四川省脱贫攻坚领导小组办公室   2019年4月18日

兴文县迅速推进精准帮扶“大走访”活动

为进一步做实做细“遍访贫困对象行动”和“回头看”“回头帮”工作，巩固脱贫成效，加强脱贫质量精细化管理，兴文县迅速行动,采取有力措施，确保精准帮扶“大走访”落地落实。

一、加强组织领导，在责任落实上下功夫

一是及时安排部署。全省精准帮扶“大走访”会议后，兴文县庚即召开县脱贫攻坚领导组第三次会议集中学习，就全县开展精准帮扶“大走访”工作进行具体安排。召开2次乡镇和县脱贫攻坚领导组成员单位脱贫攻坚分析会，推进精准帮扶“大走访”工作；二是明确工作责任。严格落实脱贫攻坚“双组长制”，县委、县政府主要领导高度重视，分管领导具体负责精准帮扶“大走访”工作的组织、督办；各乡镇主要责任人对各村精准帮扶“大走访”工作开展情况和乡镇的最终结果负责，确保户户核实、户户把关。所有帮扶责任人、驻村工作队和第一书记、镇村干部全部参与，明确各自工作责任，包组分片。三是有序推进。及时印发兴文县《精准帮扶“大走访”活动方案》，明确帮扶单位、乡镇职责，落实人员通过脱贫攻坚APP全面核查核准贫困村、贫困户基础信息、帮扶信息及产业发展等情况，采集贫困村、贫困户帮扶成效、脱贫措施、消费扶贫和产业扶贫等一系列信息。

二、强化培训指导，在宣传动员上下功夫

一是业务培训到村。4月以来，县脱贫攻坚办组织57个贫困村第一书记、15个乡镇分管扶贫领导等280余人开展“大走访”活动业务培训，培训四川省脱贫攻坚大数据平台及手机APP操作。15个乡镇和90余个县级帮扶单位分别开展本乡镇和本单位有帮扶任务的帮扶责任人业务培训，重点讲解运用脱贫攻坚APP开展“大走访”活动中需要把握的有关问题，确保所有人员吃透标准、把握方法。二是全覆盖督促指导。成立4大片区工作督导组，重点对贫困村和贫困户基础信息、帮扶信息、帮扶成效、脱贫措施、产业扶贫以及消费扶贫等信息的完整性、真实性、准确性进行专项督查，并将工作推进情况和进度等内容纳入第二季度乡镇红黄旗和部门季度目标考核；县脱贫攻坚办建立精准帮扶“大走访”工作QQ群，落实2名专职工作人员在线指导工作方法、在线反馈乡镇问题、及时提醒工作进度。三是深入宣传动员。坚持全体动员、全员参与，实事求是、客观公正地开展精准帮扶“大走访”工作，确保保质保量完成相关工作。各帮扶干部、驻村干部和镇村干部采取集中与分散相结合的形式深入贫困户家中，宣传精准帮扶“大走访”工作的目的、意义、方法等，消除疑虑，争取贫困户的理解和支持，并将脱贫攻坚APP查询二维码照片贴在贫困户家中，教会贫困户查询方式方法。

三、精准信息采集，在信息质量上下功夫

一是把好信息采集关。县脱贫攻坚办对各帮扶单位精准帮扶“大走访”工作专干进行业务培训，明确信息采集录入要求，统一操作程序和工作方法；各帮扶单位开展二级培训，向本单位帮扶责任人教授入户沟通方法和工作方法，杜绝帮扶干部不深入贫困户家中采集信息，搞“闭门造车”现象，做到贫困户基础信息、帮扶信息等内容的精准采集。二是把好信息审核关。各村第一书记或村委干部对帮扶责任人、驻村工作队的采集信息进行审核，对信息前后逻辑不清、与实际情况不符的，认真核查、严格把关，确保户户审核、户户过关；各乡镇组成以分管领导为组长的信息数据审核工作组，组织本乡镇干部以村为单位集中审核，确保工作扎实，过程务实，结果真实。三是把好信息质量关。所有信息数据都必须经分管领导审核同意后，方能录入国家子系统和脱贫攻坚大数据平台；县扶贫开发局信息股对全县各乡镇信息采集和审核情况进行抽查，确保县、乡、村、户数据真实、准确、完整。对疑似问题数据加强常态化自查自纠，坚持每周下发问题数据质量通报，并将问题数据情况纳入各乡镇年度扶贫开发工作绩效考核重要内容。

峨边县尽锐出战推进脱贫攻坚“春季攻势”

