2022年四川经济形势新闻发布会召开

  • 2023年01月19日 18时32分
  • 来源: 四川统计
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  • 2023年1月18日,省政府新闻办在省统计局召开2022年四川经济形势新闻发布会。省统计局副局长、新闻发言人曾俊林发布了2022年全省经济运行情况,并回答记者提问。中国新闻社、央广网、中国城市报、证券日报、四川日报、四川广播电视台、封面新闻、四川新闻网、四川发布、四川国际传播中心、四川经济日报、四川工人日报、廉政瞭望、金融投资报、成都电视台、成都日报、成都商报等多家媒体出席了发布会。

    附:2022年四川经济形势新闻发布会答记者问情况

    一、中国新闻社

    问:我是中国新闻社记者,2022年面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,以及各种超预期因素叠加影响,四川经济承压前行,如何看待四川2022年的经济数据?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:谢谢您的提问。刚才新闻稿里的一系列数据对2022年四川经济发展进行了简要的描述,如果把这一年来的一件件大事要事难事、一个个上下跳动的指标进行总结、梳理和分析,我们可以用“难、拼、韧、进”四个字来概括、来认识、来体会这极为不易、极不平凡的一年。

    第一个字“难”。这点相信每个人都有切身感受。2022年的四川拿到的不仅是一张包括供给冲击、需求收缩、预期转弱等难题在内的全国“通用卷”,还有高温干旱、缺电限电、地震灾害等超预期的“加试题”。史所罕见的艰难在数据上也有明显的反映。主要经济指标增速波动幅度远超正常年份,8月规上工业增加值同比下降11%、比7月回落17个百分点;基础设施投资增速一度不到4%;社会消费品零售总额增速有6月均为负,全年仍然没有转正。可以说,2022年,我们每个人都不容易。

    第二个字“拼”。形势虽难,但全省上下知难而进、迎难而上、克难而行,“决战四季度、大干一百天”,全力以赴拼经济搞建设。相继密集出台稳增长30条、投资7条、工业14条、消费6条、稳就业15条等一系列政策。我们拼投资进度,力促投资快速增长,顺利地完成了增长8%的预期目标。我们每个人都在加班加点地拼,企业在“防疫泡泡”模式下满负荷地拼。通过拼,我们最大程度对冲了外部干扰冲击,最大程度稳住了经济大盘,使得经济并没有因为超预期冲击单边下降,工业、投资等主要经济指标增速在四季度快速回升,并创年内新高。因此,这些成绩都是全省上下拼出来、干出来、奋斗出来的,是一起担、一块干、一道拼出来的。

    第三个字是“韧”。经济总量大、产业体系全、市场空间广等造就了四川经济的好“体质”,尽管下半年我省受超预期因素冲击,主要指标跌入冰点,但当这些外部干扰有所减弱,经济的韧性就开始发挥作用,主要指标增速在夹缝中迅速反弹,经济就快速自愈,四季度主要经济指标增速明显反弹就说明了这点。从全年走势来看,一季度平稳开局、上半年增速回落、前三季度触底、四季度快速回升,走出了一条坚韧的V型曲线。

    第四个字是“进”。2022年我们历经艰难仍拼来了一份弥足珍贵的成绩,为2023年乃至今后四川的高质量发展奠定了坚实基础。我们还化危为机,补短板增优势,重新编制电源电网规划,加快构建全省更加安全可靠的电力系统,增强经济的“免疫力”。与此同时,工业投资保持两位数增长,也将进一步增强经济发展的后劲。四川经济发展“稳”的基础更牢、“进”的底气更足,在高质量发展的新征程上,四川稳中求进的信心更充足、脚步更有力。

    总的来看,“难、拼、韧、进”,这简单的四个字,就道出了这一年的艰辛崎岖,在某种程度上涵盖了我们走过的不平凡的2022年。

    二、四川日报

    问:我是四川日报记者,从您刚才发布的数据中,我们感觉2022年四川经济拼来了一份来之不易的成绩,请问这些数据中有哪些特点?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:虽然新闻稿很朴实,通过分析我们认为四川经济发展有很多亮点,包括但不限于以下四个特点。

