自贡市荣县安全生产监督管理局关于荣县石桥煤业有限公司“1·02”顶板事故的通报

各煤矿、各产煤镇乡：

　　2012年1月2日，荣县石桥煤业有限公司井下1201-2回风巷发生一起顶板事故，四川煤矿安全监察局川南分局会同荣县安全生产监督管理局、煤炭局、监察局、总工会对该事故进行调查。现将事故经过及事故隐患处罚情况通报如下：

　　一、事故经过：

　　2012年1月2日早晨7：30，副矿长俞培建组织召开班前会，随后张明根班组一行5人进入1201-2回风巷，按照工作安排进行巷道断面改扩，并对巷道顶板进行锚网支护作业。10：30左右，打好锚眼后，班长张明根在上顶板锚网镙丝的过程中，顶板突然垮塌，张明根被压在钢架凳子上，胸部受伤。垮落岩石长1.4米、宽1.4米、平均厚度0.3米。张明根在送往荣县新城医院抢救途中死亡，其余4名现场作业人员安全避开。

　　二、事故原因：

　　直接原因：张明根在进行挂网支护时，由于锚杆失效，顶板突然垮塌把张明根被压在钢架凳子上，致胸部受伤。

　　间接原因：该矿巷道改扩安全技术措施不全面，临时支护不到位；职工安全意识不强，没有做好敲帮问顶工作；作业点现场缺乏有效监管。

　　三、隐患处罚：

　　事故发生后，四川煤矿安全监察局川南分局会同荣县安全生产监督管理局、煤炭局、监察局、总工会对该事故进行调查。事故当班井下有24人作业，事故调查和现场检勘查发现该矿存在下列主要隐患：1、矿井瓦斯检查记录反映检查地点不齐，与井下实际不符；2、矿井无主要设备年度检修计划和措施；3、东二上山设单道风门控风，风流不稳定；原主斜井井口5米处设单道风门控风；4、矿井风量不足，漏风量大，外部漏风率达28%；东二上山风流紊乱（风流时而倒向）。

　　以上行为违反了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）第八条第二款第一、第二、第五项的规定，依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）第十条第一款的规定，对该矿处以伍拾万元人民币罚款、对矿长李小红处以叁万元人民币罚款，合计处以伍拾叁万元人民币罚款的行政处罚。

　　四、工作要求

　　1、各煤矿及时通报“1·02”顶板事故，总结、分析事故原因，深刻汲取教训，严格制定防范顶板事故的安全技术措施。

　　2、制定职工培训计划，利用“百日安全活动”及节前放假、节后复工切实加强职工安全培训教育，提高职工操作技能，牢固树立安全生产观念。

　　3、落实隐患日排查治理制度，切实加强现场管理，确保节前安全生产。

　　4、做好春节放假期间各项工作，确保放假期间作业安全和节间设备检修维护安全，为来年复产复工做好准备。

二○一二年一月六日