近年来，凉山坚决贯彻落实中央、省、州生猪稳产保供政策，全州上下真抓实干、攻坚克难，做好生猪产业规模化、标准化发展大文章，通过规划引领、政策支持、招商引资、要素保障等强有力的措施，推动生猪产业调结构、转方式、壮规模，逐步实现了生猪生产由自给自足传统小农经济向标准化规模化商品生产的大转变。

据了解，2022年全州农林牧渔业总产值812.32亿元，其中畜牧业产值267.35亿元，占农业总产值的32.9%；生猪产值122.5亿元，占牧业总产值的45.86%、农业总产值的15.1%。能繁母猪存栏33.2万头，出栏生猪492.6万头、同比增长2.72%，超省下达考核任务8.03%（省考核456万头），出栏排名全省第三；猪肉产量35.6万吨、同比增长3.49%，占全州肉类总产量50.54万吨的70.4%。27个新（改扩）建规模养猪场完工，生猪规模养殖场达到503个，新增国恩牧业等3家A类屠宰企业，生猪定点屠宰企业达到19家，年屠宰能力达160万头，另有5家A类标准化屠宰企业在建。目前，凉山州共有国家、省、州三级生猪产能调控基地共128个（其中国家级11个，省级52个，州级65个），生猪产业俨然已经成为凉山州畜牧业中最大的产业。

从全州生猪产销对接座谈会上获悉，2023年，省上下达的生猪生产考核目标是474万头、奋斗目标是501万头，而凉山州确定的奋斗目标是520万头。

那么，年出栏520万头生猪的信心源自哪里？

政府搭台

凉山州召开生猪产销对接座谈会，目的是通过政府搭台来切实解决生猪养殖、流通、加工、营销存在的困难和问题。

参会代表包括100个规模养猪场，11家饲料生产、生猪养殖、屠宰加工、流通销售领域的企业，8个金融保险机构，17个州级部门以及各县市政府分管领导和农业农村局主要负责人。大家共聚一堂，分析研判当前生猪生产面临的困难和问题，共商解决办法。

为了开好此次会议，会前，州农业农村局专门向生猪养殖企业、规模养殖场等生猪企业以及基层农业农村部门征求了生猪产业存在的问题建议，共梳理汇总了17条意见建议，并召集州级有关部门进行了专题研究。会上，7家州级部门和金融保险单位就生猪企业及基层部门提出的最关切的问题，从不同政策和业务角度作出了回应。

通过政府搭建的平台，会上，8家企业代表在金融支持、生猪保险、屠宰加工、产销合作等方面签订了合作协议。

政策兜底

会上，州农业农村局切实分析了当前的生猪产业形势：元旦节后价格在7.4元/斤，2月初降至最低点6.8元/斤，目前价格开始逐步回升，保持在8元/斤。

随后，州农业农村局详细解读了当前关于生猪产业的相关支持政策：

——畜禽粪污资源化，利用整县推进项目和畜禽产业绿色发展项目。中央财政对畜禽粪污资源化利用整县推进项目每县投入3000至5000万元、畜禽产业绿色发展项目每县投入1000万元。目前，西昌市畜禽粪污资源化利用整县推进项目已全部建成投产；会理市、会东县畜禽粪污资源化利用整县推进项目基本完工；甘洛县畜禽产业绿色发展项目已开工建设；德昌县畜禽粪污资源化利用整县推进项目已纳入2023年项目储备。

——国家生猪调出大县、省级生猪调出大县的奖补。资金由国家和省级财政拨付，2022年凉山州2个国家生猪调出大县和5个县省级生猪调出大县，根据出栏数，共获得奖补1861万元。资金可用于规模化生猪养殖场圈舍改造、良种引进、粪污处理、保险保费补助、防疫服务费用及产业链加工方面的贷款贴息等。

——生猪良种补贴政策。每头能繁母猪年补贴40元，主要用于能繁母猪的人工授精。

——能繁母猪保险、育肥猪出栏价格保险政策。为应对生猪养殖过程中的自然灾害、意外事故、疾病等风险，增强养殖户保障，根据国家、省有关标准落实能繁母猪保险和开展育肥猪出栏价格保险政策。

——州级园区奖补政策。根据《凉山州现代农（林）业园区建设考评激励方案》，对达标并投产的年出栏生猪5万头以上的养殖园区一次性奖补300万元，年出栏10万头以上的一次性奖补500万元。

——产能调控的一次性临时救助补贴政策。当生猪养殖出现连续3个月以上的严重亏损，对国家、省、州三级生猪调控基地的能繁母猪和出栏育肥猪开展一次性临时救助补贴。按照“四到县”制度规定，统筹安排中央、省级财政现代农业发展工程资金和省级乡村振兴转移支付资金实施救助补贴，具体补贴额度由各县市政府及财政部门测算后确定。

——一季度规模养殖场生猪出栏奖补政策。为提升养殖户出栏积极性，州政府设立了一季度生猪出栏奖补资金，对全州503个生猪规模养殖场实施生产奖补，一季度同比每新增出栏一头肥猪，财政奖补50元。

——生猪生产示范村奖补政策。全州选择100个基础好、潜力大的村作为生猪稳产保供示范村，经年末考核合格后，每个示范村获得财政奖补5万元。

——消毒药物等补贴。州级财政拨付给各县市共计320万元，采购后优先发放给规模养殖场（户）。

一系列从国家到地方的奖补政策，让企业生猪产业发展的信心更足。

银企协作

产业的发展离不开金融支持，畜牧业的发展更离不开保险业的保障。

会上，州农商银行、州农业融资担保有限公司、中国人保财险凉山中心支公司等受邀银行和保险单位就各自出台的惠农、助农政策、产品进行了通俗易懂的解读。

人保财险凉山分公司推出的商业性生猪保险，育肥猪保费44元、保额800元，能繁母猪保费90元、保额1500元；州农商银行推出了乡村振兴贷、流量贷、“政采通”贷款、蜀青振兴贷、税金贷、个人生产经营贷款等贷款产品助企业发展。

座谈会现场，不少单位还带来了精英服务团队，参会企业能在现场直接与银行保险单位沟通交流，咨询业务。

据了解，今年凉山州生猪产业的工作重点包括保供给、提品质、建体系。

保供给，就是要完善预警通报机制和落实产能调控措施，抓紧抓实新增各级生猪产能调控基地的申报和建设工作；落实好国家、省、州三级128个产能调控基地规模养殖场，确保达产运行；加快德昌巨星等在建规模养殖场建设，争取早日投产；加快普格县荞窝镇易地扶贫搬迁现代生猪产业园区等已建成的养殖场招引业主、尽快投产。抓大不放小，凉山州还将在抓好规模养殖场发展的同时，支持中小养殖户、家庭农场发展，充分利用乡村振兴政策，制定细化奖补政策，鼓励集体经济组织与龙头企业合作建代养场。

提品质，就是实施好生猪良种补贴项目，大力推广DLY配套系统，抓好生猪品种改良；重点打造凉山乌金猪等本土品种品牌，建设特色生猪产业基地，发挥凉山生猪的品质优势；大力开展标准化生猪示范养殖场创建活动，力争创建部、省级示范养殖场3个以上；持续抓好非洲猪瘟等重大疫病防控，确保不发生重大动物疫情。

建体系，就是依托铁骑力士、新希望、巨星、天兆等龙头企业，大力推进生猪全产业链发展，逐步构建“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”的供应链体系，充分发挥农业产业化龙头企业的带动作用，推广多种合资合作模式和利益联结机制。

三大重点工作的中心思想离不开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、守住不发生规模性返贫底线、促进生猪产业高质量发展。