四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛接受省政府网站专访文字实录

  • 2023年01月09日 22时27分
  • 来源: 四川省人民政府网站
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  • 主持人:

    各位网友,大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。2023年春运从1月7日开始到2月15日结束,共计40天的时间。“春运”期间,广大人民群众返乡返岗、走亲访友、旅游度假,人员交叉流动、集中出行,给道路运输带来了巨大的压力和严峻挑战,做好道路春运工作意义重大。为了确保春运期间人民群众舒心、安心、暖心出行,交通运输厅道路运输管理局结合我省实际情况,对2023年道路春运形势特点进行了提前分析预测,指导和督促各地负责道路运输管理的部门、机构以及运输企业、汽车客运站提前谋划,精心安排、周密部署,做了非常充分的准备工作。1月7日,2023年的春运已经正式拉开帷幕了,为了让广大网友能够更加了解今年我省道路旅客春运的有关情况,我们的直播间也非常荣幸邀请到了交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛就“举全行业之力 打造舒心、安心、暖心道路春运”的主题和广大网友进行在线交流。今天我们的访谈,也将联合新华网、四川观察、川观新闻、四川发布、封面新闻、四川IPTV熊猫新闻频道等平台同步直播,也欢迎屏幕前的网友们和我们积极互动参与。彭局长您好,还是首先请您给广大的网友打个招呼。

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    各位网友,大家好,我是交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛。今天非常高兴能通过省政府网站这个平台跟广大网友进行互动交流,谢谢。

    主持人:

    谢谢彭局,也欢迎您来到我们的直播间。2023年的春运已经正式开始了,今年是第3天的时间了,那么今年我省的道路春运面临怎样的形势和特点呢?先想请您跟我们大家大概地介绍一下。

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    好的。2023年道路春运形势很复杂、任务也艰巨,可以说是近年来情况最复杂、不确定性最多、困难挑战最大的一次春运,主要有三个方面的特点。

    一是客流大幅增长。随着疫情防控政策优化调整,公众积压了三年的出行愿望将集中释放,比如说在今年的元旦假期,在峨眉山、瓦屋山已出现游客“爆棚”的这种情况。我们预测,今年春运道路客运量将达到6500万人次,较去年上升55%,恢复到2019年的73%。

    从时空分布来看,因节前大量的学生和外出务工人员已经提前放假返乡了,所以客流相对平稳;但是在节后在大年初六我们的返岗流,然后元宵节前后我们的务工流和学生流会出现2个客流的小高峰。

    从区域分布看,节前省内是以成都为中心向市(州)的这种辐射,然后节后是各市(州)向成都的聚集;此外今年阳光城市比如说西昌、攀枝花这些热点城市,还有就是三州、峨眉山这些冰雪旅游资源丰富的热门景区,会出现客流的激增。

    二是保供运输任务艰巨。春运期间,一个是我们生活物资,比如说米面粮油,还有就是能源物资,电煤气油等,还有就是我们的医疗防疫物资,口罩疫苗这些物资的需求量大是很大的,而且它的运输时效性很强,需要及时运输到位,所以说我们的任务非常的艰巨。

    最后,安全应急面临严峻挑战。主要有3大方面的因素。一个是天气的因素,根据气象部门预测,春运期间局部地区将出现低温雨雪冰冻的灾害。车况方面,疫情期间因为大部分的车辆长期停运,所以说可能存在元器件老化这种情况。然后在人员方面,春运的人员流动大,驾驶员接触旅客比较多,所以说感染的风险很大。大家也清楚感染新冠以后,人没有精神,可能影响操作。

    当然了,今年是全面贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化四川的开局之年,也是疫情防控政策调整之后的第一个春运。党中央、国务院和省委、省政府都高度重视,习近平总书记、李克强总理、李强常委分别作出了重要指示部署,晓晖书记、黄强省长也专门作了批示,然后提出了明确要求。我们运管部门将坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,举全行业之力做好道路春运的各项工作,保证广大人民群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。

    主持人:

    今年的旅客的流量是比去年上涨了55%左右,刚才您提到了一个数字是6500万人次在新春佳节即将要出行。那大家非常关心的也就是您最后一点提到的,疫情防控,那今年是疫情防控的政策优化调整后的第一个“春运”,我们不用再扫码测温了,但必要的一些防控措施依然是需要来落实的。那么在今年的道路春运工作当中,我们会从哪些方面来抓疫情防控呢?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    对,您说得非常对,疫情防控政策的优化调整,并不意味着就要“躺平”和放任不管,我们也将分类采取科学精准的防疫措施,来维护广大人民群众的健康和安全。

    分三类,一个就是对从业人员,我们主要是强化“3项防护措施”。一是口罩佩戴。这个我们觉得是最重要的防护措施,因为根据有关研究,正确佩戴口罩,可降低80%以上的感染风险。我们也将督促我们的从业人员在上岗期间全过程规范的佩戴口罩。二是疫苗接种。符合条件的从业人员,疫苗我们要求是应接尽接。另外就是健康监测。实施症状管理和轮岗备岗制度,如果驾驶员一旦出现发热的症状,那么我们第一时间要求停止作业。

    第二对于客运场站,因为人来人往,人流很多,我们想就是在2个方面要防护到位。一个是通风消毒。我们要求我们客运站按规定勤通风、常消毒。另外一个就是减少乘客的聚集。采用网络售票、分区候车这种方式避免人员在一个地方集中,然后增加传染的风险。

    还有一个就是对广大旅客朋友,我们主要是强化宣传引导。我们将通过广播、LED屏幕这种方式来宣传,希望旅客朋友能够履行自己健康的第一责任人责任,在进站还有乘车的期间,全程规范佩戴口罩。另外就是主动减少聚集、保持社交距离、遵守咳嗽礼仪以及做好手部卫生等。

    主持人:

    刚才彭局提到了一个咳嗽礼仪,在这儿我们想给大家提一个小醒,尤其在公共场合,不管是打喷嚏还是咳嗽的时候,还是应该要戴好口罩的,也是为了保障别人的一个健康和安全。今年客运量将出现大幅的增长,那么为保障旅客的及时、便捷的出行,我们在运力保障方面提前做了哪些安排和部署呢?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    我们重点是从2个方面来做的。

    一是准备充足运力。刚才说了,今年运力长期处于低上岗率的这么一种状态,但是我们今年先通过检测符合条件的车辆全部投入春运,我们预计要投入31.5万辆的客运车辆(其中,班线客车3.4万辆,包车0.7万辆,公交车3.4万辆,出租车24万辆)。当然这个出租车除了平常的巡游出租车,还有网约出租车,两个部分,如果有些地方遇运力不足的时候,我们也可以同意他们按规范借调外市,甚至是外省的运力,这样来确保春运期间公众的出行需求。

