关于四川省文化厅2015年部门决算编制的说明

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  按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

  一、基本职能及主要工作

  (一)基本职能

  根据《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府职能转变和机构改革方案〉和〈关于组织实施四川省人民政府职能转变和机构改革方案有关问题的意见〉的通知》(川委发[2014]6号),设立四川省文化厅,为政府组成部门。文化厅挂四川省文物局牌子。我厅的主要职能有:

  1、贯彻执行党和国家有关文化艺术、文物、博物馆事业发展的方针、政策、法律、法规以及省委、省政府的决策部署,拟订全省文化艺术、文物、博物馆事业发展的政策,起草全省文化艺术、文物、博物馆事业发展的地方性法规、规章草案,负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制;

  2、拟订文化艺术、文物和博物馆事业、文化产业、动漫游戏产业、文化科技、文化市场发展规划以及非物质文化遗产保护规划并组织实施;

  3、指导、协调文化艺术产业发展,指导、协调动漫、游戏产业发展,促进对外文化产业交流与合作,推进文化艺术领域的体制机制改革;

  4、指导、管理文学艺术事业,指导艺术创作与生产,扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种,推动各门类艺术事业的发展,管理全省性重大文化艺术活动;

  5、指导、管理公共文化事业,推进文化艺术领域的公共文化服务,规划、引导公共文化产品生产,指导图书馆、文化馆(站)事业和基层文化建设,指导重点文化设施建设和基层文化设施建设;

  6、指导、管理文物、博物馆事业,推动完善文物和博物馆公共文化服务体系建设;组织文物资源调查,按职责分工开展历史文化名城(镇、村)、世界遗产的保护和监督管理;组织开展文物安全监管工作,参与查处文物犯罪重大案件等相关工作;提出文物管理事业经费预算建议;

  7、指导、管理非物质文化遗产事业,组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作;

  8、依法监督管理文化市场,指导文化市场综合执法工作;

  9、推进文化科技信息建设及艺术科学研究事业的发展,指导文化行业艺术职业教育;

  10、指导、管理对外及港澳台文化交流、文化宣传工作,受委托代表四川省签订对外文化合作协定,组织实施大型对外文化交流活动;

  11、承担省政府公布的有关行政审批事项;

  12、承办省政府交办的其他事项。

  (二)2015年重点工作完成情况

  1、坚持以人民为中心,巴蜀文艺精品力作不断涌现

  文艺创作繁荣发展。推出一批优秀文艺作品,开展“中国梦”主题创作,全年新创、复排、提升重点剧目30余台,推动节目300个,在全国重要文艺赛事和展演展览活动中表现突出,20个项目获得国家艺术基金资助。首届四川艺术节30台精品剧目逐一亮相,集中展示我省“十二五”以来艺术创作生产所取得的丰硕成果,吸引超万名群众参与,拉动大众消费100亿元,各类推介签约项目总投资近400亿元,极大地提升了文化消费水平,是我省建国以来规格最高、规模最大、最具影响力的艺术盛会。狠抓美术场馆和人才队伍建设,积极打造巴蜀画派,成功举行新中国美术家系列·四川省国画作品展和第二届四川文华美术奖评选活动。

  文化惠民成为常态。以人民为中心的创作导向,把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点。组织省直单位艺术工作者近500人次深入民族地区开展“深入生活、扎根人民”的主题实践活动,通过“结对子、种文化”,教、学、帮、带基层推出以《彝红》为代表的一批贴近生活、贴近群众、贴近实际的文艺作品。开展高雅艺术进校园、进社区活动,全省完成送演出下乡超过3300场,其中省直5家文艺院团完成超过400场。坚持开门办赛,在四川艺术节和全省小戏小品比赛、舞蹈新作比赛、曲艺杂技木偶皮影比赛、文华美术奖评选、农民工原创作品大赛、新农村文化艺术展演等活动中坚持文化惠民,吸引群众广泛参与。