    一是四季度经济快速回升。“决战四季度、大干一百天”攻坚行动成效显著,四季度经济快速回升。从GDP增速来看,一季度增长5.3%,上半年回落至2.8%,前三季度探底到1.5%、低于全国1.5个百分点,全年增长2.9%,基本追平全国,我们走出一条从震荡下行到企稳回升的“坚强曲线”;如果用当季速度分析,四季度更是全年季度经济增速的最高点。各主要经济指标、各主要行业在四季度也实现了快速回升。农业晚秋生产成效明显、畜禽有序出栏,四季度农林牧渔业总产值增长5.7%。工业回升势头强劲,10月增长9.8%,创年内新高,11月和12月分别增长7.9%和7.5%。投资进度持续加快,四季度的月度增速均在两位数以上。消费市场顶住疫情反复冲击,10月、11月社会消费品零售总额降幅均小于全国,12月由降转增,增长2.2%,是2022年3月以来的最高增速。外贸再上新台阶,10月、11月货物贸易进出口总额均超过900亿元,全年首次突破万亿大关。

    二是新兴动能引领发展。新产业快速增长,高技术产业增加值持续保持两位数增长,其中电子及通信设备制造业增长25.6%,航空、航天器及设备制造业增长12.6%。绿色低碳优势产业快速发展,全年增长19.8%,新能源汽车产销两旺,产量、零售额分别增长92.9%、77.3%。数字经济核心产业增加值超过4300亿元,电子信息产业增加值增长16.5%;信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长8.8%。

    三是运行环境稳定向好。财政金融支撑有力,全年全省地方一般公共预算收入同口径增长7.5%;金融机构本外币贷款余额保持两位数增长,位居全国前列。企业效益持续增长,1-11月规模以上工业企业利润总额增长9.7%。城乡居民收入与经济增长基本同步,分别增长4.3%和6.2%。就业物价总体稳定,全年城镇新增就业100万人左右;CPI上涨2%,涨幅温和可控;PPI涨幅持续回落、输入性传导压力有所缓解。

    四是经济结构持续优化。三次产业结构持续调整优化,由上年的10.5:36.9:52.6调整为10.5:37.3:52.2;制造业高质量发展加快推进,工业化率为28.9%,比上年提高0.2个百分点。地区结构也持续调整,区域新格局加快构建,成德眉资同城化发展加快推进,成都都市圈经济总量超过2.6万亿元,川南经济区经济增速持续高于全省,攀西经济区经济领跑全省,7个区域中心城市经济总量全部超过2000亿元,还新增一个经济总量突破2000亿元的市(州)。

    三、四川广播电视台

    问:我是四川广播电视台-四川观察记者,当前四川经济运行还面临哪些风险挑战?还有哪些薄弱环节?这些挑战是否会对2023年全省经济运行带来影响,四川应该从哪些方面发力应对?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:在看到2022年成绩来之不易、值得珍惜的同时,我们也看到,四川经济发展还存在一些需要关注的问题。

    一是经济增长波动较大。相比全国,2022年我省经济运行波动明显较大,从一季度的5.3%,到前三季度的1.5%,再到全年的2.9%,变动幅度达3.8个百分点,明显大于全国的波动幅度,如果看当季度增速,波动会更大;从与全国的对比看,一季度比全国高0.5个百分点、上半年比全国高0.3个百分点,前三季度比全国低1.5个百分点、全年基本追平全国。四川经济“下行的坡更长、下跌的坑更深”,基数效应影响、叠加外部环境不稳定不确定因素,将增加2023年我省经济平稳增长的压力。

    二是消费疲软问题突出。消费市场低迷,全年社会消费品零售总额下降0.1%、增速仅高于2020年水平,比上年回落16个百分点。其中,餐饮收入持续下降,全年下降10.1%;化妆品、金银珠宝、体育娱乐用品等升级类消费持续两位数下降。房地产市场面临严峻挑战,房地产业增加值、房地产开发投资、商品房销售面积均不同程度下降;与此相关的家具类商品零售下降20.6%。城乡居民人均生活消费支出增速分别比上年回落4.8和5.4个百分点,大于收入的回落幅度。

    三是市场信心亟待提振。2022年全省制造业PMI、非制造业商务活动指数在多数月份处于荣枯线以下,表明市场预期较弱。另一方面,民间投资信心不足,全年民间投资仅增长2.4%,占固定资产投资比重仅为44.4%,低于全国平均水平10个百分点以上。同时,全省城乡居民收入增速创近10年新低,就业形势承压影响居民增收预期,居民消费预期也有所减弱。

