本 期 要 目

　　●工作动态

　　省法制办召开深化政府法律顾问工作研讨暨优秀论文颁奖会

　　南充市依法行政专题研修班在中国政法大学举办

　　●示范创建

　　省地税局召开全省地税系统“两创”工作视频会议

　　●专家言论

　　卓泽渊：影响领导干部法治能力的主观因素

　　【工作动态】

　　省法制办召开深化政府法律顾问工作研讨暨优秀论文颁奖会

　　10月22日至23日，省法制办在资阳市召开了深化政府法律顾问工作研讨暨优秀论文颁奖会。会议通报了“健全完善政府法律顾问工作机制，充分发挥政府法律顾问重要作用”论文征集评比情况，表彰了41篇获奖论文和7个优秀组织单位，其中，一等奖论文5篇，二等奖论文8篇，三等奖论文13篇，优秀奖论文15篇。会议邀请四川行政法学知名专家和资深律师对部分获奖论文进行专题讨论，提出了很多有价值的观点和建议，主要集中在以下几方面：一是选优配强政府法制机构工作力量，政府法制机构人员占法律顾问队伍总人数的比例不低于50%；二是建立首席法律顾问制度，由政府法制办主任担任首席法律顾问；三是建立政府法律人才专家库，政府法律顾问在专家库中选聘；四是建立党委、政府统一的法律顾问机构，助力国家政治行为全面法治化；五是建立政府法律顾问对口联系政府领导制度，为其提供更加快捷方便的法律事务咨询服务；六是进一步发挥公职律师作用，可在政府法制部门附设公职律师工作机构，作为公职律师统一的执业机构等。省法制办张渝田主任出席会议并讲话，归纳阐述了本次征集论文提出的主要观点，强调要准确把握政府法律顾问与政府法制机构、政府法律顾问与公职律师、法律规定与政策适用、改革与法治四个方面的关系，并从健全完善政府法律顾问队伍、高度重视政府法律顾问工作机构建设、健全政府法律顾问参与机制、建立政府法律顾问对口联系政府领导制度、公职律师纳入政府法律顾问队伍统筹推进等五个方面，对新形势下做好当前和今后政府法律顾问工作提出了要求。

　　南充市依法行政专题研修班在中国政法大学举办

　　10月12日至23日，南充市在中国政法大学举办了依法行政专题研修班，就法治政府建设、重大行政决策的程序和方法等内容进行了学习研讨，着力提升领导干部依法行政的能力与水平。各县（市、区）政府和市级相关部门分管法制工作领导及法制机构负责人，部分依法行政示范创建单位负责同志共42人参加培训。（南充市政府法制办）

　　【示范创建】

　　省地税局召开全省地税系统“两创”工作视频会议

　　10月26日，省地税局召开全省地税系统依法行政示范单位创建暨法治税务示范基地建设推进视频会议。会议通报了“两创”工作前期情况，对进一步推进“两创”工作作了动员和部署，并提出了工作要求。会议还邀请了省法制办张渝田主任就依法治国、依法行政作专题辅导。（省地税局）

　　【专家言论】

　　卓泽渊：影响领导干部法治能力的主观因素

　　随着依法治国的全面推进，提升领导干部的法治能力已经成为急迫的要求。法治能力可以理解为领导干部具有法治思维、运用法治方式的能力，也就是指领导干部以法治思维为基础，运用法治方式认识、处理、决策相关事务的能力。影响领导干部法治能力的因素是多个方面的。就其主观方面的因素来讲，主要有法律基本知识、法律至上意识、法律责任观念三个方面。（作者为中央党校政法部常务副主任）