  戏曲事业全面发展。认真落实国务院关于支持戏曲传承发展的要求,探索新形势下推进文化体制改革、振兴川剧事业的新思路、新措施,促进我省文化艺术事业的繁荣和发展,起草完成《四川省贯彻落实〈关于支持吸取传承发展若干政策〉的意见》(正报请省政府印发)。省川剧院开展“百戏传承”工程,举办“川剧晋京演出周”和秋季巡演活动,成都市川剧研究院举行“成都(上海)川剧文化艺术周”艺术实践活动,社会反响强烈。

  联盟发展彰显活力。整合人才、剧场等优势资源,扶持省级5大院团携手8家市县文艺院团、2家高校、3家社会文化教育机构及文化传播公司共同成立四川文化·院团联盟。改变以往国有院团和民营院团单兵作战的情况,收到“1+1>2”的集团整合效果。积极打造文化惠民演出服务品牌,充分发挥“四川文化·惠民卡”精准营销优势,培育观众,促进文化消费。

  2、保障公平提高效能,公共文化服务能力显著提升

  探索出公共文化服务的四川路径。深入贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》,立足四川特色公共文化实践,中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》和保障标准,在量化标准、经费保障、绩效评估、突出现代性等方面呈现出诸多亮点,将保障标准扩充至45条。在南充召开全省公共文化服务体系建设经验交流暨贯彻落实《实施意见》培训会,交流公共文化服务体系建设经验,确保政策意见的贯彻落实。

  公共文化基础设施建设不断完善。省级重点文化工程天府新区省级文化中心、四川大剧院建设加快推进,省图书馆新馆、省非遗保护中心、四川中国书画院建成并投入使用。全省已建有公共图书馆198个、文化馆207个、综合文化站4375个,文化共享工程基层点5.2万个,全部实施免费开放。开展国家级公共文化服务体系示范区(项目)创建,连续三批创建数量并列全国第一。严格开展全国第四次文化馆评估定级工作,通过了文化部评估组的检查验收,分别为茂县、康定等地配送流动图书车44辆。

  公共文化服务均等化建设持续推进。实施文化传承五大行动,面向基层的文化服务更加务实,幸福美丽新村(社区)文化院坝、农民工文化驿站、留守儿童文化之家等文化民生工程积极推进,与公安部门联合下发《关于推进公安文化建设服务社区文化工作的通知》,探索将社区文化建设融入网格化管理。加强藏区文化建设,以四川省图书馆为主体,组织开展汉藏文化交流活动,在甘孜州建立了6个汉藏文化流动图书服务点。开展春雨工程项目,组织志愿者到云南、宁夏等地开展示范性文化志愿活动。

  3、简政放权优化环境,文化市场发展更加规范有序

  文化市场管理服务水平不断提高。进一步简政放权,规范文化行政审批,削减文化厅(省文物局)行政审批事项达三分之一,同时受理的审批件数量大幅增长。截至10月底,受理涉外、涉港澳台演出审批件同比增长135%,受理设立互联网文化经营单位审批件同比增长25%,有效激发了市场活力,促进市场繁荣。承担“允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售,经文化部门内容审核后面向国内市场销售”改革任务,制定《游戏游艺设备销售内容审核备案办事指南》。培育新兴文化市场,制定《四川省推动互联网上网服务行业转型升级的指导意见》和支持四川省多层次多业态演艺场所建设的政策措施。加强文化市场信用管理,推动诚信体系建设。全省文化市场总量实现较快增长,截至10月底已有文化市场经营单位逾1.87万家。

  监管力度和执法效能持续提升。全省共计出动文化执法人员42.6万人次,检查经营场所21万余家,责令整改8081家,吊销许可证7家,立案查处1640件,办结案件1305件,罚款金额共计399.3万元。全力维护国家安全、民族团结和藏区长治久安,牵头建立川、藏、青、甘、滇五省(区)藏区文化市场综合执法协作机制,得到文化部高度肯定和大力支持,省政府《川政晨讯》采用。加强文化市场综合执法能力建设,开展业务技能训练100余场次,培训执法人员6000余人次。在“2013-2015年度全国文化市场综合执法案卷评查活动”中,获评全国“十佳案卷”;在文化部年度重大文化市场案件办案水平评选中,获评全国“十大案件”。在全省文化市场技术监管平台的基础上建设四川省文化市场网络舆情平台信息系统,汇总分析全省文化重点舆情信息,开展试运行以来,已发送热点信息200余条,舆情预警3起。

