自贡市深化财税管理改革支持老工业城市转型升级- 四川省人民政府网站

自贡市深化财税管理改革支持老工业城市转型升级

2017年09月19日 09时30分
来源: 财政部网站

　　一是深化财政体制改革，激发区域发展动力。调整完善市区财政体制。在维持现行市、区财政体制税收收入范围和属地化征管方式的基础上，大幅度提高各区税收收入分享比例。市与各区税收收入分享比例统一调整为市30%:区70%（其中，市与高新区调整为市25%:区75%），调整后的税收分级入库从2017年正式运行，调动了区县政府依法征收财政收入的积极性。　　

　　二是转变支持发展方式，促进经济转型发展。筹集资金建立规模20亿元的航空产业发展基金、20亿元的高端产业投资基金，引导带动社会资本投资兴业。出资5000万元，设立自贡市中小微工业企业提升贷新增贷款增信保证及风险补偿金（简称“提升贷”），按1:8放大，新增贷款额度4亿元。用好3亿元的工业企业临时应急周转资金池，截至目前，共为70户企业提供107笔应急周转贷款，累计贷款金额超过8.8亿元，有效缓解了企业融资难问题。　　

　　三是做实扶贫基金，支持脱贫攻坚。加大上级资金对接和本级财政投入。1—8月，全市共投入财政专项扶贫资金13,747万元，较2016年增长44%，重点保障市级扶贫开发基金贴息、现代农业示范园区产业扶贫等扶贫项目支出。壮大“四项扶贫基金”规模。按照教育扶贫救助基金和卫生扶贫救助基金规模不低于500万元、贫困村产业扶持基金规模每村不低于50万元的标准，建立县级扶贫小额信贷分险基金、贫困村产业扶持基金、县级教育扶贫救助基金、县级卫生扶贫救助基金。目前，四项基金总体规模达16,955万元，主要用于解决贫困户发展产业增收、就医、子女就学等方面的困难。建立4亿元的市级扶贫开发基金，全部用于四区两县扶贫项目，保障年度市、县两级筹资缺口。　　

　　四是整合资源，支持平台公司转型发展。建立新型融资担保体系，做大市国投融资担保有限公司、市农业融资担保有限公司，为政府性投资项目提供融资担保服务。支持国投、高投、城投、水投等平台公司转型发展，通过PPP模式等方式投资建设公共服务和基础设施项目。采取将市财政持有自贡市商业银行股权转由国投持有等合法途径，夯实融资平台公司。

责任编辑：刘怡

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