各产煤县（市、区）煤矿安全监管部门，广旺集团公司：

　　根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）及《川北区域煤矿安全生产隐患排查治理信息报送制度》（川北煤监[2011]13号文件）要求，各煤矿企业上报了一季度隐患排查治理情况，川北监察分局根据上报情况组织对部分煤矿进行了专项抽查。现将隐患排查治理信息报送及专项抽查情况通报如下：

　　一、报送隐患排查治理信息总体情况

　　区域现有煤矿129处，有108处煤矿报送了隐患排查治理情况，部分矿井没有报送信息。主要有：

　　1、旺苍县8处：旺苍县二坪山煤矿、旺苍县店子扶贫煤矿、旺苍县荣旺煤矿、旺苍县嘉川镇范家沟煤矿、旺苍县马岭岩煤矿、旺苍县肆壹煤矿、旺苍县黄洋红光煤厂和旺苍县万胜煤业公司（均为长期停产或停建或节后未复工矿井）。

　　2、利州区2处：广元市市中区徐家山煤矿和广元市市中区李家碥一矿（均为长期停建矿井）。

　　3、朝天区5处：朝天区宏安煤矿、朝天区坤泰煤业公司、朝天区新山煤矿、朝天区华源煤矿和朝天区屋基坪煤矿（均为未动工建设矿井）。

　　4、青川县2处：青川县建峰煤矿有限责任公司和青川三维矿业有限公司（均为节后未复工矿井）。

　　5、绵阳市1处：安县高川顺达矿业有限公司（未开工建设矿井）。

　　6、德阳市2处：德阳市天池集团公司坪安煤矿和德阳市天池集团公司大沟井（均为未动工建设矿井）。

　　7、川北监狱石洞沟煤矿（停产改制）。

　　二、信息报送存在的主要问题

　　从已报送煤矿报送情况看，主要存在企业主要负责人重视不够、报送不及时、数据不真实等应付现象。主要表现是：

　　1、部分矿井隐患排查治理信息仅报送电子版，未报送书面材料。如旺苍县川丰煤矿、旺苍县碗厂河煤矿等13处矿井。

　　2、大部分矿井所报送的隐患排查治理信息内容简单。未从建章立制、安全培训、采、掘、机、运、通等系统和水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害及新设备、新工艺的应用、安全高效矿井建设、质量标准化工作等方面去排查；个别矿井报送的表中无隐患具体内容。

　　3、部分矿井隐患排查治理信息未在规定时限内报送。

　　4、部分煤矿报送的资料中，填报人、单位负责人签字用电脑打印；个别煤矿签字栏空白。

　　5、个别煤矿未填写监管监察部门查处隐患整改反馈表。如什邡市冰川镇大油炭煤矿、绵竹市天益矿业有限责任公司横梁子煤矿、绵竹市林场煤矿、朝天区通木坑煤矿等。

　　6、部分矿井未将川北监察分局检查中发现的隐患整改情况上报。

　　7、个别煤矿未按《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字[2005]133号）进行事故隐患认定，一般事故隐患和重大事故隐患混淆不清，重大隐患认定不准确。

　　8、个别煤矿报告的隐患排查数据明显不真实。

　　三、专项抽查情况

　　根据煤矿报送的隐患排查治理信息情况，为促进煤矿认真开展隐患排查治理工作，川北监察分局与县级监管部门联合专项抽查了4处矿井的隐患排查治理情况。对其中2处矿井弄虚作假、谎报隐患排查治理信息的煤矿实施了经济处罚。主要情况是：

　　1、2011年4月26日，抽查旺苍县普济镇龙江煤矿时，查出该矿存在73082开切眼掘进工作面回风流中无降尘喷雾设施，但该隐患未在隐患排查治理季度报表中反映。针对违法行为，对该矿作出处罚款人民币1.5万元的行政处罚。

　　2、2011年4月27日，抽查旺苍县群力煤业有限公司时，查出该矿存在：①未严格执行矿级领导入井带班制度；②测风报表弄虚作假、入井人员与登记不符和隐患排查治理报送信息与实际不吻合；③主井风量计划590m³/min，实测79.2m³/min；④井下通讯电话不通。针对上述违法行为，分局依法作出了责令整改并对煤矿和相关责任人处罚12万元的行政处罚。

　　四、工作要求

　　针对一季度隐患排查治理报告和专项抽查中反映出的问题，提出如下要求。

　　1、煤矿要高度重视隐患排查治理信息报送工作，明确专人负责收集相关报表，分析隐患排查治理情况，并按规定及时如实上报，杜绝弄虚作假、瞒报重大隐患等行为。

　　2、各煤矿企业要根据自身的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和治理，努力把隐患消灭在萌芽状态；对系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。

　　3、各煤矿企业要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

　　4、各级监管部门要督促区域煤矿建立健全隐患排查治理制度，认真按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《川北区域煤矿安全生产隐患排查治理信息报送制度》要求排查、治理和报送信息。

　　5、请各县（市、区）煤矿安全监管部门将本通报转发所有煤矿。

　　二0一一年五月六日

附件下载：

关于一季度隐患排查治理信息报送暨抽查情况通报.doc