  4、以质量效益为核心,文化产业继续保持快速发展

  互联网+文化产业深度融合。大力推动文化创意和设计产业同相关产业融合发展,打通文化领域产业链,促进四川文化产业整体业态升级。继续推动文化产业聚集,促进文化产业基地和园区建设,全省省级以上文化产业示范基地(园区)总资产超千亿元,直接解决就业人口超14万人,获得著作权、发明专利461项。全省文化产业实现增加值居西部地区首位,增长速度连续五年超过GDP增长速度,预计2015年全省文化系统文化产业实现增加值570亿元以上。

  特色文化产业深入推进。全省54个项目进入国家重点文化产业项目库,资中巴蜀文化体验区、中国·广安红色文化影视旅游城等重点文化创意产业项目建设稳步推进。38个项目进入国家藏羌彝文化产业项目服务平台,其中6个项目成为国家藏羌彝文化产业走廊重点项目,5个项目得到中央文化产业发展专项资金支持。支持文化产业龙头和骨干企业抱团发展,先后9次组织省内企业参加国内外重要文化产业会展活动。

  小微企业发展环境更加优化。在全国率先组建全省文化企业服务中心,为近3万家文化企业提供全方位服务,为动漫游戏小微企业和团队开通西部动漫游戏共性技术服务平台,与文化部文化产业司、深圳证券交易所共同主办小微文化企业投融资路演暨项目推介活动。

  5、遗产保护全面推进,优秀传统文化传承成效显著

  重点文物保护工作取得积极进展。阆中市华光楼历史文化街区被评为“中国历史文化街区”,茶马古道-观音阁芦山地震灾后文物抢救保护工程获评“第二届全国十佳文物保护工程”,四川省文物考古研究院“虚拟考古体验馆”等三项目荣获“中国公共考古-首师论坛”一等奖。国家文物出境鉴定四川站被国家文物局确定为全国首批13家涉案文物鉴定评估机构之一。文物保护项目储备和资金申报工作有效开展,全年争取中央文物保护专项资金近3亿元。蜀道申报世界文化遗产文本编制完成,邛窑、三星堆、金沙等大遗址保护展示工作深入开展,泸县屈氏庄园、古蔺二郎镇红军街等国保省保集中成片传统村落整体保护利用工作有序推进,千佛崖摩崖造像、三苏祠、郭沫若故居等一批重点文物抢救保护工程顺利实施。组织完成成都新机场等基本建设中的考古发掘项目40余项,发掘面积约6万平方米,出土文物标本1万余件。文物安全工作不断强化,全省开展文物安全巡查检查4000余次、督促整改安全隐患200余项。文物保护第三方机构培育建设取得积极进展,四川省古迹遗址保护协会获得全国重点文物保护单位文物保护项目咨询评估资格(全国共5家)。

  博物馆功能得到充分发挥。积极宣传贯彻《博物馆条例》,完成国家文物局交办的《条例》相关章节的释义工作。强化对全省博物馆的业务指导和管理,完成对78家非国有博物馆的运行评估。深化四川博物院法人治理结构和内部管理深化改革,成立四川博物院理事会,推进博物馆纪念馆免费开放工作,全年免费接待观众2721万人次,其中青少年观众943万人次。完成第一次全国可移动文物普查工作目标,注册登记国有文物收藏单位705家,采集登录文物信息38万余件(套)。围绕纪念抗战胜利70周年,成功举办系列主题展览和2015中国博物馆小镇·安仁论坛。提高文物保护科技化水平,3个项目被列为文物保护装备产业化及应用示范项目。积极开展对外文物交流活动,《神秘的古蜀文化》在美国展出期间,得到刘延东副总理的充分肯定。