2019年，峨边彝族自治县聚焦全县高质量脱贫摘帽，围绕21个贫困村退出、3601人贫困人口脱贫，持续巩固85个已退出村、6806户24384人已脱贫人口脱贫成效，抓早抓主动、抓实抓细致、抓严抓长远，尽锐出战推进“春季攻势”，年度脱贫摘帽各项工作起好步、开好局。

一、与时间赛跑，抓早抓主动

一是决战早部署。提前对2019年脱贫摘帽工作进行全面谋划。元旦结束就赓即审定脱贫摘帽任务书，整合资金2.75亿元，落实乡、村、户对标补短项目215个，细化时间表、路线图。春节后立刻召开“收心会”，组建乡镇攻坚队19支，授旗领命，组织全县干部开赴脱贫一线，发起总攻动员令。二是力量早集结。今年1月以来，县级领导定期蹲点乡村督战，确保90%以上的时间用于脱贫摘帽工作；县级部门负责人、帮扶责任人全员开展“大走访”，常态化帮扶；各驻村工作队坚持长期驻村，确保所有帮扶力量在一线集结。三是能力早提升。以“送出去，请进来”的方式，组织7支队伍分赴脱贫攻坚先进县学习借鉴脱贫摘帽各项工作经验做法；邀请11名脱贫攻坚优秀代表为全县3400余名县乡村组干部现身说法，讲方法、谈感受，提升全县干部脱贫攻坚工作能力。每月随机抽选1个乡镇召开脱贫攻坚现场推进会，选取1个工作成效好的村作经验交流;同时安排1个问题较突出的村进行现场解剖，集体研究制定整改措施，举一反三，提升全县131个村整体工作水平。

二、与短板较量，抓实抓细致

一是抢抓时节挣“票子”，补收入短板。落实到户产业奖补资金2500万元，鼓励贫困群众发展“一群牛羊”“一亩药果”“一季竹笋”，实现收入稳定达标；对6705名贫困劳动力开展全覆盖技能培训，增加劳务收入；落实村级产业发展资金6500万元，带动全县131个村发展特色产业，壮大村级集体经济，实现贫困群众收入稳定增长。二是争分夺秒修“路子”，补基础短板。3月底已完成45公里通乡公路建设，268公里通村通组、连户路新（改）建，同步完成12个贫困村农村安全饮水工程提升增效和毛坪片区11个村农村电网改造。三是全力加速建“房子”，补住房短板。3月底已完成沙坪茶场（原凉山自发搬迁群众聚居区）2个易地扶贫搬迁安置点1095名贫困人口住房建设和21个村彝家新寨住房建设主体工程，5月底前将全部搬迁入住，确保贫困群众住房安全。四是对标对表答“卷子”，补质量短板。每个贫困村安排对标补短资金5—25万元，集中解决特殊困难，提升脱贫质量；常态化开展“回头看”“回头帮”，巩固脱贫成效；严格落实删繁就简，切实减轻基层负担。五是只争朝夕强“脑子”，补新风短板。持续推进移风易俗，集中整治人居环境“脏、乱、差”，有效扭转贫困对象“等、靠、要”思想，全面提振广大群众“精、气、神”。持续开展“小手拉大手”、星级家庭评选、文化大篷车巡演、讲述“我的脱贫路”等活动，持续激发贫困群众内生动力。

三、与作风较真，抓严抓长远

一是压实攻坚责任。制定脱贫摘帽“6+1”责任体系管理办法，实行“书记+县长、战区指挥长+县级领导、重点督导+专项督导、乡镇+县级帮扶部门、村两委+驻村工作队、帮扶责任人+乡镇包村干部”六级捆绑、联动攻坚，切实拧紧责任链条。二是转变干部作风。深化基层走访，开展“同吃同住同劳动”“大走访”活动，每月定期召开1次户主会，收集群众诉求和意见，实行台账管理，责任到人、限时落实。严肃三项工作纪律，对脱贫摘帽期间“违法违纪”“提出辞职”“不服从组织安排”等，一律依纪依规从严处理。三是严格奖惩激励。实行脱贫摘帽月评比制度，对排名靠前的乡镇给予表扬奖励，对排名靠后的3个乡镇，由其主要领导向县委县政府作专题检讨。制定脱贫摘帽专项考核办法，将贫困户脱贫达标、满意度以及联系非贫困户认可度等情况作为帮扶责任人的单独考核项；对驻村工作队、村两委、乡镇、县级帮扶部门实行捆绑同责考核；落实专项资金对脱贫攻坚村组干部进行专项考核，激励干部干事创业。