建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案新闻发布会

  • 2023年02月09日 08时11分
  • 来源: 四川发布
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  • 2月8日四川省人民政府新闻办公室举行建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案新闻发布会,据了解,这也是春节后我省举办的首场新闻发布会。

    四川如何建设

    新时代更高水平“天府粮仓”?

    这场发布会系统解答

    四川提出三大阶段建设目标

    据了解,为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,省委、省政府印发了《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》(以下简称《行动方案》)。

    农业农村厅党组书记、厅长徐芝文介绍,《行动方案》提出三大阶段建设目标。第一阶段,到2025年“天府粮仓”建设取得显著成效;第二阶段,到2030年“天府粮仓”建设目标基本实现,明确提出粮食产量提高到3750万吨以上、“菜篮子”产品生产基本实现现代化、耕地保有量和永久基本农田保护面积超额完成国家下达目标任务、永久基本农田基本建成高标准农田等定量定性的目标;第三阶段,到2035年基本实现粮食安全和食物供给保障能力强、农业基础强、科技装备强、经营服务强、抗风险能力强、质量效益和竞争力强的农业现代化强省目标。

    四川分“五区”明确重点产业和主攻方向

    《行动方案》明确提出,建设新时代更高水平“天府粮仓”,要按照一带、五区、三十集群、千个园区布局整体推进。

    据介绍,“一带”,即以成渝现代高效特色农业带建设为引领,辐射带动全省现代农业加快发展。

    “五区”,即根据气候、地形、发展程度等方面的差异,分区域明确成都平原、盆地丘陵、盆周山区、攀西地区、川西高原的重点产业和主攻方向。

    成都平原“天府粮仓”核心区,主要发展稻麦、稻油、稻菜轮作和稻渔综合种养等,逐步实现平原地区以粮为主。

    盆地丘陵以粮为主集中发展区,重点推广水旱轮作高效种植、旱地粮经复合、粮经作物生态立体种养等模式,逐步实现浅丘地区以粮油生产为主。

    盆周山区粮经饲统筹发展区,主要发展特色粮食和种养循环,实现粮经饲统筹协调发展。

    攀西特色高效农业优势区,主要是发挥独特的光温资源和气候优势,发展高档优质稻、高原马铃薯等优势特色产业,打造“天府第二粮仓”。

    川西北高原农牧循环生态农业发展区,主要是稳定青稞面积,发展高原绿色蔬菜和特色养殖,推动农牧循环发展。

    “三十集群”,即围绕优势特色产业,按照全产业链开发、全价值链提升的思路,集中打造30个国家和省级现代农业产业集群。

    “千个园区”,即按照以粮为主、粮经饲统筹、一二三产业融合的思路,分级分类建设1000个具有较强示范带动作用的国家和省级、市级现代农业园区。

    确保今年粮食播种面积稳定在9500万亩以上

    产量达到715亿斤

    据农业农村厅党组成员、副厅长肖小余介绍,我省将抓好今年粮食生产,确保粮食播种面积稳定在9500万亩以上,产量达到715亿斤。

    为此,将重点抓好“五大行动”:稳政策挖潜力保面积、创示范搞竞赛提单产、建园区强引领树标杆、提能力强体系减损失、严考评压责任促履职。其中,四川将开展绿色高质高效行动和高产竞赛,打造一批粮油绿色高质高效行动示范县,一批“中稻+再生稻”“麦-稻”“麦/玉/豆(薯)”吨粮示范片,促进大面积均衡增产,力争全省粮食亩产平均提高7公斤以上。

    我省今年将高质量完成425万亩新建

    和改造提升年度任务

    “截至2022年,全省累计建成高标准农田5400余万亩。”徐芝文介绍,今年四川将高质量完成425万亩新建和改造提升年度任务,坚决打好高标准农田建设攻坚战。

    据介绍,在摸清家底和完善规划的基础上,四川将加快制定“天府良田”建设攻坚提质十年行动方案,细化落实未来十年建设目标任务,确保逐步将6308万亩永久基本农田全部建成高标准农田。

    值得注意的是,四川将探索整市整县推进模式,选择不同类区的市县开展试点,用1-2年将试点地区的永久基本农田全部建成高标准农田,打造高标准农田建设示范样板。

    成都平原区及丘陵山地高原区

    种粮大户补贴将提高

    《行动方案》围绕提高种粮收益、调动农民种粮积极性,提出一系列政策举措。

    据介绍,在保障种粮农民合理收益上,四川将落实粮食最低收购价、耕地地力保护补贴、稻谷种植补贴等惠农政策,支持发展粮食适度规模经营,将成都平原地区种粮大户补助标准提高到90元/亩、丘陵山区提高到100元/亩,到2025年分别提高到100元/亩以上、150元/亩以上。同时,在产粮大县全覆盖开展三大粮食作物完全成本保险,引导金融机构加大对种粮农民金融支持。