  非遗保护水平不断提高。突出“创新创业”,实现“常办常新”,成功举办第五届中国成都国际非物质文化遗产节。共开展5类主体活动,400多项学术交流、展示展演、产品展销、推介签约活动,65个国家(地区)代表、4000多名国内代表和280多万群众参与活动,取得了显著的社会效益和经济效益,赢得国际国内和广大群众的广泛关注和积极参与,极大地提升了四川及成都的国际影响力及美誉度。创新开展非遗宣传,开通全国首家省级非遗主题网站“记忆四川”,开展“回望四川非遗保护工作·找寻四川非遗靓点之路”主题宣传活动和“聚焦四川非遗”全国50家网络媒体四川采风活动,形成更加有利的宣传声势。全国网络媒体采风活动总点击量达到4000万以上。在春节和中国文化遗产日期间,组织开展丰富多彩的民俗活动和主题活动。组织开展文化科技项目申报,2个项目入选文化部科技创新项目,4个项目入选文化部文化艺术科学研究项目,在全国占比靠前。

  6、扩大对外文化交流,四川文化国际影响力不断提升

  坚持品牌效应,扩大对外交流影响。主动融入“一带一路”倡议,实施“中俄两河流域合作计划”,出色完成“中俄两河流域地方领导人第四次座谈会”专场演出任务,推动四川交响乐团《天姿国乐团》与俄罗斯国家民族交响乐团互访巡演,“江河的脉动—中俄两河流域主题音乐会”是四川省与俄罗斯在民族艺术传承上的首度合作,受到省委省政府和俄罗斯高度肯定。承办文化部“纪念中尼建交60周年—美术家互访采风活动”,推动省诗书画院和尼泊尔国家美术学院开展艺术交流;在川合作举办“捷克中波希米亚州历史文化展”,并和波兰华沙民俗博物馆开展友好交流;支持成都民乐、德阳杂技、南充大木偶等各市州非物质文化遗产与突尼斯、波兰、克罗地亚等“一带一路”国家地区开展交流。组织德阳三星堆博物馆、成都金沙遗址博物馆等馆藏文物赴美国举办“神秘的古蜀文化”巡回展;五大省直院团分别赴美国、加拿大、英国等地交流演出。

  开展央地合作,提升交流效果。推动省川剧院、省交响乐团、成都市、自贡市等9个团组携川剧、民乐、木偶、杂技等节目参加了2015年文化部重点品牌项目“欢乐春节”,项目数位列全国第四位;与文化部民间民族文化发展中心共同组织非遗传承人参“2015美国北加州旧金山璀璨中华文化夏令营暨中华儿童文化节”,展示年画、羌绣、油纸伞等四川非遗文化;支持部省合作项目—成都市文化局与贝宁中国文化中心开展年度合作;继续实施外交部“中韩有关人文纽带项目”,推动省川剧院与韩国安东假面舞节组委会开展“川剧变脸—假面舞交流”互访。

  坚持搭建平台,促进文化贸易发展。组织50余家文化机构和企业参加香港国际授权展、美国华人工商大展和上海国际艺术节等国际文化会展平台,接轨国际市场,并作为中西部唯一受邀省份在香港国际授权展中国内地馆设展。支持四川文化企业拓展海外市场,在驻外使领馆支持下协助开展合作方资质审查,有效保护我省文化企业在海外的权益。自贡彩灯、遂宁杂技、成都动漫游戏等我省特色文化贸易品牌在产品出口、服务贸易等方面取得显著发展。

  7、文化扶贫落地生根,精准扶贫工作取得阶段性成效

  落实精准扶贫有实招。认真落实省委《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战 确保同步全面建成小康社会的决定》和《文化惠民扶贫规划专项方案》,全面部署文化惠民扶贫。狠抓思想认识、组织保障、责任分工“三个到位”,确保文化扶贫工作落到实处。成立了厅扶贫工作领导小组,强化对扶贫工作的领导。突出文化工作特点和优势,细化工作措施,全面布局文化惠民扶贫,确定了“完善公共文化基础设施”“实施文化惠民工程”“加大文化产业扶贫”“推动互联网+、文化+创新驱动”“加强文化艺术人才培养”“加快非遗保护传承和产业转换”“加大文物保护和利用”“开展文化扶贫社会化服务” “全力做好驻村帮扶”等九大文化扶贫举措。