    二是分类精准保障。这个分类我们大家分了这么几类,一个就是针对农民工返乡返岗出行需求,我们投入了406辆超长客运,然后开行专车,重点是保障珠三角、长三角的民工返乡返岗的出行需求。(前期新疆、西藏、内蒙古等地川籍农民工已通过专列返川)。所以说节前的压力主要是在刚才我说的那几个地方。另外针对农村群众走亲访友的出游需求,过年了,大家都回去了,所以说在农村地区的这个人流会比平时大幅度的增长。我们今年投入了2.7万辆的农村客运车辆,因地制宜地采取班线运行、片区经营、包车服务、预约出行这些方式,全面保障农村地区群众的出行需求。针对枢纽场站中转换乘的需求,特别是我们机场、铁路这些站点,我们是投入公交车、出租车、网约车27.4万辆,以及我们成都也有地铁城市轨道13条,加强接驳运输,这个是因时因势采取增投运力、加密频次、延长运营时间这些方式,最大可能地保障公众中转的换乘。特别是我们机场要根据最后一岗航班来的时间,尽可能地延长我们地铁的运营时间,方便大家换乘。另外就是我们还有针对个性化的出行,点到点、门到门的这些运输,我们是投入了3999辆定制客运,这个车就是你出家门,然后跨上车,再下车就是到你的目的地,也就是叫点到点、门到门的出行需求。谢谢。

    主持人:

    运力方面的保障,我们听来还是很有信心的,那当然每一次出门必须要提到的两个字就是安全,那么在今年的春运期间,为保障人民群众安全出行,我们在安全监管方面会采取哪些强有力的措施呢?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    安全生产是春运工作的重中之重,如果不安全,然后我们的运输就失去了它的效应。但是疫情3年,我们说叫马放南山,车辆的设备状况的,还有设备状况以及人员的上岗率不高。所以说存在一定的安全隐患。我们在春运期间,特别春运前也采取了一些针对性的措施,来强化我们的安全管理。

    一是企业的主体责任要压实。这个压实主要表现在这几个方面,就是要督促运输企业全面排查投入春运的车辆、驾驶员、运行线路安全隐患,确保车辆、人员能够满足资质条件,然后线路满足运行条件;第二个就客运站要严格执行“三不进站、七不出站”的安全管理规定,规范危险品的查堵、车辆安全例检、出站检查,还有就是防止烟花爆竹危险品进站上车;今年我看最近网上也有一些热议,就是对于这个烟花,春节期间的烟花爆竹是不是禁放这个事,然后大家也在热议,我们作为服务行业,也要提前想到这一点,所以说一方面我们做好服务,但是服务也不是纵容,所以说就是对烟花爆竹上车这个风险极大的事,我们还是制止的,禁止的。

    另外一个就是盯住重点,这个重点我们叫“两客一危一货”,两客就是班线客运和包车客运,一危就是危险品运输车辆,一货就是大型货车,12吨以上的货车。这些就是安全管理领域叫重点对象,一旦出事儿可能引起重大的人员伤亡,这一块我们是要强化它的安全动态管理,这个动态管理是什么呢?就是这几类车我们在车上都给它安了主防系统和车辆卫星定位监控系统,就是可以看得出来它是不是超载了,然后是不是按规定线路运行了,有些重要的甚至可以看出驾驶员是不是疲劳驾驶。所以这样可以及时地发现他的违法违规行为,对于违法违规行为要求企业加大惩戒、严格处理,以督促驾驶员能够规范驾驶。这个是对企业方面。

    那么对于行业部门监管方面,我们主要是开展检查,对重点地区、重点企业、重点站车、重点线路进行一个全覆盖的检查,这个检查就是检查它的安全工作的部署落实情况,然后就是检查它是不是存在安全风险隐患,另外就是用刚才我提到的这个主防系统这些科技手段对它进行24小时全过程动态监控,以防止驾驶员超速、抽烟、接打电话,坚决从严顶格惩处非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人和超限超载以及春节期间违规涨价这些行为。

    第三方面就是应急保障这一方面。因为准备再充分,可能也会有突发情况,那么怎么能够保障能够第一时间科学高效有效地应对,这个也是我们准备工作的一个重中之重。首先,我们是建立了跟公安交警、公路、气象部门的预警响应机制,如果遇到极端的天气、交通管制、道路封闭、地灾这些重大预警的时候,我们是要求运输企业按照三避让的原则,就是“主动避让、提前避让、预防避让”,果断调整发班时间、停班这些措施,避免冒险运行,给人民群众造成不必要的生命财产损失。另外就是深化部门和部门之间的协同联动机制,这个主要就是运管部门和公安交警、高速公路的管理部门,对于春运期间出现的大雾天气,因为大雾以后这个高速就要封路,封路之后老百姓出不去怎么办,这些年我们也探索出了一些有效的措施,比如说让警车带队、客车编组、限速运行,这样子就把老百姓输送出去了,免得在客运站积压造成其它的比如说社会治安的问题,另外遇到交通拥堵的时候,我们就跟公安、高速执法、公路管理部门联动,适时采取开设专用通道、临时交通管制这些措施,能够保障我们的客运车辆能够正常通行。

    主持人:

    运力有保障,安全监督有保障,这个是保障我们司乘人员能够走得了,但是现在大家还讲究一个就是走得舒心,那么今年的春运期间,我们道路运输行业在哪些服务措施上会来保障我们司乘人员的舒心出行呢?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    随着经济社会的发展,老百姓对出行要求、标准也越来越高,所以说我们道路运输行业对于老百姓不断呈现的多样化和高品质的出行这种特征需求,我们将集中开展三项保障活动,我们的口号是以最优的举措、最温馨的服务来保障群众舒心、暖心出行。

    第一个就是在票务服务保障上面,进一步优化。一个是票源信息的发布,我们是多渠道的,互联网、手机客户端、小程序这些售票渠道都有,然后还有就是预售票、团体票,包括送票上门这些票务服务我们都做,多渠道地保障群众购票。另外就是根据客流情况及时增开客运站的售票窗口、延长售票时间,然后适当保留人工售票窗口,因为现在有些老年人没有手机,他也不知道手机购票和网上购票,他还是传统的到我们客运站的售票窗口去,所以说我们也保留人工售票窗口,以便于老年人的购票需求。另外就是我们依法依规的落实军人、消防救援人员、“三属”、儿童这些重点群体的乘车优待政策。

    第二个方面就是我们的候车环境,大家都清楚我们到一个地方,环境卫生好不好,秩序好不好,其实也关系着舒不舒心,所以说我们要求客运场站要做好站前广场、候车大厅、发班区域的环境卫生的整治;另外在站内的引导标志设置,座椅的干净整洁以及厕所环境清洁卫生这些方面,都要提前把它做好,然后随时能够保证这些地方干净卫生整洁,这个样子给广大旅客朋友提供一个舒心的环境。

    另外就是在服务方面,有一些免费WIFI、热水、急救药物、手机充电等,让大家在候车的时候有这些小需求能够及时满足。刚才我也看到有些网友在提出,就是说我如果到那个地方,我如果是说有疾病了怎么办,请大家放心,我们在客运站有一些急救的药品,这个也是跟卫健部门一起对接了,有一些针对性的药品。另外就是对客运车辆保持良好的车容车貌,做到车身干净、车内整洁、设施设备完好,对服务人员要求文明用语、热心帮扶、倾情服务。另外就是这些年,为了营造年味,我们每年都做挂灯笼、贴春联,然后大年三十写春联送给旅客、送“福”字、送汤圆,每年我们三十去检查的时候,有时早上起得晚,去了以后还在那儿吃一碗汤圆,年味特别足。这些特色的服务活动应该说这些年也得到了旅客的点赞,我们觉得也是温暖了他们的回家路。