    此外,《行动方案》规定,将把中央和省级财政对粮食生产机具购置补贴比例提高到40%;新评定的省星级现代农业园区中粮油园区数量占比原则上不低于40%等等。

    坚持工业反哺农业

    我省将推动农产品加工业高质量发展

    《行动方案》中提到,要大力发展预制川菜,做强粮油、肉制品、精制川茶等千亿产业。经济和信息化厅党组成员、副厅长冯锦花介绍,近年来,我省围绕落实打造更高水平的“天府粮仓”行动计划,制定了工业和信息化助推乡村振兴行动方案。这个行动方案也是围绕农产品精深加工、农机装备和信息化助农三个领域来着力。在农产品加工方面,主要是聚焦产业培育、企业带动、项目支撑、园区建设和市场拓展五个方面来开展工作。

    一是抓重点产业,其中,将做大做强优质白酒、粮油加工、肉制品加工、精制川茶、预制川菜等重点产业,明确产业目标和重点任务,加快推动产业创新发展、品牌提升、集群培育,建设具有四川特色的食品产业先进制造集群。二是抓龙头企业。三是抓示范项目,其中,将更多农产品加工重大项目纳入全省重点工业和技术改造项目清单。四是抓农产品加工园区,其中,将组织认定一批预制菜产业园区。五是抓市场开拓,通过各种渠道、各种展会推广“川字号”农产品加工产品和企业,提升“天府粮仓”品牌市场的影响力。

    四川将支持

    包括成都在内的市(州)争创国家农高区

    我省是全国三大育制种基地之一,特别是三系杂交稻育种水平全国领先,杂交油菜制种面积全国第一,生猪育种水平居全国前列。

    四川省科技厅党组成员、副厅长田云辉介绍,科技创新是“天府粮仓”建设的重要支撑。当前,我省正在研究制定新时代科技赋能打造更高水平“天府粮仓”的实施意见,谋划科技支撑“天府粮仓”的具体举措,拟重点开展“五个行动”:种业创新“良种天府”行动、关键核心技术攻关“科技兴粮”行动、农业装备研制“智慧农机”行动、科技示范基地和园区“产业慧聚”行动、农业科技服务“赋能提升”行动。

    他介绍,我省将在成都平原、川南、川东北等打造一批五良配套的科技示范基地和成果转移转化示范区,重点围绕90个产粮大县布局一批良种良法的示范基地。推进以水稻、生猪、蔬菜为主导产业的国省农业科技园区建设。重点布局建设一批省级农高区,支持包括成都在内的市(州)创建国家农高区。

    用“长牙齿”的硬措施守牢耕地保护红线!

    自然资源厅副厅长罗旭刚介绍,打造新时代更高水平“天府粮仓”,守牢全省耕地保护红线是重要基础。全省自然资源系统将认真学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,在省委、省政府的坚强领导下,旗帜鲜明、态度坚决地抓好耕地保护工作,用“长牙齿”的硬措施,坚决扛起耕地保护政治责任,进一步守牢耕地保护红线,夯实“天府粮仓”的根基。

    具体来说,将压紧压实耕地保护责任,加快健全耕地保护长效机制;强化源头管控,切实发挥国土空间规划引领作用;加强耕地用途管制,严格执行耕地占补平衡和进出平衡制度;强化监测监管,从严从实监督执法。他表示,我省将强化“三区三线”管控约束,把永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

    水稻专家看如何打造更高水平的“天府粮仓”?

    核心依然是科技创新

    2022年6月,习近平总书记来川视察时,四川农业大学的马均教授作为科技专家代表向总书记汇报了核心区示范的水稻新品种和生产新技术。

    如何打造更高水平的天府粮仓?马均表示,核心依然是要靠科技创新来实现品种和技术的突破,并在生产上推广应用,推进水稻生产提质增效。

    具体怎么做?他认为,要抓牢绿色高效突破性重大品种的培育。同时,要加速技术的转型升级,实现轻简高效、节本减投、提质增效技术的突破,提高农民种粮的积极性,推动水稻生产规模化。最后,还有积极探索农业技术推广的新途径、新模式。把田间地头作为农业科研的主战场和学生们的课堂,真正解决农业技术从实验室到试验田,再到农户大田的转化难题。

    责任编辑: 刘怡
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    建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案新闻发布会

  • 2023年02月09日 08时11分
  • 来源: 四川发布
  • 2月8日四川省人民政府新闻办公室举行建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案新闻发布会,据了解,这也是春节后我省举办的首场新闻发布会。

    四川如何建设

    新时代更高水平“天府粮仓”?