  推进特色扶贫有实效。按照《关于省级领导同志及省直部门(单位)联系指导片区贫困县精准扶贫工作的通知》要求,精准推动定点扶贫工作。在充分调研的基础上,制定了对叙永县及西溪村、对茂县及纳普村实施文化扶贫的规划方案,明确了精准帮扶目标、帮扶责任和帮扶措施,策划并启动了精准扶贫项目。强化智力支持,积极深入贫困村、贫困户开展脱贫致富活动,为贫困村致富带头人提供培训,同时选派优秀年轻干部驻村帮扶,切实做到规划、责任、项目、人才和活动“五个落实”。

  推动灾后重建有实绩。156个文化恢复重建项目中,133个公共文化设施项目完工127个,完工率95.49%;10个文化产业项目完工4个,完工率40%;13个文物抢救保护设施项目完工6个,完工率46.15%。国家文物局重点工程眉山三苏祠、茶马古道·观音阁灾后文物抢救保护工程顺利完工,茶马古道·观音阁工程被评为“全国十佳文物保护工程”。协助雅安市开展地震纪念馆展陈和文物征集工作,目前已收集文献资料2万余件,实物资料3千余件。

  8、完善政策深化改革,积极探索文化发展的“四川经验”

  文化体制改革不断深入。认真落实《中共四川省委全面深化改革领导小组2015年改革工作台账》,进一步充实改革工作机构,提出重点任务清单,强化督查督办,全面完成2015年度11项牵头改革任务和6项配合完成改革任务。加大国有文艺院团改革发展支持力度,繁荣社会主义文艺。省政府召开省直文艺院团改革发展座谈会,从补足基本条件、保障基本任务、扶持精品生产、做好政府采购服务等四个方面落实对全省文艺创作生产和省直文艺院团改革发展的扶持。稳步推进事业单位分类改革,四川博物院、省文化馆法人治理结构试点取得实质性进展,生产经营性事业单位改革平稳有序推进。

  “十三五”规划编制深入推进。经过专题研究、集中研讨、征集意见,形成了《四川省文化厅“十三五”时期文化改革发展规划总体思路(讨论稿)》。积极向文化部、省发改委分别报送了希望纳入国家、文化部、四川省“十三五”规划重点内容的报告,确保我省重点文化惠民工程、重大文化项目挤进全国总规、文化部专规和四川省总规。编制工作得到省委、省政府领导的高度肯定。

  深入推进依法治文。制定下发《四川省文化厅关于深入推进依法治文的意见》(川文办发〔2015〕19号),明确了文化系统推进依法治文工作的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施。废止《四川省文化市场管理条例》,深化《四川省非物质文化遗产条例》立法调研,完成《四川省世界遗产保护条例》修订相关工作。落实《四川省重大行政决策程序规定》,实施“开放式”决策,确保文化决策科学、民主、合法。制定依法行政突出问题整改方案,开展集中自查整改,承诺整改工作取得较好成效。编制完成文化(文物)系统省市县三级行政审批项目有关清单,全面取消非行政许可审批项目。对省本级行政权力清单进行动态调整,取消7项行政权力、下放3项行政权力、不列入3项行政权力。160项行政权力依法规范公开运行。完成文化厅(省文物局)责任清单编制,着力构建与部门权力清单相配套的责任体系。

  9、强化运行保障机制,全面提升文化政务服务水平

  人才队伍管理进一步加强。坚持人才兴文,着力提升文化干部人才队伍水平。始终坚持党管人才原则,树立抓人才就是抓科学发展的理念,建立健全干部人才使用、流动、管理、培训和激励机制。积极贯彻落实省委“1+5”文件精神,坚持“重品行、重实干、重公认”的用人导向,严格程序,强化监督。建立健全干部管理制度,形成干部选任和交流工作新常态,严格执行个人事项报告,做好干部档案管理、出国(境)审批等专项整治工作,统筹抓好优秀干部人才战略储备。突出基层导向,积极推进省委百名文艺工作者下基层,创新开展干部培训工作。全年共举办26期文化人才培训班,培训基层文化干部2376人,并首次将民间文艺人才纳入培训范畴,为“三区”培养培训紧缺人才520人次。选派44名干部参加中央、省委调训和文化部专业研修。突出人才扶贫,深入开展“三区计划”文化工作者专项,选派550名文化工作者到“三区”开展文化服务。