    四是生产领域存在隐忧。从服务业来看,在疫情等的冲击下恢复乏力,2022年我省服务业增加值增长2.0%,增速低于全国、低于我省GDP、低于我省一、二产业,服务业占GDP的比重又是最大,对我省经济恢复的带动力不足。从工业看,稳步增长的基础还需夯实。工业41个大类行业中超过半数行业下降,只有19个行业大类实现增长,其中4个行业大类的贡献率就超过100%;前50强企业有39户实现增长,就是这39户企业,对规上工业增长的贡献率达到63.6%,重点监测的157种产品中,只有67种产品的产量实现了增长。企业生产经营压力不小, PPI和IPI“剪刀差”达3个百分点,工业企业面临较高成本,压缩了中下游企业生产经营利润空间,加剧生产结构性分化。此外,农业基础建设较为薄弱,抵御高温干旱天气冲击等抗风险能力有待提升。

    针对这些问题,我们要按照中央和省委的决策部署,采取有针对性的措施进行解决。

    一是改善预期增信心。持续优化营商环境,强化市场预期管理,提振市场主体信心,着力解决民营企业,特别是中小微企业生产经营的难点痛点堵点。稳定收入预期,优化收入分配制度,兜牢民生底线,聚力解决民众急难愁盼问题,解决好重点群体就业问题,加强新就业形态劳动者权益保障。

    二是挖潜增效扩内需。贯彻落实扩大内需战略,着力释放内需市场潜力,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。要加快打造特色消费新场景,激发新型消费潜力,拓展消费空间,充分挖掘城乡消费潜力。对接争取国家长周期金融支持项目,实施好地方政府专项债、政策性开发性金融工具等项目,尽快形成更多实物工作量。加大稳外资稳外贸政策支持力度,助力外贸企业“组团出海”抢订单拓市场。

    三是提质升级强供给。加快推进制造业强省建设,因地制宜、分类施策,推动四川制造向四川智造转型发展;聚力发展清洁能源等绿色低碳优势产业,推动实现能源资源优势向产业发展优势转变。加快推动农业现代化,聚力建设新时代更高水平“天府粮仓”,提升粮食、生猪等“菜篮子”产品供应保障能力。大力发展现代服务业,推动金融、物流、人力资源等生产性服务加快发展,促进现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展。

    四是区域协同促共兴。着力推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升,强化双核联动、双圈互动,形成区域发展合力。以“五区共兴”为牵引,大力提升成都都市圏的区域发展能级和辐射带动作用,加快推动川南经济区一体化发展、川东北经济区振兴发展、攀西经济区转型升级发展和川西北生态示范区绿色发展。加快推进川北、川南、川东北3个省域经济副中心建设,大力培育区域节点城市,为全省经济稳定发展多作贡献。

    四、四川经济日报

    问:我是四川经济日报记者,随着疫情应对政策的调整优化,四川消费市场呈现出积极的变化,未来如何进一步扩大消费?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:消费既能发挥对经济的基础性作用,也能满足人民群众对美好生活的向往和期待。疫情防控措施优化之后,消费出现了积极变化,相信每个人都能感受到:餐馆开始排号了、商场的人开始多了、道路开始拥堵了,如何能够把“火起来”的消费持续“火下去”,充分发挥消费的基础性作用,需要我们打好促进消费的“组合拳”,让人们能消费、敢消费、愿消费。

    一是夯实消费基础。消费是收入的函数,没有居民收入的增长,扩大消费就是无源之水,因此,要着力拓宽“开源”渠道,稳步增加居民收入。深化收入分配制度改革。强化就业优先政策,不断提高就业质量,稳定增加居民收入。在此基础上,减轻居民的养老、医疗、教育等负担,稳定居民消费预期,增强居民消费信心,释放被抑制的需求。

    二是优化消费供给。持续提升传统消费,大力培育新型消费,积极扩大服务消费,不断激发潜在消费。推动健康、养老、托育、家政等服务消费扩容提质,用有效的供给促进消费需求。推动基于网络平台的消费增长,拓展新的智能化、信息化、体验式消费。发展多元托幼、养老服务。

    三是改善消费环境。积极优化新型冠状病毒感染防控措施,方便商务往来、人员出行,从根本上改变经济社会活动受限的情况,积极恢复接触型、聚集型、流动型消费,巩固和恢复吃穿用行等基本消费和服务消费,恢复经济社会的常态化运行。

    四是创新消费场景。积极引导“互联网+”等新模式有序发展,促进新旧业态模式取长补短、相互补充,鼓励建设各类新型消费场景,利用新技术新应用提升消费者的购物体验。开展形式多样、丰富多彩的促销活动,进一步提振市场信心,激活消费市场。