    最后一个就是深化志愿服务活动。团省委这些年也高度重视,每年都开展“青春志愿·爱在旅途”的活动,还有包括温暖春运志愿服务活动,主要是“暖冬行动”“小红帽”,为广大旅客提供引导咨询、秩序维护、搬行李以及应急救助这些志愿服务。

    主持人:

    你看一场安心的、舒心的、暖心的春运出行,其实真的离不开的是我们后面广大部门的支持,那刚才我们说到了是旅客朋友们出行,一方面是运力、安全,还有服务都有保障了。接下来我们来聊一聊物资的话题,因为在今年重点的物资的供给运输也是一个重点,那么尤其是在比如能源、粮油、果蔬、邮政快递、医疗用品,在这些方面的供给运输上,我们有没有做一些保障的措施呢?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    今年的春运保供运输压力非常大,刚才我也在前面形势特点里面也说到这个事儿,我们今年准备从四个方面来保障假日期间重点物资运输。

    第一个是畅通工作机制。应该是去年4月份,我们就成立了省市县三级的物流保通保畅工作机制。应该说在全省统筹疫情防控和物流保通保畅,特别是成都静默管理期间,保障物资运输是起了非常大的作用。我记得当时成都静默的时候,大家问我,需不需要抢蔬菜,我就跟他们说,绝对用不着,因为当时我们也有信心,我们有很多方式确保四川特别是成都周边的蔬菜基地运输畅通问题,当时真的发挥了积极的作用,所以在春运期间,我们这个机制仍然坚持,主要是“一事一协调”、督办转办、7×24小时值班值守,及时地解决重点物资运输的受阻问题。

    第二个就是供需对接。经信、发改、卫健部门,您刚才说到的这些物资的行业管理部门,我们提前跟他们也建立了沟通渠道,以强化能源物资、民生物资,还有医疗防疫物资的运输需求对接,这样我们就可以及时的调配运力,完善运输的保障举措,确保及时高效的运输到位。同时,在各地然后有一些重点的企业,现在要求我们的交通运输部门建立一个企业的“白名单”制度,就是对这些企业,交通部门要主动深入这些企业去了解它的运输需求,最后有要做好它的运输跟踪服务,以保障它的重点物资运输到位。

    另外,我们有运力了,有机制了,最后就是要运输通畅,要在公路通畅方面提供通行便利,我们也跟高速公路部门一起对接,然后在入口设立专用的通道,像新冠疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩这些重点的医疗物资,还有就是老百姓需要的蔬菜、水果、肉禽、蛋奶这些生活物资,我们是要提供便捷的通行服务。而且对于符合要求的整车运输鲜活农产品的车辆,还有新冠病毒疫苗的车辆,我们是实行免费通行。

    最后一个就是应急保障问题。聚焦春运物资运输需求量大、时间集中、时效性强的特点,我们是指导各地选取运输组织能力强的企业、技术状况好的车辆、驾驶技术过硬的从业人员,组建应急运输保障车队,目前我们是储备了应急货车4000余台,这样子也可以确保突发情况下应急储备的运力能够随调随用。

    总之一句话,今年春运期间我们将以最大的能力、最佳的状态、最优的服务,扎实做好春运期间重点物资运输,能够确保交通物流畅通有序,也为人民群众欢度春节和经济社会平稳运行提供坚强有力的运输保障。

    主持人:

    谢谢彭局的介绍。刚才我们工作人员通过后台也收集到了大家集中的比较关心的一些问题,更多的时间我们留给网友朋友来提问。

    网友春田花花:今年春运期间坐车出行的疫情防控要求与去年有什么不同?

    主持人:

    刚才其实彭局已经说到了,我们再来给大家强调一下。

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    刚才说到的是我们采取的一些措施。随着疫情“乙类乙管”政策的落地,我们还有以前强化的措施,这次是把它优化调整了,主要是四方面。一是不再查我们以前叫四码,健康码、核酸检测报告、通信行程卡、风险城市旅居史,不查了。二是不再测体温。三是不扫场所码。最后一个就是也是我们的超长客车,以前为了第一时间找到同车的旅客,我们有一个“川行通”,这一次春运期间也不再扫这个“川行通”登记乘客的信息。

    但是为了大家的健康和安全,我们还是倡导我们广大的旅客朋友在出入客运场站、乘坐公交工具的时候,要全程佩戴口罩,加强个人的健康监测,如果出现发热这些症状,避免乘坐公共交通工具;而且我们也倡导患有基础疾病的老年人、孕妇、儿童这些人员这些群体能够健康理性的出行,降低自身和家人的感染风险。

    主持人:

    那今年我们不用再扫码进站了,所以可以预想出站和进站的时间,效率会更高一些,但是还是要提醒大家,一定在公众场合要戴好口罩,还有一个小细节就是咳嗽打喷嚏的时候也一定要戴好口罩,为了您和他人的安全。

    网友菠萝蜜:前几年春运期间,我们省开展的农民工返乡返岗“春风行动”,“点对点、一站式”将农民工运送至目的地,对于大包小包、需要多次倒车的农民工朋友来说“春风行动”就是福音,请问今年春运期间,交通运输部门还会组织开展农民工返乡返岗“春风行动”吗?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    农民工返乡返岗“春风行动”已经成为了我们省道路运输的一个“品牌”。在今年春运期间,我们仍然将继续会同相关部门深入的开展农民工安全有序返乡返岗“春风行动”,提供“点到点、门到门”的直达运输服务,保障广大农民工朋友平安、便捷、顺利的返乡返岗。主要从以下几个方面。

    一是运输组织方面。我们将跟人社部门、民政部门协调联动,主要是建立信息共享机制,及时掌握农民工的出行需求。节前,其实我们已经深入到川籍农民工务工集中的园区、厂区、大型企业大型工程项目建设地,以及然后面对面地收集他们的返乡需求;节后,我们还将跟人社部门、工会,到务工地区比较集中的乡镇,然后收集他们的返岗出行需求。收集到这些需求以后,就指导我们的运输企业根据农民工的出行时间、目的地,然后科学地制定运输计划、合理地调配运力,然后千方百计地保障及时输运。