  机关政务运行更加高效。完善工作机制,修订完善了督办规则、接待办法、信息报送及考核制度、保密制度、机要管理等一系列制度。出台了《四川省文化厅政务督办工作规则》,对重大决策事项、重要文件督办严格定岗、定人、定责,力争做到件件督办、件件回复,确保了政令畅通。出台了《关于加强政务信息工作的意见》等文件,完善厅机关信息收集报送制度,创建交流平台,信息工作取得突破,上级部门采用率屡创新高,在省委、省政府排名大幅提升,信息服务领导决策的作用进一步增强。草拟《四川省节庆活动管理实施办法(试行)》,巩固全省节庆活动清理规范阶段性成果。强化重大事项和突发事件报告制度,值班应急工作有序运转。建立严格规范的公文运转流程,提高公文运转效率。落实机要保密监管责任,筑牢文化工作保密防线。

  10、认真贯彻“三严三实”,党风廉政建设深入推进

  各级党组织主体意识不断强化。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持全面从严治党,全面贯彻省委“两个意见”、“两个决定”和思想政治建设“十项规定”,推动严格制度、严明纪律、严守规矩成为新常态,着力塑造一支忠诚、干净、担当的党组织和党员队伍。认真开展“三严三实”专题教育,持续深入推进领导班子思想政治建设。始终坚持“严”字当头,“实”处着力,做到强化教育明规矩,深学实研转作风,严查实改见成效,已圆满完成专题党课和三个专题学习研讨,正在深入推进专题民主生活会、整改落实和立规立矩等关键动作。

  反腐倡廉工作得到全面深化。紧紧围绕全省文化发展中心任务,认真贯彻中央和省委反腐倡廉工作部署,全面落实“两个责任”。下发《中共四川省文化厅党组关于落实党风廉政建设党组(委)主体责任和纪检监察机构监督责任的实施意见》,厅党组书记与其他班子成员,分管厅领导和联系的厅直单位主要负责人分别签订《党风廉政建设责任书》。组织开展廉政警示教育和“创铸树”活动,切实加强对厅直系统领导班子及成员、对干部选拔任用工作、对重大文化评奖活动、对节日期间干部廉洁自律的监督。加强对厅直单位领导干部的任期和离任经济责任审计,规范权力运行。

  二、部门概况

  四川省文化厅下属二级预算单位20个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位18个。

  三、收支决算总体情况

  2015年省文化厅收入决算总额为93192.52万元,其中:当年财政拨款收入48404万元,事业收入8071.15万元,事业单位经营收入95.16万元,其他收入2642.03万元,用事业基金弥补收支差额138.49万元,上年结转收入33841.69万元。收入决算总额交2014年减少24394.04,主要原因:一是四川省图书馆新馆于2015年建成开馆及省级文化中心项目、四川省考古研究院、四川省诗书画院按照基建项目的进程减少基建拨款收入18832.89万元,二是上年结转收入减少安排近4000万元。

  2015年省文化厅支出决算总额为93,192.52万元,其中:一般公共服务支出15万元,教育支出9134.23万元,科学技术支出4522.07万元,文化体育与传媒支出57834.53万元,社会保障和就业支出7812.07万元,医疗卫生与计划生育支出1109.56万元,资源勘探信息支出4.92万元,住房保障支出1802.86万元,事业单位结余分配372.54万元,年末结转和结余10584.74万元。支出决算总额较2014年减少24498.09万元,主要原因:一是基建支出因收入减少而相应支出减少,二是强化了财政预算的支出进度管理,年末结转和结余较2014年大幅减少所致。

  四、财政拨款支出决算情况

  四川省文化厅财政拨款支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省文化事业发展相关工作。 

  基本支出,是用于保障四川省文化厅机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障四川省文化厅机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

  按支出功能分类主要用于以下方面:

  (一)一般公共服务支出15万元,主要用于:四川艺术职业学院的专业技术人才引进及培训支出。

  (二)教育支出5493.9万元,主要用于:四川艺术职业学院的日常运行支出以及为完成事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括:学科和专业建设费、职教实训基地建设、学生资助经费、图书及教学设备购置等。

