省发展改革委:《四川省重点项目管理办法》解读
一、起草背景
近年来,我省每年组织实施700至800余个省重点项目,“十四五”时期省重点项目完成投资超4万亿元,一批标志性重大项目加快落地实施,有力支撑了全省经济社会高质量发展。为贯彻落实“高质量抓项目、抓高质量项目”要求,承上启下抓好“十五五”时期省重点项目建设,强化项目全生命周期服务管理,省发展改革委会同相关部门对2020年省政府印发的《四川省重点项目管理办法》开展了修订工作。在系统总结我省实践经验并借鉴兄弟省市做法的基础上,起草形成了新修订的《四川省重点项目管理办法》(以下简称《办法》),经征求意见及其他相关程序,报省政府常务会议审议通过,以省政府名义印发。
二、主要内容
《办法》共7章、34条,具体情况如下:
第一章为总则,共5条。主要对制定目的、适用范围、概念界定、指导原则等作出规定。
第二章为科学确定项目,共5条。主要对省重点项目范围类别、申报筛选、审定发布和动态调整等程序要求作出规定。
第三章为组织实施,共4条。主要对省重点项目的项目业主、管理主体、审批部门和要素保障部门等各方职责作出规定。
第四章为工作机制,共9条。主要对省重点项目储备熟化、招引落地、培优育强、监测督导、协调调度、交叉跨越等工作机制作出规定。
第五章为服务保障,共8条。主要对省重点项目资金、用地、用林、用能、环保等要素保障和审批服务作出规定。
第六章为激励表扬,共2条。主要对省重点项目实施成效显著的市(州)给予政策激励等作出规定。
第七章为附则,共1条。主要对本办法的具体解释工作、施行日期及有效期等作出规定。
三、主要特点
一是贯彻落实全生命周期服务管理要求。明确了省重点项目原则上实行从谋划储备、加快前期、建设实施到竣工投用接续转化、滚动实施的全生命周期服务管理,通过构建储备熟化、招引落地、培优育强等相关工作机制,建立健全省重点项目全生命周期服务管理体系。
二是激发调动各方抓项目积极性。明确了省重点项目的项目业主、管理主体、审批部门和要素保障部门等各方职责,凝聚合力推动省重点项目高质量组织实施。同时,注重发挥行业主管部门专业优势,从谋划储备阶段开始即对本行业领域项目做好服务指导。
三是全面强化政策支持力度。在资金、用地、用林、用能、环保等要素保障方面全面加大支持力度,推动要素资源向省重点项目聚集。同时,围绕优化服务流程、提升审批效率,细化实化省重点项目审批服务措施,以更大力度、更实举措支持项目加快落地实施。




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