《四川省火灾事故调查处理实施办法》（以下简称《实施办法》）将于5月1日起正式实施，有效期5年。《实施办法》主要内容是什么？主要特点有哪些？有什么创新之处？3月29日，四川省消防救援总队副总队长马涛做客四川省政府网《在线访谈》栏目，介绍了《实施办法》的相关情况。

据马涛介绍，《实施办法》共5章35条，包括总则、事故调查、事故处理、整改处理评估、附则，确定了火灾事故调查处理的宗旨和原则，明确了事故调查的权限和内容，规定了事故的处理和评估，为四川省持续构建“全链条”调查模式和“大火调”工作格局做好了顶层设计，提供了政策支撑。

《实施办法》主要有确定管辖分工、理顺调查机制，规范组织程序、明确调查内容，强化后续处理、持续跟踪问效三个特点。马涛介绍说，聚焦“牵头主导”这一核心要素，《实施办法》依法确立各级人民政府调查处理的主体地位。《实施办法》首次对四川省范围内火灾事故在调查组织上、调查程序上、调查内容上进行统一规范，确保调查处理工作高效有序。

消防法中的“调查”和《实施办法》中的“调查处理”有何区别？马涛表示，“调查”是指对火灾事故的认定，其主要任务是调查认定火灾原因、核定火灾损失、查明火灾事故责任，而“调查处理”除了上述内容外，还要认定火灾事故的灾害成因和性质，提出对火灾事故发生单位、相关单位、非公职人员的处理建议，提出追责问责的人员建议名单及责任事实，提出火灾事故防范和整改措施建议及工作要求。“‘调查处理’是‘调查’的延伸，推动提升了火灾调查的层级、拓展了调查的广度和深度、增强了处理的力度和权威，进而充分发挥出火灾事故调查处理的深层剖析、深度追究、深入整改重要作用。”马涛说。

整改处理评估的部分是《实施办法》中的一个创新。据马涛介绍，根据《实施办法》，较大以上火灾事故调查结案届满1年，负责组织调查处理的人民政府应当成立评估组，对组织开展相关责任追究的落实情况、火灾事故防范和整改措施落实情况进行评估。评估组自成立之日起60日内向本级人民政府提交评估报告。马涛表示，强化整改处理评估旨在倒逼各级、各部门和有关单位履行工作职责、改进防范措施、提升安全水平，形成消防监管闭环，举一反三防止同类型火灾事故反复发生，推动消防安全治理模式向“事前预防”转型。（记者 黄晓芸）