四川时代等重点项目实行专人负责、专人接件、催办督办，及时跟进项目进展，全力提供服务保障。截至目前，完成动力电池产业等重点项目环评审批18个（正极材料项目7个，负极材料项目5个，电池电芯项目4个，其他项目2个），总投资约472亿元。三是以专班全程深度帮扶。围绕重点项目组建全程环评审批服务专班，实行“清单化”管理和调度，强化问题会商研究，研究落实进一步优化工艺等措施，最大限度减少污染物排放。在开展动力电池配套项目宜宾万鹏时代科技有限公司年产10万吨磷酸铁锂正极材料（一期）项目环评审批中，通过提出优化工艺措施，实现氮氧化物排放量从每年27.03吨降至16.05吨，每年减少10.98吨氮氧化物排放，污染物削减率达40%。

三、聚焦项目运行，优化园区管理

一是做好“企业保姆”“园区管家”。宜宾三江新区按照“有事不缺、无事不扰”原则，坚持每周全覆盖对接走访园区企业，以企业建设和生产为核心，梳理问题清单并限期清零。截至目前，收集问题241个，解决问题213个。召开专题会和现场推进会41次，专访园区企业76次，全面做好长盈精密、成宜装备园等在建和待建项目前期服务，有效保障园区企业各类建设和生产运营。二是落实“并联审批”“多验合一”。开展工程建设项目全流程、全覆盖、全事项改革，实行“并联审批”，将自然资源规划领域建设工程规划核实和土地核验合并为一个验收事项，大力推行“三证合一”。截至2022年7月，三江新区工程建设项目审批制度改革平台共受理项目525个，消防审核从6项精简至4项、消防验收从10项精简至4项，实现用地许可办理2个工作日、方案审批4个工作日，法定办结时限平均压缩60%以上。三是推动“警力下沉”“服务下沉”。三江新区建成22个小区微型警务站和4个警企地工作站，通过警力前倾，24小时下沉园区，贴身守护园区平安，切实为园区项目运行保驾护航。园区警务自2021年4月运行以来，共开展安全检查350余次、处置各类纠纷560余起。其中，妥善处置民工工资类纠纷360余起，涉及金额累计8300余万元。（根据宜宾市提供材料整理）