    在运输服务方面。我们是强化一个无缝对接,就是我们的“春风行动”超长客运车辆和我们“金通工程”乡村客运车辆无缝对接,就是实施农民工返乡返岗能够“一票制”的联程运输,减少重复安检、购票、候车以及行包转运,能够保障一站式直达;另外也要求我们的春风行动车辆在车上随车免费配备矿泉水、小食品,还有口罩、发热的这些物资,满足民工在旅途上的应急所需;刚才这位网友也说了,农民工大包小包的,行李很多,所以我们也针对农民工有一项优惠政策,就是对他的超限行包,一律免收他的行包费;另外就是超长客运有些要走两三天,我们也强化中间的接驳点,因为他到中间要休息要修整,可能要换驾驶员,然后要安排乘客的就餐,所以我们也是合理地安排接驳点的地方,以强化它的管理,这个就可以保障农民工能够喝上热水、吃上热饭;另外对于在接驳点吃饭休息的地方,我们也是以“零容忍”的态度坚决打击这些违规涨价,还有客车的经营者勾结餐饮经营者“宰客”的这些行为,以保障农民工合法权益。

    三是安全监管方面。这个我刚才也说了,重中之重,对于超长客运,因为他的运行时间很长,距离很长,所以说对驾驶员、对车辆、对线路的要求更高。所以说我们在这方面是要严把线路、车辆、驾驶员这三关:如果没有开展风险辨识评估和分析的线路,没有开展安全检查的客车,没有进行培训教育的驾驶员,今年一律不能让他们参与我们的春运任务。另外就是动态监控,我们是要24小时用主防系统对客车进行全过程的监控,在这个监控基础上,一旦发现有违法违规行为,我们有一个制度,叫人车户的记分管理办法,这个管理办法就是如果你违规了,然后相关的违规行为可能记一定的分,如果到达一定得分值,我们就要逗硬违法违规车辆的停运,还有驾驶员的停岗,这样就防止超速、超载、疲劳驾驶这些危险的驾驶行为;另外就是跟公安交警部门的联勤联动,打击安全生产各类的违法违规行为,坚决防范和遏制重大及以上安全事故的发生。

    主持人:

    所以这位网友也放心,“春风行动”不仅有,而且我们这一次的安全,还有服务方面的保障,都是非常到位的。

    网友白露:针对春运期间“非法营运”行为,相关部门将会采取哪些工作措施呢?

    主持人:

    之前也提到了,但是大家还是非常的关心。

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    在介绍措施之前,想先给广大网友详细介绍一下“非法营运”的危害:

    “非法营”也就是我们说的“黑车”,四川话叫“野猪儿”,一般它的危害就是三个方面,第一个就是车况,有很多非法营运的这些违法人,因为他担心被执法部门在现场逮住了以后要扣他的车,所以说它买的车一般就是没花多少钱,这些车一般都是可能检验不合格,甚至是报废的车辆,所以说这个风险就特别大。第二个它不会像正规运营的车,各类保险它都买足了买够了。还有一个,很多违法驾驶行为,因为这些人就是为了多拉快跑挣钱,经常就是漠视交通规则,超载、超速、疲劳驾驶、闯红灯,甚至逆行,这些都是屡见不鲜的。为了逃避检查,还有冲岗逃逸、绕行危险线路,我觉得这个对老百姓的生命安全是一个严重的影响。所以说乘坐黑车,乘客的合法权益和生命财产安全是得不到保障的。在此,我也呼吁广大网友和乘客朋友,一定要到我们的客运站或者是正规的定制客运平台去选乘正规合法的运营车辆,如果遇到黑车,要及时的拨打12328的电话进行举报。

    为了规范这个市场,保障乘客的生命财产安全,今年我们也将继续会同公安部门加大打击力度,重点是三个治理。

    一是科技治理。我们经过大数据分析发现,“非法营运”这些车有一个特征,一般它都是要高频的通行我们的高速公路,所以说我们就抓住这个特点特征,就是用好“数字打非”这个手段,先是发动运输企业来摸排这些“非法营运”的车辆线索,然后通过大数据来筛查这些嫌疑车辆,然后录入我们的高速公路联网收费系统,录入以后,这些车辆如果高频次的在固定的两段经常性的上下,我们录入以后,就可以让属地的交通执法部门和高速公路执法部门联动,在出口对它进行拦截,这个就可以靶向地精准查处“黑车”,提高它的精准查控效率和震慑力度。

    二是从源头上来杜绝。其实我们发现运学生的车辆,还有一些旅游车的车辆,这个是“黑车”的重点之一,特别在春节期间,这两类群体可能也是一个重要的出行群体。今年我们也提前跟文旅部门和教育部门沟通联系了,我们把数据给他们进行共享,共享我们正规的车辆,这个正规车辆,旅行社、学校用车它要用的时候,先在我们库里面筛一道,看一看这个车是不是正规的车,这样子从源头上就阻断了,因为信息不对称然后导致非法运营车辆有空间,造成出行的安全问题。

    最后一个就是重点治理问题。现在应该说互联网新技术的迅猛发展,也改变了民众的消费习惯,大家逐渐从线下到线上,其实这些黑车它也能抓住这些变化,以前基本上都是线下组客,现在也跑到线上开始组客了。其实质,即便它是从线下到线上,实质也是一种变相的非法营运行为,而且这类车它长期远距离的高强度的运行,但是它的人车并没有按照我们正规的班线客运车辆安全管理的要求进行落实,所以说还是存在很大的安全隐患。另外,春运期间,这些年我们都发现一个普遍的规律,就是外省籍的大客车跑到我们省里面来打野,因为我们省是一个人口大省,也是一个务工大省,所以说外省的客车它有可能拉了一车人来了以后,就在我们省一些地方等着,然后它的车主和驾驶员就到我们的乡镇去组客,因为它这些车辆虽然是正规的车辆,但是它长期在这个地方,没有固定的场所去进行车辆的技术检测,他的驾驶员可能不熟悉我们的公路的情况,线路的情况,安全隐患也是特别大的。所以说这两类非法营运车辆,今年是我们春运整治的重点,我们也将指导各市(州)严厉地打击,以保障大家的出行安全。

    主持人:

    这个也是给非法运营的这些车辆的司机们提了一个醒,今年我们是精准打击,而且是严厉打击的,其实为的就是所有的出行旅客能够有一个安心的、暖心的、舒心的出行环境。那彭局长,在节目的最后,针对我们春运期间乘坐道路客运车辆的网友们,您还有没有一些好的建议?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    好的,为了确保广大乘客在春运期间平安顺利出行,在这里,我也借这个平台,借这次机会,特别提醒广大网友和旅客朋友有几个注意事项:一是做好个人防护。重点就是戴口罩、少聚集、手卫生。二是不坐“黑车”。一定要选乘我们具有合法手续的正规车辆。三是不带违禁品。特别是春节期间,今年刚才我们提到的烟花爆竹这些危险品不要上车。最后一个,我们也欢迎广大旅客朋友加强我们的服务监督。如果您在乘车过程当中遇到服务态度差、危险驾驶、甩客、宰客、违规涨价这些行为,及时的拨打12328电话进行投诉举报,我们一定要做到的是有报必查、查实必究,全力确保广大旅客朋友的合法权益!

    春节将至。借这个机会,也提前向广大网友拜个早年,祝大家新春快乐,身体健康,阖家幸福!谢谢!

