加快宜宾市经济发展 提高职工劳动报酬
一、2010年宜宾市职工工资基本情况及特点
2010年宜宾市职工队伍保持基本稳定，职工收入稳步增长。宜宾市全部单位职工年平均工资为25265元，比上年增加2029元，增长8.73%。其中城镇非私营单位职工年平均工资为29540元，比上年增加4360元，增长17.31%；私营单位职工年平均工资18477元，比上年增加1172元，增长6.77%。
（一）各种经济类型单位职工平均工资全面增长
2010年，城镇非私营单位分经济类型分组看：国有单位职工14.78万人，同比增长3.06%，职工工资总额46.82亿元，同比增长14.83%，职工年平均工资31549元，同比增长10.24%；城镇集体单位职工0.69万人，同比下降17.86%，职工工资总额1.53亿元，同比下降5.56%，职工年均工资21632元，同比增长14.23%；其他经济单位职工16.34万人，同比下降3.20%，职工工资总额45.16亿元，同比增长22.48%，职工年均工资28035元，同比增长24.50%。
2010年，其他经济单位职工年平均工资增幅再次超过国有和集体单位，达到24.50%。
2009、2010年分经济类型职工平均工资增幅比较
| 平均工资 | ||||
| （单位：元） | 2009年 | 比08±% | 2010年 | 比09±% |
| 国有 | 28616 | 11.26 | 31549 | 10.24 |
| 集体 | 18936 | 3.64 | 21632 | 14.23 |
| 其他 | 22518 | 12.96 | 28035 | 24.50 |
（二）企业单位职工平均工资增长较快
2010年，城镇非私营单位分企业、事业、机关分组来看：企业、事业、机关单位职工年平均工资水平都有一定提高。企业单位职工年平均工资增幅位居首位，人年平均工资达29445元,同比增长22.77%；事业单位职工年平均工资增幅位居第二，人年平均工资达29637元,同比增长10.69%；机关单位职工年平均工资达30000元，增幅为1.87%，低于企业、事业单位职工工资收入的增长，但年均工资绝对值位居第一。
2010年度企业单位工资增长的主要原因是宜宾市企业活力增强，效益得以提升，特别是几个大型企业工资的增长，拉动了宜宾市劳动报酬的增长。
2009、2010年宜宾市企业、事业、机关职工年平均工资情况
| 2009年在岗职工年平均工资（元） | 比2008年±% | 2010年在岗职工年平均工资（元） | 比2009年±% | |
| 企业 | 23982 | 11.25 % | 29445 | 22.77% |
| 事业 | 26773 | 18.05 % | 29637 | 10.69% |
| 机关 | 29448 | 1.82 % | 30000 | 1.87% |
（三）行业间工资差距仍然明显
城镇非私营单位分国民经济行业看，十九大行业中，职工年平均工资居全行业榜首的是金融业，达56790元，同比增长13.51%；第二位的电力、燃气、水的生产和供应业职工年平均工资为38620元，同比增长28.68%；第三位的卫生、社会保障和社会福利业职工年平均工资为34482元，同比增长19.30%。年人均工资最低的是水利、环境和公共设施管理业14281元，其次是住宿和餐饮业15518元及居民服务和其他服务业16899元。
行业间工资差距进一步扩大。2010年宜宾市最高与最低行业职工年平均工资差额为42509元，2009年差额为36790元，差距扩大了5719元。
二、与全省及川南五市比较
（一）与全省比较
2010年，四川省城镇非私营单位职工年平均工资为33112元，比上年增长15.92%。宜宾市为29540元,增长17.31%,其增幅高于全省1.39个百分点，但职工年均工资仍低于全省水平，差距有所扩大。2010年宜宾市与四川省的工资差距为3572元，比上年相比差距扩大了189元。
2008-2010年宜宾市和四川省职工平均工资比较
| 宜宾市 | 四川省 | 宜宾市与四川省差距（元） | |||
| 在岗职工平均工资（元） | 同比增幅 | 在岗职工平均工资（元） | 同比增幅 | ||
