表2-349

1.立案责任：发现船舶设备和装卸机具、货物装载不符合要求或者货物包装破损、渗漏、受到污染或者不符合有关规定的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-350

1.立案责任：发现船舶不符合承运要求的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-351

1.立案责任：发现未经批准擅自设置引航机构的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-352

1.立案责任：发现引航机构不选派适任的引航员或者拒绝或者拖延引航、不指定责任引航员的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-353

1.立案责任：发现港口企业不按规定配合和保障被引船舶靠离泊或者不按规定向引航机构提供相关资料的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-354

1.立案责任：发现航运公司为配有适任的安全与防污染管理人员、主要安全与防污染管理人员在船上有兼职、跨航运公司兼职、未确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权、未建立安全管理体系或未报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-355

1.立案责任：发现受托航运公司未履行安全与防污染管理责任的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-356

1.立案责任：发现以欺骗、贿赂等不正当手段取得或者伪造、变造或者买卖引航员服务簿、引航员适任证书、培训合格证的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-357

1.立案责任：发现引航员未办理变更手续的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-358

1.立案责任：发现引航员在引领船舶时，未持有相应的引航员适任证书的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-359

1.立案责任：发现引航员未按照水上交通安全和防治船舶污染操作规则引领船舶的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-360

1.立案责任：发现引航机构不如实记载引航员的注册、培训、适任证书、引航资历、安全记录以及健康状况等信息并保持连续有效的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形