  (三)科学技术支出1194.46万元,主要用于:下属科研单位日常运行以及科研单位基础科学研究等方面支出。 

  (四)文化体育与传媒支出55618.55万元,主要用于:厅机关及下属事业单位日常运行支出以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括:天府新区省级文化中心建设,四川省图书馆新馆建设及搬迁,书画美术馆、非遗馆、博物馆、图书馆和文化馆免费开放,非物质文化遗产保护,文物保护,考古发掘、送文化下基层,文艺作品创作和展览展演等方面支出。

  (五)社会保障和就业支出7451.8万元,主要用于:厅机关及下属事业单位离退休人员支出。

  (六)医疗卫生与计划生育支出554.95万元,主要用于:厅机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

  (七)资源勘探信息等支出4.92万元,主要用于:机关及下属事业单位2014年安全生产监管专项资金支出。

  (八)住房保障支出1238.28万元,用于厅机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

  五、财政拨款“三公”支出决算情况

  (一)因公出国(境)经费

  2015年文化厅因公出国(境)费20.56万元,较2014年决算数下降29%。主要原因是严格执行中央和省委、省政府关于党政干部出访的有关规定,从严审核,进一步控制了因公出国(境)团组数量和规模。

  2015年因公出国(境)团组11次,出国(境)14人次。实际发生国际旅费、住宿费、培训费等支出20.56万元。因公出国(境)经费具体开支内容包括:一是国际文化交流活动支出14.76万元,主要用于参加澳大利亚布里斯班中国节、美国以及加拿大文物展、英国“爱丁堡艺术节-中国文化艺术节”、美国华人工商大展等对外文化交流活动支出。二是境外培训费5.8万元,主要用于参加文化部组织的文化创新型人才培养开发专题研修班支出。

  (二)公务接待费

  2015年公务接待费17.09万元,较2014年决算数下降46%,主要原因是落实中央“八项规定”和省委“十项规定”,严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《四川省党政机关国内公务接待管理办法》、《省级单位外宾接待经费管理办法》规范公务接待的范围,控制公务接待活动的接待标准和审批程序,严格财务管理,使接待费的开支得到有效控制。

  2015年文化厅执行公务和开展对外文化宣传交流活动共开支交通费、住宿费、用餐费等公务接待支出17.09万元,共接待149批次、1241人次。其中:外事接待费支出0.45万元,接待3批次、42人次,主要用于罗马尼亚文物展览合作项目、卡地亚展览相关人员办理展览事宜、法国驻华大使及驻成都总领事莅临“艺境天工中西方珍宝艺术展”开幕式相关支出。二是国内公务接待支出16.64万元,接待146批次、1199人次,具体开支内容包括:文化活动接待费12.32万元,省际文化交流与合作接待费8.1万元。

  (三)公务用车购置及运行维护费

  2015年公务用车购置及运行维护费269.56万元,较2014年决算数减少12%,主要原因是厅机关、稽查队年底完成公务用车改革,车辆运行维护费支出减少所致。

  截至2015年12月底,文化厅现有公务用车106辆,其中:轿车61辆、越野车7辆、载客汽车24辆。

  2015年车辆运行维护费支出269.56万元,用于执行公务活动、开展基层调研、业务培训、文化文物执法检查、文化设施建设督查、项目绩效评价、送文化下基层等工作所需的车辆燃油费、过路过桥费、维修费、保险费等支出。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费情况

  四川省文化厅2015年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费,合计171.29万元。

  (二)政府采购情况

  四川省文化厅2015年政府采购支出总额5,906.44万元,其中货物类采购支出2,155.42万元、工程类采购支出1,209.81万元、服务类采购支出2,541.21万元。

  (三)国有资产占有使用情况

  四川省文化厅2015年公务车辆总数106辆,其中一般公务用车94辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车1辆、其他用车10辆。单位价值200万元以上大型设备3套,全部为四川博物院的文物病害检测设备和文物复仿制设备。
附件:
四川省文化厅2015年部门决算表
责任编辑:刘化雨