四川省人民政府办公厅关于印发《四川省有效降低全社会物流成本实施方案》的通知

6月27日，省政府办公厅下发《四川省有效降低全社会物流成本实施方案》（以下简称《方案》），明确到2027年，货物运输结构进一步优化，铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至3.5％、32％左右，港口集装箱铁水联运量年均增长不低于15%，全省社会物流总费用与地区生产总值的比率力争降至13.7％左右。

物流是实体经济的“筋络”，连接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。今年初，现代物流产业被列入四川省“15+N”重点产业链。

《方案》围绕提升综合运输组织效率、推进现代物流产业建圈强链、健全完善物流枢纽和通道网络、培育发展物流新质生产力、强化政策支持五个方面提出20条举措。

据测算，现阶段我国多式联运量占全社会货运量比重每提高1个百分点，可降低全社会物流总费用支出1000亿元左右。对此《方案》分类提出铁路、水路、公路、航空物流降成本举措，并重点强调加快多式联运创新发展“促融合”。其中明确，要开展多式联运“一单制”创新试点，推动省内主要港口和铁路堆场互用、水运箱和铁路箱互用直提，打造多式联运精品路线。

降成本离不开完善的供应链体系，《方案》明确，协同推进现代物流产业建圈强链，其中针对四川特色产业，实施“新三样”物流提升工程，包括开展“构建动力锂电池安全高效物流通道”强国试点，支持新能源汽车“铁路快速通关”和“抵港直装”等。未来，全省将建立统一调度的西部陆海新通道班列运行模式。

在健全完善物流枢纽和通道网络方面，《方案》提出优化物流枢纽设施布局，探索高速公路“服务区＋物流”综合开发利用；补齐物流通道网络短板，加快贯通西部陆海新通道西线主通道，提升川东北铁路通道能级，推动向西开放铁路通道建设，实施“畅通一条江”航运振兴发展行动；推动物流与生产力布局协同发展，支持探索“产业集群＋物流枢纽”协同发展模式。

在推动物流产业建圈强链的过程中，四川正以通道网、物流网、数联网三网融合发展为抓手，开辟科技赋能降本增效新路径。《方案》围绕培育发展物流新质生产力提出系列措施，将推动物流数智化发展，制定“三网”融合发展规划，建设全省智慧物流公共服务平台，建设全省准公益性的多式联运数智化平台等。

《方案》还明确，将强化资金、用地、政策、人才等方面的支持，推动各项任务落地见效。（记者 寇敏芳）