    五是完善消费政策。支持智能网联新能源汽车、绿色智能家电、文化旅游、养老服务、教育医疗等消费,支持住房改善性消费。开展汽车、家电以旧换新、新能源汽车下乡等活动,鼓励有条件的地区和有积极性的企业发放消费券,修复消费意愿、提振消费信心,挖掘本地消费,吸引外来消费。

    五、证券日报

    问:我是证券日报记者,从数据上看,2022年四川生猪出栏情况较好,能否详细解读一下发展特点和未来趋势?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:确实,2022年全省生猪出栏突破6500万头,有力促进了全省畜牧业高质量发展,也有力促进了第一产业和GDP的稳步回升。总的来看,有以下特点。

    一是出栏保持增长。全省巩固生猪恢复生产成果,确保生猪出栏数量,保障“菜篮子”产品供给,在生猪出栏已恢复至常年水平的情况下,2022年生猪出栏量继续保持增长,出栏节奏呈现前快后慢的特点,前三季度出栏同比增速为6.7%、7.8%、3.6%,四季度下降1.6%,这一趋势与全国基本一致。

    二是基础产能稳定。上半年末生猪存栏和能繁母猪存栏双下降,面对这种严峻局面,为防范生猪产能过度下降,全省出台了促进生猪稳产保价七条措施等政策,从强化财政支持、做好融资需求保障、提高保险保障水平等七个方面,化解生猪产业面临的突出困难问题,取得了明显成效。2022年末生猪存栏量回升至4158.6万头,能繁母猪存栏398万头,产能处于合理区间,后期市场有保障。

    三是价格波动明显。2022年生猪价格在短期内快速涨跌,呈现“淡季不淡、旺季不旺”的特点。具体表现在,去年春节后生猪价格持续下跌至年内最低值,随后逐旬回升,6月下旬至7月上旬出现第一轮快速上涨后保持稳中略涨,9月起开始第二轮快速上涨至年内最高点,随后快速回落,价格波动明显,但总的来看总体稳定。

    从后期走势来看,四川生猪稳产保供具有一定的条件,一方面,政策稳定持续是保持生猪产业持续健康发展的关键因素,同时,动物疫情稳定控制也是重要因素,此外,生猪核心产能有保障。当然,我们也面临价格变动存在不确定性、养殖成本高企业的压力。但总的来说,生猪供给充足有保障。

    六、成都商报

    问:我是成都商报-红星新闻记者,下半年尤其是四季度以来,全省大力开展“决战四季度、大干一百天”攻坚行动,其成效怎样?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的复杂局面,全省上下全力以赴拼经济搞建设,付出超常努力、采取超常举措,力促四季度经济实现快速回升。

    一是三次产业加快恢复。农业提质增量,狠抓“以秋丰补灾歉”,四季度农林牧渔业总产值为全年季度增速的最高点,其中生猪四季度出栏比三季度增长23.4%。工业企稳回升,全年规上工业增加值增长3.8%,比前三季度回升1.4个百分点。其中,10月增长9.8%,为年内最高,11月、12月分别增长7.9%、7.5%。服务业顶住多重冲击逐步恢复回暖,全年服务业增加值增长2%,增速比前三季度回升1.3个百分点。其中,四季度批发业、零售业销售额分别比三季度加快8、8.2个百分点,住宿业、餐饮业增速分别比三季度回升0.8、0.9个百分点;全年规模以上服务业营业收入增速比前三季度回升2.6个百分点。

    二是“三驾马车”快速回升。投资快速回升,全年全社会固定资产投资增长8.4%,比前三季度回升2.5个百分点,其中四季度增长16%;基础设施全年比前三季度回升2.7个百分点,制造业投资比前三季度回升3.8个百分点。消费市场表现出较强韧性,10月、11月社会消费品零售总额降幅分别比全国小0.3、4个百分点;12月消费市场迅速扭转下降态势,社会消费品零售总额增长2.2%,是2022年3月以来的最高增速。外贸总量迈上新台阶,货物贸易进出口总额首破一万亿大关,其中,10月、11月进出口总额均超过900亿,达到年内新高。

    三是“三个钱包”不断充裕。财政收入稳定增长,全年全省地方一般公共预算收入同口径增长7.5%,比前三季度提高了2.2个百分点;城乡居民收入与经济增长同步;企业利润保持增长,规模以上工业企业利润总额增长9.7%,增速比全国水平高13.3个百分点。

    可以看出,主要经济指标增速在四季度达到全年最高点,主要经济指标的快速回升,为全年经济走出V型曲线划上了圆满的一笔。

    责任编辑: 周婧
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    2022年四川经济形势新闻发布会召开