    主持人:

    谢谢彭局的祝福,其实每一年春运对于交通管理部门来说都是一次大考,但只要我们做好了验考的准备,相信在我们所有旅客朋友们的配合之下,大家都能够度过一个舒心的、暖心、安心的旅程。那今天因为时间关系,我们今天的访谈就要结束了,再一次感谢彭局做客我们的直播间,带来这么全面详尽、耐心细致的解答,也要感谢网友朋友们的积极参与。也再次感谢大家对于四川省人民政府网站在线访谈栏目的支持,下期节目我们再会!

    责任编辑: 雷晓琦
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    四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛接受省政府网站专访文字实录

  • 2023年01月09日 22时27分
  • 来源: 四川省人民政府网站
  • 主持人:

    各位网友,大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。2023年春运从1月7日开始到2月15日结束,共计40天的时间。“春运”期间,广大人民群众返乡返岗、走亲访友、旅游度假,人员交叉流动、集中出行,给道路运输带来了巨大的压力和严峻挑战,做好道路春运工作意义重大。为了确保春运期间人民群众舒心、安心、暖心出行,交通运输厅道路运输管理局结合我省实际情况,对2023年道路春运形势特点进行了提前分析预测,指导和督促各地负责道路运输管理的部门、机构以及运输企业、汽车客运站提前谋划,精心安排、周密部署,做了非常充分的准备工作。1月7日,2023年的春运已经正式拉开帷幕了,为了让广大网友能够更加了解今年我省道路旅客春运的有关情况,我们的直播间也非常荣幸邀请到了交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛就“举全行业之力 打造舒心、安心、暖心道路春运”的主题和广大网友进行在线交流。今天我们的访谈,也将联合新华网、四川观察、川观新闻、四川发布、封面新闻、四川IPTV熊猫新闻频道等平台同步直播,也欢迎屏幕前的网友们和我们积极互动参与。彭局长您好,还是首先请您给广大的网友打个招呼。

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    各位网友,大家好,我是交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛。今天非常高兴能通过省政府网站这个平台跟广大网友进行互动交流,谢谢。

    主持人:

    谢谢彭局,也欢迎您来到我们的直播间。2023年的春运已经正式开始了,今年是第3天的时间了,那么今年我省的道路春运面临怎样的形势和特点呢?先想请您跟我们大家大概地介绍一下。

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    好的。2023年道路春运形势很复杂、任务也艰巨,可以说是近年来情况最复杂、不确定性最多、困难挑战最大的一次春运,主要有三个方面的特点。

    一是客流大幅增长。随着疫情防控政策优化调整,公众积压了三年的出行愿望将集中释放,比如说在今年的元旦假期,在峨眉山、瓦屋山已出现游客“爆棚”的这种情况。我们预测,今年春运道路客运量将达到6500万人次,较去年上升55%,恢复到2019年的73%。

    从时空分布来看,因节前大量的学生和外出务工人员已经提前放假返乡了,所以客流相对平稳;但是在节后在大年初六我们的返岗流,然后元宵节前后我们的务工流和学生流会出现2个客流的小高峰。

    从区域分布看,节前省内是以成都为中心向市(州)的这种辐射,然后节后是各市(州)向成都的聚集;此外今年阳光城市比如说西昌、攀枝花这些热点城市,还有就是三州、峨眉山这些冰雪旅游资源丰富的热门景区,会出现客流的激增。

    二是保供运输任务艰巨。春运期间,一个是我们生活物资,比如说米面粮油,还有就是能源物资,电煤气油等,还有就是我们的医疗防疫物资,口罩疫苗这些物资的需求量大是很大的,而且它的运输时效性很强,需要及时运输到位,所以说我们的任务非常的艰巨。

    最后,安全应急面临严峻挑战。主要有3大方面的因素。一个是天气的因素,根据气象部门预测,春运期间局部地区将出现低温雨雪冰冻的灾害。车况方面,疫情期间因为大部分的车辆长期停运,所以说可能存在元器件老化这种情况。然后在人员方面,春运的人员流动大,驾驶员接触旅客比较多,所以说感染的风险很大。大家也清楚感染新冠以后,人没有精神,可能影响操作。

    当然了,今年是全面贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化四川的开局之年,也是疫情防控政策调整之后的第一个春运。党中央、国务院和省委、省政府都高度重视,习近平总书记、李克强总理、李强常委分别作出了重要指示部署,晓晖书记、黄强省长也专门作了批示,然后提出了明确要求。我们运管部门将坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,举全行业之力做好道路春运的各项工作,保证广大人民群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。

    主持人:

    今年的旅客的流量是比去年上涨了55%左右,刚才您提到了一个数字是6500万人次在新春佳节即将要出行。那大家非常关心的也就是您最后一点提到的,疫情防控,那今年是疫情防控的政策优化调整后的第一个“春运”,我们不用再扫码测温了,但必要的一些防控措施依然是需要来落实的。那么在今年的道路春运工作当中,我们会从哪些方面来抓疫情防控呢?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    对,您说得非常对,疫情防控政策的优化调整,并不意味着就要“躺平”和放任不管,我们也将分类采取科学精准的防疫措施,来维护广大人民群众的健康和安全。

    分三类,一个就是对从业人员,我们主要是强化“3项防护措施”。一是口罩佩戴。这个我们觉得是最重要的防护措施,因为根据有关研究,正确佩戴口罩,可降低80%以上的感染风险。我们也将督促我们的从业人员在上岗期间全过程规范的佩戴口罩。二是疫苗接种。符合条件的从业人员,疫苗我们要求是应接尽接。另外就是健康监测。实施症状管理和轮岗备岗制度,如果驾驶员一旦出现发热的症状,那么我们第一时间要求停止作业。

    第二对于客运场站,因为人来人往,人流很多,我们想就是在2个方面要防护到位。一个是通风消毒。我们要求我们客运站按规定勤通风、常消毒。另外一个就是减少乘客的聚集。采用网络售票、分区候车这种方式避免人员在一个地方集中,然后增加传染的风险。

    还有一个就是对广大旅客朋友,我们主要是强化宣传引导。我们将通过广播、LED屏幕这种方式来宣传,希望旅客朋友能够履行自己健康的第一责任人责任,在进站还有乘车的期间,全程规范佩戴口罩。另外就是主动减少聚集、保持社交距离、遵守咳嗽礼仪以及做好手部卫生等。

    主持人:

    刚才彭局提到了一个咳嗽礼仪,在这儿我们想给大家提一个小醒,尤其在公共场合,不管是打喷嚏还是咳嗽的时候,还是应该要戴好口罩的,也是为了保障别人的一个健康和安全。今年客运量将出现大幅的增长,那么为保障旅客的及时、便捷的出行,我们在运力保障方面提前做了哪些安排和部署呢?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    我们重点是从2个方面来做的。

    一是准备充足运力。刚才说了,今年运力长期处于低上岗率的这么一种状态,但是我们今年先通过检测符合条件的车辆全部投入春运,我们预计要投入31.5万辆的客运车辆(其中,班线客车3.4万辆,包车0.7万辆,公交车3.4万辆,出租车24万辆)。当然这个出租车除了平常的巡游出租车,还有网约出租车,两个部分,如果有些地方遇运力不足的时候,我们也可以同意他们按规范借调外市,甚至是外省的运力,这样来确保春运期间公众的出行需求。

