成都市金牛区通过推进“一网、一门、一次”政务改革举措，锚定“一揽子”服务，构建闭环审批模式，深化文旅政务服务“一件事一次办”改革，打造文旅政务服务升级版。

一、建立流转递交协同机制。一是推动工作向统一聚焦。构建“专班统筹、部门协作”一体化工作格局，定期组织文体旅、公安、消防等部门召开协调会，出台《金牛区文化旅游行政审批“一件事一次办”工作实施方案》，明确各责任单位分工及阶段性任务，实现统筹推进、协同发力、联合联办。二是实现流程向单线汇集。系统梳理“一件事”事项，优化审批环节和服务流程，建强跨部门联办审核机制，推动工商注册等环节的审批事项集约办理，变“多线办理”为“单线办理”。三是推进线上线下向融合转化。在一体化政务平台完成“一件事一次办”网上咨询功能模块配置和启用工作，科学设置“一件事一次办”综合受理窗口，优化办件过程中申请材料、审批结果的流转递交协同机制，促进审批流程、材料收取和办理结果等由“体外流转”向“体内循环”转变。

二、整合再造全链路审批流程。一是优环节，一条主线贯穿。针对歌舞娱乐场所经营许可等6项“一件事”，梳理每件事涉及的前置和并行许可事项清单，将公司设立登记、消防审核及环保承诺等前置许可事项进行流程再造，打造“一表申请、一窗受理、一站服务”联办机制，平均减少4个事项办理环节，实现办一件事只走一条流程。二是减材料，一套材料办理。通过“减、并、优”方式，围绕事项全流程最大限度整合部门间“共性”“个性”和“容缺”材料，平均减少材料10份，减少超过31%，申请人只需提交一套申报材料，即可并联办理涉及所有审批事项，真正实现“一张表单申请、并联审批办理”。三是压时限，一次跑动便民。加强综窗人员培训，严格执行“一次性告知”制度，提升审批服务质效，平均减少跑动超过4次，避免群众往复跑、多次跑，群众最多跑一次，办理时间平均缩减14个工作日。四是扩外延，一揽子统筹办。深化证照联办、证证联办，延伸文旅政务服务工作链条，将“招牌设置”和“食品经营许可”等高频关联事项纳入“一件事一次办”范畴，实现高频关联事项“一揽子统筹办”。截至目前，累计提供外延服务21次，大幅提升企业群众满意度体验感。

三、优化全生命周期服务。一是提升“全生命周期”服务广度。围绕“一件事一次办”审批事项的全生命周期服务，将变更、延续、注销全流程事项纳入“一件事一次办”范畴，梳理优化办事指南及流程，形成集成化办理服务，提高企业群众办事效率，降低办事成本。二是创新“金小二”预服务机制。以靠前服务为切入点，创新实施“金小二”预服务，全力打通改革“最先一公里”，通过项目招引和日常巡查等方式，精准摸排辖区内有意向办理的企业并进行预现勘，提前介入歌舞娱乐场所选址及装修等环节，避免选址不符合要求造成经济损失。三是健全“金准勘+云监督”审批机制。强化数据赋能，建成投运中小学、幼儿园智慧地图，智能判定选址工作，确保歌舞娱乐场所等选址周边200米、100米交通行走距离内，不存在中小学、幼儿园。开发歌舞娱乐场所、网吧VR720度全景演示系统，实现公安、生态环境、消防等部门对不同事项的多口对接、一体勘验、一体监督。四是创优“金帮办”服务专区。加强全流程服务，开设“金帮办”服务专区，建立“区级+功能区+街道”三维联动服务机制，精选业务骨干，为成都城投万馆体育文化发展有限公司等5家重点企业提供“手把手、一对一”全程帮办服务，变“企业群众自己办”为“政府帮办导办”。