  • 2023年01月19日 18时32分
  • 来源: 四川统计
  • 2023年1月18日,省政府新闻办在省统计局召开2022年四川经济形势新闻发布会。省统计局副局长、新闻发言人曾俊林发布了2022年全省经济运行情况,并回答记者提问。中国新闻社、央广网、中国城市报、证券日报、四川日报、四川广播电视台、封面新闻、四川新闻网、四川发布、四川国际传播中心、四川经济日报、四川工人日报、廉政瞭望、金融投资报、成都电视台、成都日报、成都商报等多家媒体出席了发布会。

    附:2022年四川经济形势新闻发布会答记者问情况

    一、中国新闻社

    问:我是中国新闻社记者,2022年面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,以及各种超预期因素叠加影响,四川经济承压前行,如何看待四川2022年的经济数据?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:谢谢您的提问。刚才新闻稿里的一系列数据对2022年四川经济发展进行了简要的描述,如果把这一年来的一件件大事要事难事、一个个上下跳动的指标进行总结、梳理和分析,我们可以用“难、拼、韧、进”四个字来概括、来认识、来体会这极为不易、极不平凡的一年。

    第一个字“难”。这点相信每个人都有切身感受。2022年的四川拿到的不仅是一张包括供给冲击、需求收缩、预期转弱等难题在内的全国“通用卷”,还有高温干旱、缺电限电、地震灾害等超预期的“加试题”。史所罕见的艰难在数据上也有明显的反映。主要经济指标增速波动幅度远超正常年份,8月规上工业增加值同比下降11%、比7月回落17个百分点;基础设施投资增速一度不到4%;社会消费品零售总额增速有6月均为负,全年仍然没有转正。可以说,2022年,我们每个人都不容易。

    第二个字“拼”。形势虽难,但全省上下知难而进、迎难而上、克难而行,“决战四季度、大干一百天”,全力以赴拼经济搞建设。相继密集出台稳增长30条、投资7条、工业14条、消费6条、稳就业15条等一系列政策。我们拼投资进度,力促投资快速增长,顺利地完成了增长8%的预期目标。我们每个人都在加班加点地拼,企业在“防疫泡泡”模式下满负荷地拼。通过拼,我们最大程度对冲了外部干扰冲击,最大程度稳住了经济大盘,使得经济并没有因为超预期冲击单边下降,工业、投资等主要经济指标增速在四季度快速回升,并创年内新高。因此,这些成绩都是全省上下拼出来、干出来、奋斗出来的,是一起担、一块干、一道拼出来的。

    第三个字是“韧”。经济总量大、产业体系全、市场空间广等造就了四川经济的好“体质”,尽管下半年我省受超预期因素冲击,主要指标跌入冰点,但当这些外部干扰有所减弱,经济的韧性就开始发挥作用,主要指标增速在夹缝中迅速反弹,经济就快速自愈,四季度主要经济指标增速明显反弹就说明了这点。从全年走势来看,一季度平稳开局、上半年增速回落、前三季度触底、四季度快速回升,走出了一条坚韧的V型曲线。

    第四个字是“进”。2022年我们历经艰难仍拼来了一份弥足珍贵的成绩,为2023年乃至今后四川的高质量发展奠定了坚实基础。我们还化危为机,补短板增优势,重新编制电源电网规划,加快构建全省更加安全可靠的电力系统,增强经济的“免疫力”。与此同时,工业投资保持两位数增长,也将进一步增强经济发展的后劲。四川经济发展“稳”的基础更牢、“进”的底气更足,在高质量发展的新征程上,四川稳中求进的信心更充足、脚步更有力。

    总的来看,“难、拼、韧、进”,这简单的四个字,就道出了这一年的艰辛崎岖,在某种程度上涵盖了我们走过的不平凡的2022年。

    二、四川日报

    问:我是四川日报记者,从您刚才发布的数据中,我们感觉2022年四川经济拼来了一份来之不易的成绩,请问这些数据中有哪些特点?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:虽然新闻稿很朴实,通过分析我们认为四川经济发展有很多亮点,包括但不限于以下四个特点。