    这场发布会系统解答

    四川提出三大阶段建设目标

    据了解,为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,省委、省政府印发了《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》(以下简称《行动方案》)。

    农业农村厅党组书记、厅长徐芝文介绍,《行动方案》提出三大阶段建设目标。第一阶段,到2025年“天府粮仓”建设取得显著成效;第二阶段,到2030年“天府粮仓”建设目标基本实现,明确提出粮食产量提高到3750万吨以上、“菜篮子”产品生产基本实现现代化、耕地保有量和永久基本农田保护面积超额完成国家下达目标任务、永久基本农田基本建成高标准农田等定量定性的目标;第三阶段,到2035年基本实现粮食安全和食物供给保障能力强、农业基础强、科技装备强、经营服务强、抗风险能力强、质量效益和竞争力强的农业现代化强省目标。

    四川分“五区”明确重点产业和主攻方向

    《行动方案》明确提出,建设新时代更高水平“天府粮仓”,要按照一带、五区、三十集群、千个园区布局整体推进。

    据介绍,“一带”,即以成渝现代高效特色农业带建设为引领,辐射带动全省现代农业加快发展。

    “五区”,即根据气候、地形、发展程度等方面的差异,分区域明确成都平原、盆地丘陵、盆周山区、攀西地区、川西高原的重点产业和主攻方向。

    成都平原“天府粮仓”核心区,主要发展稻麦、稻油、稻菜轮作和稻渔综合种养等,逐步实现平原地区以粮为主。

    盆地丘陵以粮为主集中发展区,重点推广水旱轮作高效种植、旱地粮经复合、粮经作物生态立体种养等模式,逐步实现浅丘地区以粮油生产为主。

    盆周山区粮经饲统筹发展区,主要发展特色粮食和种养循环,实现粮经饲统筹协调发展。

    攀西特色高效农业优势区,主要是发挥独特的光温资源和气候优势,发展高档优质稻、高原马铃薯等优势特色产业,打造“天府第二粮仓”。

    川西北高原农牧循环生态农业发展区,主要是稳定青稞面积,发展高原绿色蔬菜和特色养殖,推动农牧循环发展。

    “三十集群”,即围绕优势特色产业,按照全产业链开发、全价值链提升的思路,集中打造30个国家和省级现代农业产业集群。

    “千个园区”,即按照以粮为主、粮经饲统筹、一二三产业融合的思路,分级分类建设1000个具有较强示范带动作用的国家和省级、市级现代农业园区。

    确保今年粮食播种面积稳定在9500万亩以上

    产量达到715亿斤

    据农业农村厅党组成员、副厅长肖小余介绍,我省将抓好今年粮食生产,确保粮食播种面积稳定在9500万亩以上,产量达到715亿斤。

    为此,将重点抓好“五大行动”:稳政策挖潜力保面积、创示范搞竞赛提单产、建园区强引领树标杆、提能力强体系减损失、严考评压责任促履职。其中,四川将开展绿色高质高效行动和高产竞赛,打造一批粮油绿色高质高效行动示范县,一批“中稻+再生稻”“麦-稻”“麦/玉/豆(薯)”吨粮示范片,促进大面积均衡增产,力争全省粮食亩产平均提高7公斤以上。

    我省今年将高质量完成425万亩新建

    和改造提升年度任务

    “截至2022年,全省累计建成高标准农田5400余万亩。”徐芝文介绍,今年四川将高质量完成425万亩新建和改造提升年度任务,坚决打好高标准农田建设攻坚战。

    据介绍,在摸清家底和完善规划的基础上,四川将加快制定“天府良田”建设攻坚提质十年行动方案,细化落实未来十年建设目标任务,确保逐步将6308万亩永久基本农田全部建成高标准农田。

    值得注意的是,四川将探索整市整县推进模式,选择不同类区的市县开展试点,用1-2年将试点地区的永久基本农田全部建成高标准农田,打造高标准农田建设示范样板。

    成都平原区及丘陵山地高原区

    种粮大户补贴将提高

    《行动方案》围绕提高种粮收益、调动农民种粮积极性,提出一系列政策举措。

    据介绍,在保障种粮农民合理收益上,四川将落实粮食最低收购价、耕地地力保护补贴、稻谷种植补贴等惠农政策,支持发展粮食适度规模经营,将成都平原地区种粮大户补助标准提高到90元/亩、丘陵山区提高到100元/亩,到2025年分别提高到100元/亩以上、150元/亩以上。同时,在产粮大县全覆盖开展三大粮食作物完全成本保险,引导金融机构加大对种粮农民金融支持。