    二是分类精准保障。这个分类我们大家分了这么几类,一个就是针对农民工返乡返岗出行需求,我们投入了406辆超长客运,然后开行专车,重点是保障珠三角、长三角的民工返乡返岗的出行需求。(前期新疆、西藏、内蒙古等地川籍农民工已通过专列返川)。所以说节前的压力主要是在刚才我说的那几个地方。另外针对农村群众走亲访友的出游需求,过年了,大家都回去了,所以说在农村地区的这个人流会比平时大幅度的增长。我们今年投入了2.7万辆的农村客运车辆,因地制宜地采取班线运行、片区经营、包车服务、预约出行这些方式,全面保障农村地区群众的出行需求。针对枢纽场站中转换乘的需求,特别是我们机场、铁路这些站点,我们是投入公交车、出租车、网约车27.4万辆,以及我们成都也有地铁城市轨道13条,加强接驳运输,这个是因时因势采取增投运力、加密频次、延长运营时间这些方式,最大可能地保障公众中转的换乘。特别是我们机场要根据最后一岗航班来的时间,尽可能地延长我们地铁的运营时间,方便大家换乘。另外就是我们还有针对个性化的出行,点到点、门到门的这些运输,我们是投入了3999辆定制客运,这个车就是你出家门,然后跨上车,再下车就是到你的目的地,也就是叫点到点、门到门的出行需求。谢谢。

    主持人:

    运力方面的保障,我们听来还是很有信心的,那当然每一次出门必须要提到的两个字就是安全,那么在今年的春运期间,为保障人民群众安全出行,我们在安全监管方面会采取哪些强有力的措施呢?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    安全生产是春运工作的重中之重,如果不安全,然后我们的运输就失去了它的效应。但是疫情3年,我们说叫马放南山,车辆的设备状况的,还有设备状况以及人员的上岗率不高。所以说存在一定的安全隐患。我们在春运期间,特别春运前也采取了一些针对性的措施,来强化我们的安全管理。

    一是企业的主体责任要压实。这个压实主要表现在这几个方面,就是要督促运输企业全面排查投入春运的车辆、驾驶员、运行线路安全隐患,确保车辆、人员能够满足资质条件,然后线路满足运行条件;第二个就客运站要严格执行“三不进站、七不出站”的安全管理规定,规范危险品的查堵、车辆安全例检、出站检查,还有就是防止烟花爆竹危险品进站上车;今年我看最近网上也有一些热议,就是对于这个烟花,春节期间的烟花爆竹是不是禁放这个事,然后大家也在热议,我们作为服务行业,也要提前想到这一点,所以说一方面我们做好服务,但是服务也不是纵容,所以说就是对烟花爆竹上车这个风险极大的事,我们还是制止的,禁止的。

    另外一个就是盯住重点,这个重点我们叫“两客一危一货”,两客就是班线客运和包车客运,一危就是危险品运输车辆,一货就是大型货车,12吨以上的货车。这些就是安全管理领域叫重点对象,一旦出事儿可能引起重大的人员伤亡,这一块我们是要强化它的安全动态管理,这个动态管理是什么呢?就是这几类车我们在车上都给它安了主防系统和车辆卫星定位监控系统,就是可以看得出来它是不是超载了,然后是不是按规定线路运行了,有些重要的甚至可以看出驾驶员是不是疲劳驾驶。所以这样可以及时地发现他的违法违规行为,对于违法违规行为要求企业加大惩戒、严格处理,以督促驾驶员能够规范驾驶。这个是对企业方面。

    那么对于行业部门监管方面,我们主要是开展检查,对重点地区、重点企业、重点站车、重点线路进行一个全覆盖的检查,这个检查就是检查它的安全工作的部署落实情况,然后就是检查它是不是存在安全风险隐患,另外就是用刚才我提到的这个主防系统这些科技手段对它进行24小时全过程动态监控,以防止驾驶员超速、抽烟、接打电话,坚决从严顶格惩处非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人和超限超载以及春节期间违规涨价这些行为。

    第三方面就是应急保障这一方面。因为准备再充分,可能也会有突发情况,那么怎么能够保障能够第一时间科学高效有效地应对,这个也是我们准备工作的一个重中之重。首先,我们是建立了跟公安交警、公路、气象部门的预警响应机制,如果遇到极端的天气、交通管制、道路封闭、地灾这些重大预警的时候,我们是要求运输企业按照三避让的原则,就是“主动避让、提前避让、预防避让”,果断调整发班时间、停班这些措施,避免冒险运行,给人民群众造成不必要的生命财产损失。另外就是深化部门和部门之间的协同联动机制,这个主要就是运管部门和公安交警、高速公路的管理部门,对于春运期间出现的大雾天气,因为大雾以后这个高速就要封路,封路之后老百姓出不去怎么办,这些年我们也探索出了一些有效的措施,比如说让警车带队、客车编组、限速运行,这样子就把老百姓输送出去了,免得在客运站积压造成其它的比如说社会治安的问题,另外遇到交通拥堵的时候,我们就跟公安、高速执法、公路管理部门联动,适时采取开设专用通道、临时交通管制这些措施,能够保障我们的客运车辆能够正常通行。

    主持人:

    运力有保障,安全监督有保障,这个是保障我们司乘人员能够走得了,但是现在大家还讲究一个就是走得舒心,那么今年的春运期间,我们道路运输行业在哪些服务措施上会来保障我们司乘人员的舒心出行呢?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    随着经济社会的发展,老百姓对出行要求、标准也越来越高,所以说我们道路运输行业对于老百姓不断呈现的多样化和高品质的出行这种特征需求,我们将集中开展三项保障活动,我们的口号是以最优的举措、最温馨的服务来保障群众舒心、暖心出行。

    第一个就是在票务服务保障上面,进一步优化。一个是票源信息的发布,我们是多渠道的,互联网、手机客户端、小程序这些售票渠道都有,然后还有就是预售票、团体票,包括送票上门这些票务服务我们都做,多渠道地保障群众购票。另外就是根据客流情况及时增开客运站的售票窗口、延长售票时间,然后适当保留人工售票窗口,因为现在有些老年人没有手机,他也不知道手机购票和网上购票,他还是传统的到我们客运站的售票窗口去,所以说我们也保留人工售票窗口,以便于老年人的购票需求。另外就是我们依法依规的落实军人、消防救援人员、“三属”、儿童这些重点群体的乘车优待政策。

    第二个方面就是我们的候车环境,大家都清楚我们到一个地方,环境卫生好不好,秩序好不好,其实也关系着舒不舒心,所以说我们要求客运场站要做好站前广场、候车大厅、发班区域的环境卫生的整治;另外在站内的引导标志设置,座椅的干净整洁以及厕所环境清洁卫生这些方面,都要提前把它做好,然后随时能够保证这些地方干净卫生整洁,这个样子给广大旅客朋友提供一个舒心的环境。