    一是四季度经济快速回升。“决战四季度、大干一百天”攻坚行动成效显著,四季度经济快速回升。从GDP增速来看,一季度增长5.3%,上半年回落至2.8%,前三季度探底到1.5%、低于全国1.5个百分点,全年增长2.9%,基本追平全国,我们走出一条从震荡下行到企稳回升的“坚强曲线”;如果用当季速度分析,四季度更是全年季度经济增速的最高点。各主要经济指标、各主要行业在四季度也实现了快速回升。农业晚秋生产成效明显、畜禽有序出栏,四季度农林牧渔业总产值增长5.7%。工业回升势头强劲,10月增长9.8%,创年内新高,11月和12月分别增长7.9%和7.5%。投资进度持续加快,四季度的月度增速均在两位数以上。消费市场顶住疫情反复冲击,10月、11月社会消费品零售总额降幅均小于全国,12月由降转增,增长2.2%,是2022年3月以来的最高增速。外贸再上新台阶,10月、11月货物贸易进出口总额均超过900亿元,全年首次突破万亿大关。

    二是新兴动能引领发展。新产业快速增长,高技术产业增加值持续保持两位数增长,其中电子及通信设备制造业增长25.6%,航空、航天器及设备制造业增长12.6%。绿色低碳优势产业快速发展,全年增长19.8%,新能源汽车产销两旺,产量、零售额分别增长92.9%、77.3%。数字经济核心产业增加值超过4300亿元,电子信息产业增加值增长16.5%;信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长8.8%。

    三是运行环境稳定向好。财政金融支撑有力,全年全省地方一般公共预算收入同口径增长7.5%;金融机构本外币贷款余额保持两位数增长,位居全国前列。企业效益持续增长,1-11月规模以上工业企业利润总额增长9.7%。城乡居民收入与经济增长基本同步,分别增长4.3%和6.2%。就业物价总体稳定,全年城镇新增就业100万人左右;CPI上涨2%,涨幅温和可控;PPI涨幅持续回落、输入性传导压力有所缓解。

    四是经济结构持续优化。三次产业结构持续调整优化,由上年的10.5:36.9:52.6调整为10.5:37.3:52.2;制造业高质量发展加快推进,工业化率为28.9%,比上年提高0.2个百分点。地区结构也持续调整,区域新格局加快构建,成德眉资同城化发展加快推进,成都都市圈经济总量超过2.6万亿元,川南经济区经济增速持续高于全省,攀西经济区经济领跑全省,7个区域中心城市经济总量全部超过2000亿元,还新增一个经济总量突破2000亿元的市(州)。

    三、四川广播电视台

    问:我是四川广播电视台-四川观察记者,当前四川经济运行还面临哪些风险挑战?还有哪些薄弱环节?这些挑战是否会对2023年全省经济运行带来影响,四川应该从哪些方面发力应对?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:在看到2022年成绩来之不易、值得珍惜的同时,我们也看到,四川经济发展还存在一些需要关注的问题。

    一是经济增长波动较大。相比全国,2022年我省经济运行波动明显较大,从一季度的5.3%,到前三季度的1.5%,再到全年的2.9%,变动幅度达3.8个百分点,明显大于全国的波动幅度,如果看当季度增速,波动会更大;从与全国的对比看,一季度比全国高0.5个百分点、上半年比全国高0.3个百分点,前三季度比全国低1.5个百分点、全年基本追平全国。四川经济“下行的坡更长、下跌的坑更深”,基数效应影响、叠加外部环境不稳定不确定因素,将增加2023年我省经济平稳增长的压力。

    二是消费疲软问题突出。消费市场低迷,全年社会消费品零售总额下降0.1%、增速仅高于2020年水平,比上年回落16个百分点。其中,餐饮收入持续下降,全年下降10.1%;化妆品、金银珠宝、体育娱乐用品等升级类消费持续两位数下降。房地产市场面临严峻挑战,房地产业增加值、房地产开发投资、商品房销售面积均不同程度下降;与此相关的家具类商品零售下降20.6%。城乡居民人均生活消费支出增速分别比上年回落4.8和5.4个百分点,大于收入的回落幅度。

    三是市场信心亟待提振。2022年全省制造业PMI、非制造业商务活动指数在多数月份处于荣枯线以下,表明市场预期较弱。另一方面,民间投资信心不足,全年民间投资仅增长2.4%,占固定资产投资比重仅为44.4%,低于全国平均水平10个百分点以上。同时,全省城乡居民收入增速创近10年新低,就业形势承压影响居民增收预期,居民消费预期也有所减弱。