    此外,《行动方案》规定,将把中央和省级财政对粮食生产机具购置补贴比例提高到40%;新评定的省星级现代农业园区中粮油园区数量占比原则上不低于40%等等。

    坚持工业反哺农业

    我省将推动农产品加工业高质量发展

    《行动方案》中提到,要大力发展预制川菜,做强粮油、肉制品、精制川茶等千亿产业。经济和信息化厅党组成员、副厅长冯锦花介绍,近年来,我省围绕落实打造更高水平的“天府粮仓”行动计划,制定了工业和信息化助推乡村振兴行动方案。这个行动方案也是围绕农产品精深加工、农机装备和信息化助农三个领域来着力。在农产品加工方面,主要是聚焦产业培育、企业带动、项目支撑、园区建设和市场拓展五个方面来开展工作。

    一是抓重点产业,其中,将做大做强优质白酒、粮油加工、肉制品加工、精制川茶、预制川菜等重点产业,明确产业目标和重点任务,加快推动产业创新发展、品牌提升、集群培育,建设具有四川特色的食品产业先进制造集群。二是抓龙头企业。三是抓示范项目,其中,将更多农产品加工重大项目纳入全省重点工业和技术改造项目清单。四是抓农产品加工园区,其中,将组织认定一批预制菜产业园区。五是抓市场开拓,通过各种渠道、各种展会推广“川字号”农产品加工产品和企业,提升“天府粮仓”品牌市场的影响力。

    四川将支持

    包括成都在内的市(州)争创国家农高区

    我省是全国三大育制种基地之一,特别是三系杂交稻育种水平全国领先,杂交油菜制种面积全国第一,生猪育种水平居全国前列。

    四川省科技厅党组成员、副厅长田云辉介绍,科技创新是“天府粮仓”建设的重要支撑。当前,我省正在研究制定新时代科技赋能打造更高水平“天府粮仓”的实施意见,谋划科技支撑“天府粮仓”的具体举措,拟重点开展“五个行动”:种业创新“良种天府”行动、关键核心技术攻关“科技兴粮”行动、农业装备研制“智慧农机”行动、科技示范基地和园区“产业慧聚”行动、农业科技服务“赋能提升”行动。

    他介绍,我省将在成都平原、川南、川东北等打造一批五良配套的科技示范基地和成果转移转化示范区,重点围绕90个产粮大县布局一批良种良法的示范基地。推进以水稻、生猪、蔬菜为主导产业的国省农业科技园区建设。重点布局建设一批省级农高区,支持包括成都在内的市(州)创建国家农高区。

    用“长牙齿”的硬措施守牢耕地保护红线!

    自然资源厅副厅长罗旭刚介绍,打造新时代更高水平“天府粮仓”,守牢全省耕地保护红线是重要基础。全省自然资源系统将认真学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,在省委、省政府的坚强领导下,旗帜鲜明、态度坚决地抓好耕地保护工作,用“长牙齿”的硬措施,坚决扛起耕地保护政治责任,进一步守牢耕地保护红线,夯实“天府粮仓”的根基。

    具体来说,将压紧压实耕地保护责任,加快健全耕地保护长效机制;强化源头管控,切实发挥国土空间规划引领作用;加强耕地用途管制,严格执行耕地占补平衡和进出平衡制度;强化监测监管,从严从实监督执法。他表示,我省将强化“三区三线”管控约束,把永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

    水稻专家看如何打造更高水平的“天府粮仓”?

    核心依然是科技创新

    2022年6月,习近平总书记来川视察时,四川农业大学的马均教授作为科技专家代表向总书记汇报了核心区示范的水稻新品种和生产新技术。

    如何打造更高水平的天府粮仓?马均表示,核心依然是要靠科技创新来实现品种和技术的突破,并在生产上推广应用,推进水稻生产提质增效。

    具体怎么做?他认为,要抓牢绿色高效突破性重大品种的培育。同时,要加速技术的转型升级,实现轻简高效、节本减投、提质增效技术的突破,提高农民种粮的积极性,推动水稻生产规模化。最后,还有积极探索农业技术推广的新途径、新模式。把田间地头作为农业科研的主战场和学生们的课堂,真正解决农业技术从实验室到试验田,再到农户大田的转化难题。

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