    另外就是在服务方面,有一些免费WIFI、热水、急救药物、手机充电等,让大家在候车的时候有这些小需求能够及时满足。刚才我也看到有些网友在提出,就是说我如果到那个地方,我如果是说有疾病了怎么办,请大家放心,我们在客运站有一些急救的药品,这个也是跟卫健部门一起对接了,有一些针对性的药品。另外就是对客运车辆保持良好的车容车貌,做到车身干净、车内整洁、设施设备完好,对服务人员要求文明用语、热心帮扶、倾情服务。另外就是这些年,为了营造年味,我们每年都做挂灯笼、贴春联,然后大年三十写春联送给旅客、送“福”字、送汤圆,每年我们三十去检查的时候,有时早上起得晚,去了以后还在那儿吃一碗汤圆,年味特别足。这些特色的服务活动应该说这些年也得到了旅客的点赞,我们觉得也是温暖了他们的回家路。

    最后一个就是深化志愿服务活动。团省委这些年也高度重视,每年都开展“青春志愿·爱在旅途”的活动,还有包括温暖春运志愿服务活动,主要是“暖冬行动”“小红帽”,为广大旅客提供引导咨询、秩序维护、搬行李以及应急救助这些志愿服务。

    主持人:

    你看一场安心的、舒心的、暖心的春运出行,其实真的离不开的是我们后面广大部门的支持,那刚才我们说到了是旅客朋友们出行,一方面是运力、安全,还有服务都有保障了。接下来我们来聊一聊物资的话题,因为在今年重点的物资的供给运输也是一个重点,那么尤其是在比如能源、粮油、果蔬、邮政快递、医疗用品,在这些方面的供给运输上,我们有没有做一些保障的措施呢?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    今年的春运保供运输压力非常大,刚才我也在前面形势特点里面也说到这个事儿,我们今年准备从四个方面来保障假日期间重点物资运输。

    第一个是畅通工作机制。应该是去年4月份,我们就成立了省市县三级的物流保通保畅工作机制。应该说在全省统筹疫情防控和物流保通保畅,特别是成都静默管理期间,保障物资运输是起了非常大的作用。我记得当时成都静默的时候,大家问我,需不需要抢蔬菜,我就跟他们说,绝对用不着,因为当时我们也有信心,我们有很多方式确保四川特别是成都周边的蔬菜基地运输畅通问题,当时真的发挥了积极的作用,所以在春运期间,我们这个机制仍然坚持,主要是“一事一协调”、督办转办、7×24小时值班值守,及时地解决重点物资运输的受阻问题。

    第二个就是供需对接。经信、发改、卫健部门,您刚才说到的这些物资的行业管理部门,我们提前跟他们也建立了沟通渠道,以强化能源物资、民生物资,还有医疗防疫物资的运输需求对接,这样我们就可以及时的调配运力,完善运输的保障举措,确保及时高效的运输到位。同时,在各地然后有一些重点的企业,现在要求我们的交通运输部门建立一个企业的“白名单”制度,就是对这些企业,交通部门要主动深入这些企业去了解它的运输需求,最后有要做好它的运输跟踪服务,以保障它的重点物资运输到位。

    另外,我们有运力了,有机制了,最后就是要运输通畅,要在公路通畅方面提供通行便利,我们也跟高速公路部门一起对接,然后在入口设立专用的通道,像新冠疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩这些重点的医疗物资,还有就是老百姓需要的蔬菜、水果、肉禽、蛋奶这些生活物资,我们是要提供便捷的通行服务。而且对于符合要求的整车运输鲜活农产品的车辆,还有新冠病毒疫苗的车辆,我们是实行免费通行。

    最后一个就是应急保障问题。聚焦春运物资运输需求量大、时间集中、时效性强的特点,我们是指导各地选取运输组织能力强的企业、技术状况好的车辆、驾驶技术过硬的从业人员,组建应急运输保障车队,目前我们是储备了应急货车4000余台,这样子也可以确保突发情况下应急储备的运力能够随调随用。

    总之一句话,今年春运期间我们将以最大的能力、最佳的状态、最优的服务,扎实做好春运期间重点物资运输,能够确保交通物流畅通有序,也为人民群众欢度春节和经济社会平稳运行提供坚强有力的运输保障。

    主持人:

    谢谢彭局的介绍。刚才我们工作人员通过后台也收集到了大家集中的比较关心的一些问题,更多的时间我们留给网友朋友来提问。

    网友春田花花:今年春运期间坐车出行的疫情防控要求与去年有什么不同?

    主持人:

    刚才其实彭局已经说到了,我们再来给大家强调一下。

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    刚才说到的是我们采取的一些措施。随着疫情“乙类乙管”政策的落地,我们还有以前强化的措施,这次是把它优化调整了,主要是四方面。一是不再查我们以前叫四码,健康码、核酸检测报告、通信行程卡、风险城市旅居史,不查了。二是不再测体温。三是不扫场所码。最后一个就是也是我们的超长客车,以前为了第一时间找到同车的旅客,我们有一个“川行通”,这一次春运期间也不再扫这个“川行通”登记乘客的信息。

    但是为了大家的健康和安全,我们还是倡导我们广大的旅客朋友在出入客运场站、乘坐公交工具的时候,要全程佩戴口罩,加强个人的健康监测,如果出现发热这些症状,避免乘坐公共交通工具;而且我们也倡导患有基础疾病的老年人、孕妇、儿童这些人员这些群体能够健康理性的出行,降低自身和家人的感染风险。

    主持人:

    那今年我们不用再扫码进站了,所以可以预想出站和进站的时间,效率会更高一些,但是还是要提醒大家,一定在公众场合要戴好口罩,还有一个小细节就是咳嗽打喷嚏的时候也一定要戴好口罩,为了您和他人的安全。

    网友菠萝蜜:前几年春运期间,我们省开展的农民工返乡返岗“春风行动”,“点对点、一站式”将农民工运送至目的地,对于大包小包、需要多次倒车的农民工朋友来说“春风行动”就是福音,请问今年春运期间,交通运输部门还会组织开展农民工返乡返岗“春风行动”吗?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    农民工返乡返岗“春风行动”已经成为了我们省道路运输的一个“品牌”。在今年春运期间,我们仍然将继续会同相关部门深入的开展农民工安全有序返乡返岗“春风行动”,提供“点到点、门到门”的直达运输服务,保障广大农民工朋友平安、便捷、顺利的返乡返岗。主要从以下几个方面。

    一是运输组织方面。我们将跟人社部门、民政部门协调联动,主要是建立信息共享机制,及时掌握农民工的出行需求。节前,其实我们已经深入到川籍农民工务工集中的园区、厂区、大型企业大型工程项目建设地,以及然后面对面地收集他们的返乡需求;节后,我们还将跟人社部门、工会,到务工地区比较集中的乡镇,然后收集他们的返岗出行需求。收集到这些需求以后,就指导我们的运输企业根据农民工的出行时间、目的地,然后科学地制定运输计划、合理地调配运力,然后千方百计地保障及时输运。