    四是生产领域存在隐忧。从服务业来看,在疫情等的冲击下恢复乏力,2022年我省服务业增加值增长2.0%,增速低于全国、低于我省GDP、低于我省一、二产业,服务业占GDP的比重又是最大,对我省经济恢复的带动力不足。从工业看,稳步增长的基础还需夯实。工业41个大类行业中超过半数行业下降,只有19个行业大类实现增长,其中4个行业大类的贡献率就超过100%;前50强企业有39户实现增长,就是这39户企业,对规上工业增长的贡献率达到63.6%,重点监测的157种产品中,只有67种产品的产量实现了增长。企业生产经营压力不小, PPI和IPI“剪刀差”达3个百分点,工业企业面临较高成本,压缩了中下游企业生产经营利润空间,加剧生产结构性分化。此外,农业基础建设较为薄弱,抵御高温干旱天气冲击等抗风险能力有待提升。

    针对这些问题,我们要按照中央和省委的决策部署,采取有针对性的措施进行解决。

    一是改善预期增信心。持续优化营商环境,强化市场预期管理,提振市场主体信心,着力解决民营企业,特别是中小微企业生产经营的难点痛点堵点。稳定收入预期,优化收入分配制度,兜牢民生底线,聚力解决民众急难愁盼问题,解决好重点群体就业问题,加强新就业形态劳动者权益保障。

    二是挖潜增效扩内需。贯彻落实扩大内需战略,着力释放内需市场潜力,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。要加快打造特色消费新场景,激发新型消费潜力,拓展消费空间,充分挖掘城乡消费潜力。对接争取国家长周期金融支持项目,实施好地方政府专项债、政策性开发性金融工具等项目,尽快形成更多实物工作量。加大稳外资稳外贸政策支持力度,助力外贸企业“组团出海”抢订单拓市场。

    三是提质升级强供给。加快推进制造业强省建设,因地制宜、分类施策,推动四川制造向四川智造转型发展;聚力发展清洁能源等绿色低碳优势产业,推动实现能源资源优势向产业发展优势转变。加快推动农业现代化,聚力建设新时代更高水平“天府粮仓”,提升粮食、生猪等“菜篮子”产品供应保障能力。大力发展现代服务业,推动金融、物流、人力资源等生产性服务加快发展,促进现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展。

    四是区域协同促共兴。着力推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升,强化双核联动、双圈互动,形成区域发展合力。以“五区共兴”为牵引,大力提升成都都市圏的区域发展能级和辐射带动作用,加快推动川南经济区一体化发展、川东北经济区振兴发展、攀西经济区转型升级发展和川西北生态示范区绿色发展。加快推进川北、川南、川东北3个省域经济副中心建设,大力培育区域节点城市,为全省经济稳定发展多作贡献。

    四、四川经济日报

    问:我是四川经济日报记者,随着疫情应对政策的调整优化,四川消费市场呈现出积极的变化,未来如何进一步扩大消费?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:消费既能发挥对经济的基础性作用,也能满足人民群众对美好生活的向往和期待。疫情防控措施优化之后,消费出现了积极变化,相信每个人都能感受到:餐馆开始排号了、商场的人开始多了、道路开始拥堵了,如何能够把“火起来”的消费持续“火下去”,充分发挥消费的基础性作用,需要我们打好促进消费的“组合拳”,让人们能消费、敢消费、愿消费。

    一是夯实消费基础。消费是收入的函数,没有居民收入的增长,扩大消费就是无源之水,因此,要着力拓宽“开源”渠道,稳步增加居民收入。深化收入分配制度改革。强化就业优先政策,不断提高就业质量,稳定增加居民收入。在此基础上,减轻居民的养老、医疗、教育等负担,稳定居民消费预期,增强居民消费信心,释放被抑制的需求。

    二是优化消费供给。持续提升传统消费,大力培育新型消费,积极扩大服务消费,不断激发潜在消费。推动健康、养老、托育、家政等服务消费扩容提质,用有效的供给促进消费需求。推动基于网络平台的消费增长,拓展新的智能化、信息化、体验式消费。发展多元托幼、养老服务。

    三是改善消费环境。积极优化新型冠状病毒感染防控措施,方便商务往来、人员出行,从根本上改变经济社会活动受限的情况,积极恢复接触型、聚集型、流动型消费,巩固和恢复吃穿用行等基本消费和服务消费,恢复经济社会的常态化运行。

    四是创新消费场景。积极引导“互联网+”等新模式有序发展,促进新旧业态模式取长补短、相互补充,鼓励建设各类新型消费场景,利用新技术新应用提升消费者的购物体验。开展形式多样、丰富多彩的促销活动,进一步提振市场信心,激活消费市场。

