四川省试点开展商业商务楼宇安全标准化工作
为加强安全监管,成都市积极探索和实践,通过试点总结,出台了全国首个商业商务楼宇安全管理的地方标准《成都市商业商务楼宇安全管理标准化评定规范》(以下简称《规范》),积极开展安全标准化建设,规范和强化商业商务楼宇安全管理。
一是探索试点,搭建工作平台。成都市针对商业商务楼宇安全管理中存在的问题,明确锦江、武侯、双流等三区率先开展商业商务楼宇安全标准化试点工作。锦江区由区委主要领导牵头,区安全监管局、区商务局等9个部门建立跨部门合作工作机制,组建试点工作机构,明确各自的职能职责,配备了一定数量的专兼职人员,提供专项资金支持和政策倾斜,积极开展试点工作。武侯区、双流区成立了工作机构,搭建起统一监管的平台,形成商业商务楼宇安全管理齐抓共管的格局。
二是摸清关键,找准安全重点。三区在商业商务楼宇安全管理标准化试点工作中,摸清了商业商务楼宇安全防范的关键部位,明确“六个装置”(升降装置、通风装置、供电装置、压力装置、防火装置、排污装置)、“两种作业”(高空作业、有限空间作业、“一个场所”(人员密集场所)为安全管理的重点和事故易发的风险源。
三是规范管理,构建标准化体系。锦江区借鉴国内外商务楼宇安全管理标准化的先进经验,不断探索新模式、新机制,研究构建出一套结构完善、层次分明、重点突出、效果明显,涵盖安全监管体系、应急救援体系、评价指标体系等内容的标准体系框架和明细表。2015年5月,国家标准化管理委员会办公室正式对锦江区安全监管局申报的“成都锦江商务楼宇安全管理标准化试点项目”批准立项,作为国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目。武侯区制定了《武侯区探索高层商务楼宇安全生产规范化管理的实施意见》,通过力宝大厦等楼宇试点实践,并聘请了省、市专家组进行评估和验收,形成了《武侯区商务楼宇安全生产规范化管理标准(试行)》。
四是总结提炼,强化推广实施。通过试点和成果总结,成都市安全监管局与成都市标准化研究院等单位联合起草《成都市商业商务楼宇安全管理标准化评定规范》,经组织专家评审完善后,四川省质监局批准正式发布,成为全国首个商业商务楼宇安全管理的地方标准(DB510100/T192-2015),自2016年1月1日起正式施行。
《规范》明确了商业商务楼宇安全管理组织机构、主体责任、工作制度、现场管理、隐患排查治理、应急救援、事故报告和调查处理、绩效评定和持续改进等8大项307小项标准化建设内容。2016年,成都市拟完成42个商业商务楼宇单位安全管理标准化达标,力争2018年完成全市50%的大型城市综合体实现达标,2020年所有商业商务楼宇全部达标,全面提升商业商务楼宇本质安全水平。
责任编辑:
李莎莎