| 2008年 | 22573 | 16.24% | 25038 | 17.48% | 2465 |
| 2009年 | 25180 | 11.55% | 28563 | 14.08% | 3383 |
| 2010年 | 29540 | 17.31% | 33112 | 15.92% | 3572 |
（二）与川南五市比较
2010年，宜宾市职工年平均工资超过自贡市，在川南五市中位居第一。工资增幅在川南五市中位居第二。近三年数据显示，2010年宜宾市职工平均工资及其增幅在川南五市的排名均有上升。
2008-2010年川南五市职工平均工资比较
| 2008 | 同比增幅 | 2009 | 同比增幅 | 2010 （元） |
同比增幅 | |
| （元） | （元） | |||||
| 自贡市 | 22731 | 16.49% | 25454 | 11.98% | 29137 | 14.46% |
| 泸州市 | 21509 | 17.31% | 23313 | 8.39% | 25649 | 10.02% |
| 内江市 | 19867 | 18.67% | 23216 | 16.86% | 26578 | 14.48% |
| 乐山市 | 18472 | 18.73% | 23109 | 25.10% | 27196 | 17.68% |
| 宜宾市 | 22573 | 16.24% | 25180 | 11.55% | 29540 | 17.31% |
三、几点建议
（一）加快转变发展方式，促进就业增长。宜宾市在促进经济平稳较快发展的同时，要提高自主创新能力，增强三次产业协调性，优化产业结构，这也是贯彻落实科学发展观的基本要求。要坚持把推进产业结构调整与增强吸纳就业能力结合起来，充分发挥第三产业吸纳劳动力就业的主渠道作用，促进经济与就业同步增长，进一步提高发展质量效益。
（二）积极发展经济，不断提高职工劳动报酬。职工劳动报酬的增长应当和经济增长同步，职工应当分享到经济发展的成果。职工劳动报酬的不断提高，是改善人民生活、推动经济增长、提高经济效益的重要动力。劳动报酬的提高不仅有利于扩大国内消费需求，促进国民经济持续又好又快的发展。也有利于改善工资分配关系，缩小目前业已存在的收入分配差距，促进社会公平，实现社会和谐。
（三）适当提高低收入行业工资水平，缩小行业收入差距。我市行业间工资差距仍然明显，并且呈扩大趋势。当前垄断行业的收入增长仍然较快，应加强对垄断行业收入分配的管理与监督，加大税收调节。对低收入行业要确保最低工资和生活费发放标准，完善养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障体系，最大限度的缩小贫富差距，缓解行业收入差距造成的矛盾，保持社会稳定。
（一）加快转变发展方式，促进就业增长。宜宾市在促进经济平稳较快发展的同时，要提高自主创新能力，增强三次产业协调性，优化产业结构，这也是贯彻落实科学发展观的基本要求。要坚持把推进产业结构调整与增强吸纳就业能力结合起来，充分发挥第三产业吸纳劳动力就业的主渠道作用，促进经济与就业同步增长，进一步提高发展质量效益。
（二）积极发展经济，不断提高职工劳动报酬。职工劳动报酬的增长应当和经济增长同步，职工应当分享到经济发展的成果。职工劳动报酬的不断提高，是改善人民生活、推动经济增长、提高经济效益的重要动力。劳动报酬的提高不仅有利于扩大国内消费需求，促进国民经济持续又好又快的发展。也有利于改善工资分配关系，缩小目前业已存在的收入分配差距，促进社会公平，实现社会和谐。
（三）适当提高低收入行业工资水平，缩小行业收入差距。我市行业间工资差距仍然明显，并且呈扩大趋势。当前垄断行业的收入增长仍然较快，应加强对垄断行业收入分配的管理与监督，加大税收调节。对低收入行业要确保最低工资和生活费发放标准，完善养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障体系，最大限度的缩小贫富差距，缓解行业收入差距造成的矛盾，保持社会稳定。
责任编辑：
朱茂
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