    五是完善消费政策。支持智能网联新能源汽车、绿色智能家电、文化旅游、养老服务、教育医疗等消费,支持住房改善性消费。开展汽车、家电以旧换新、新能源汽车下乡等活动,鼓励有条件的地区和有积极性的企业发放消费券,修复消费意愿、提振消费信心,挖掘本地消费,吸引外来消费。

    五、证券日报

    问:我是证券日报记者,从数据上看,2022年四川生猪出栏情况较好,能否详细解读一下发展特点和未来趋势?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:确实,2022年全省生猪出栏突破6500万头,有力促进了全省畜牧业高质量发展,也有力促进了第一产业和GDP的稳步回升。总的来看,有以下特点。

    一是出栏保持增长。全省巩固生猪恢复生产成果,确保生猪出栏数量,保障“菜篮子”产品供给,在生猪出栏已恢复至常年水平的情况下,2022年生猪出栏量继续保持增长,出栏节奏呈现前快后慢的特点,前三季度出栏同比增速为6.7%、7.8%、3.6%,四季度下降1.6%,这一趋势与全国基本一致。

    二是基础产能稳定。上半年末生猪存栏和能繁母猪存栏双下降,面对这种严峻局面,为防范生猪产能过度下降,全省出台了促进生猪稳产保价七条措施等政策,从强化财政支持、做好融资需求保障、提高保险保障水平等七个方面,化解生猪产业面临的突出困难问题,取得了明显成效。2022年末生猪存栏量回升至4158.6万头,能繁母猪存栏398万头,产能处于合理区间,后期市场有保障。

    三是价格波动明显。2022年生猪价格在短期内快速涨跌,呈现“淡季不淡、旺季不旺”的特点。具体表现在,去年春节后生猪价格持续下跌至年内最低值,随后逐旬回升,6月下旬至7月上旬出现第一轮快速上涨后保持稳中略涨,9月起开始第二轮快速上涨至年内最高点,随后快速回落,价格波动明显,但总的来看总体稳定。

    从后期走势来看,四川生猪稳产保供具有一定的条件,一方面,政策稳定持续是保持生猪产业持续健康发展的关键因素,同时,动物疫情稳定控制也是重要因素,此外,生猪核心产能有保障。当然,我们也面临价格变动存在不确定性、养殖成本高企业的压力。但总的来说,生猪供给充足有保障。

    六、成都商报

    问:我是成都商报-红星新闻记者,下半年尤其是四季度以来,全省大力开展“决战四季度、大干一百天”攻坚行动,其成效怎样?

    四川省统计局副局长、新闻发言人 曾俊林:面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的复杂局面,全省上下全力以赴拼经济搞建设,付出超常努力、采取超常举措,力促四季度经济实现快速回升。

    一是三次产业加快恢复。农业提质增量,狠抓“以秋丰补灾歉”,四季度农林牧渔业总产值为全年季度增速的最高点,其中生猪四季度出栏比三季度增长23.4%。工业企稳回升,全年规上工业增加值增长3.8%,比前三季度回升1.4个百分点。其中,10月增长9.8%,为年内最高,11月、12月分别增长7.9%、7.5%。服务业顶住多重冲击逐步恢复回暖,全年服务业增加值增长2%,增速比前三季度回升1.3个百分点。其中,四季度批发业、零售业销售额分别比三季度加快8、8.2个百分点,住宿业、餐饮业增速分别比三季度回升0.8、0.9个百分点;全年规模以上服务业营业收入增速比前三季度回升2.6个百分点。

    二是“三驾马车”快速回升。投资快速回升,全年全社会固定资产投资增长8.4%,比前三季度回升2.5个百分点,其中四季度增长16%;基础设施全年比前三季度回升2.7个百分点,制造业投资比前三季度回升3.8个百分点。消费市场表现出较强韧性,10月、11月社会消费品零售总额降幅分别比全国小0.3、4个百分点;12月消费市场迅速扭转下降态势,社会消费品零售总额增长2.2%,是2022年3月以来的最高增速。外贸总量迈上新台阶,货物贸易进出口总额首破一万亿大关,其中,10月、11月进出口总额均超过900亿,达到年内新高。

    三是“三个钱包”不断充裕。财政收入稳定增长,全年全省地方一般公共预算收入同口径增长7.5%,比前三季度提高了2.2个百分点;城乡居民收入与经济增长同步;企业利润保持增长,规模以上工业企业利润总额增长9.7%,增速比全国水平高13.3个百分点。

    可以看出,主要经济指标增速在四季度达到全年最高点,主要经济指标的快速回升,为全年经济走出V型曲线划上了圆满的一笔。

    责任编辑: 周婧
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