    在运输服务方面。我们是强化一个无缝对接,就是我们的“春风行动”超长客运车辆和我们“金通工程”乡村客运车辆无缝对接,就是实施农民工返乡返岗能够“一票制”的联程运输,减少重复安检、购票、候车以及行包转运,能够保障一站式直达;另外也要求我们的春风行动车辆在车上随车免费配备矿泉水、小食品,还有口罩、发热的这些物资,满足民工在旅途上的应急所需;刚才这位网友也说了,农民工大包小包的,行李很多,所以我们也针对农民工有一项优惠政策,就是对他的超限行包,一律免收他的行包费;另外就是超长客运有些要走两三天,我们也强化中间的接驳点,因为他到中间要休息要修整,可能要换驾驶员,然后要安排乘客的就餐,所以我们也是合理地安排接驳点的地方,以强化它的管理,这个就可以保障农民工能够喝上热水、吃上热饭;另外对于在接驳点吃饭休息的地方,我们也是以“零容忍”的态度坚决打击这些违规涨价,还有客车的经营者勾结餐饮经营者“宰客”的这些行为,以保障农民工合法权益。

    三是安全监管方面。这个我刚才也说了,重中之重,对于超长客运,因为他的运行时间很长,距离很长,所以说对驾驶员、对车辆、对线路的要求更高。所以说我们在这方面是要严把线路、车辆、驾驶员这三关:如果没有开展风险辨识评估和分析的线路,没有开展安全检查的客车,没有进行培训教育的驾驶员,今年一律不能让他们参与我们的春运任务。另外就是动态监控,我们是要24小时用主防系统对客车进行全过程的监控,在这个监控基础上,一旦发现有违法违规行为,我们有一个制度,叫人车户的记分管理办法,这个管理办法就是如果你违规了,然后相关的违规行为可能记一定的分,如果到达一定得分值,我们就要逗硬违法违规车辆的停运,还有驾驶员的停岗,这样就防止超速、超载、疲劳驾驶这些危险的驾驶行为;另外就是跟公安交警部门的联勤联动,打击安全生产各类的违法违规行为,坚决防范和遏制重大及以上安全事故的发生。

    主持人:

    所以这位网友也放心,“春风行动”不仅有,而且我们这一次的安全,还有服务方面的保障,都是非常到位的。

    网友白露:针对春运期间“非法营运”行为,相关部门将会采取哪些工作措施呢?

    主持人:

    之前也提到了,但是大家还是非常的关心。

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    在介绍措施之前,想先给广大网友详细介绍一下“非法营运”的危害:

    “非法营”也就是我们说的“黑车”,四川话叫“野猪儿”,一般它的危害就是三个方面,第一个就是车况,有很多非法营运的这些违法人,因为他担心被执法部门在现场逮住了以后要扣他的车,所以说它买的车一般就是没花多少钱,这些车一般都是可能检验不合格,甚至是报废的车辆,所以说这个风险就特别大。第二个它不会像正规运营的车,各类保险它都买足了买够了。还有一个,很多违法驾驶行为,因为这些人就是为了多拉快跑挣钱,经常就是漠视交通规则,超载、超速、疲劳驾驶、闯红灯,甚至逆行,这些都是屡见不鲜的。为了逃避检查,还有冲岗逃逸、绕行危险线路,我觉得这个对老百姓的生命安全是一个严重的影响。所以说乘坐黑车,乘客的合法权益和生命财产安全是得不到保障的。在此,我也呼吁广大网友和乘客朋友,一定要到我们的客运站或者是正规的定制客运平台去选乘正规合法的运营车辆,如果遇到黑车,要及时的拨打12328的电话进行举报。

    为了规范这个市场,保障乘客的生命财产安全,今年我们也将继续会同公安部门加大打击力度,重点是三个治理。

    一是科技治理。我们经过大数据分析发现,“非法营运”这些车有一个特征,一般它都是要高频的通行我们的高速公路,所以说我们就抓住这个特点特征,就是用好“数字打非”这个手段,先是发动运输企业来摸排这些“非法营运”的车辆线索,然后通过大数据来筛查这些嫌疑车辆,然后录入我们的高速公路联网收费系统,录入以后,这些车辆如果高频次的在固定的两段经常性的上下,我们录入以后,就可以让属地的交通执法部门和高速公路执法部门联动,在出口对它进行拦截,这个就可以靶向地精准查处“黑车”,提高它的精准查控效率和震慑力度。

    二是从源头上来杜绝。其实我们发现运学生的车辆,还有一些旅游车的车辆,这个是“黑车”的重点之一,特别在春节期间,这两类群体可能也是一个重要的出行群体。今年我们也提前跟文旅部门和教育部门沟通联系了,我们把数据给他们进行共享,共享我们正规的车辆,这个正规车辆,旅行社、学校用车它要用的时候,先在我们库里面筛一道,看一看这个车是不是正规的车,这样子从源头上就阻断了,因为信息不对称然后导致非法运营车辆有空间,造成出行的安全问题。

    最后一个就是重点治理问题。现在应该说互联网新技术的迅猛发展,也改变了民众的消费习惯,大家逐渐从线下到线上,其实这些黑车它也能抓住这些变化,以前基本上都是线下组客,现在也跑到线上开始组客了。其实质,即便它是从线下到线上,实质也是一种变相的非法营运行为,而且这类车它长期远距离的高强度的运行,但是它的人车并没有按照我们正规的班线客运车辆安全管理的要求进行落实,所以说还是存在很大的安全隐患。另外,春运期间,这些年我们都发现一个普遍的规律,就是外省籍的大客车跑到我们省里面来打野,因为我们省是一个人口大省,也是一个务工大省,所以说外省的客车它有可能拉了一车人来了以后,就在我们省一些地方等着,然后它的车主和驾驶员就到我们的乡镇去组客,因为它这些车辆虽然是正规的车辆,但是它长期在这个地方,没有固定的场所去进行车辆的技术检测,他的驾驶员可能不熟悉我们的公路的情况,线路的情况,安全隐患也是特别大的。所以说这两类非法营运车辆,今年是我们春运整治的重点,我们也将指导各市(州)严厉地打击,以保障大家的出行安全。

    主持人:

    这个也是给非法运营的这些车辆的司机们提了一个醒,今年我们是精准打击,而且是严厉打击的,其实为的就是所有的出行旅客能够有一个安心的、暖心的、舒心的出行环境。那彭局长,在节目的最后,针对我们春运期间乘坐道路客运车辆的网友们,您还有没有一些好的建议?

    交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛:

    好的,为了确保广大乘客在春运期间平安顺利出行,在这里,我也借这个平台,借这次机会,特别提醒广大网友和旅客朋友有几个注意事项:一是做好个人防护。重点就是戴口罩、少聚集、手卫生。二是不坐“黑车”。一定要选乘我们具有合法手续的正规车辆。三是不带违禁品。特别是春节期间,今年刚才我们提到的烟花爆竹这些危险品不要上车。最后一个,我们也欢迎广大旅客朋友加强我们的服务监督。如果您在乘车过程当中遇到服务态度差、危险驾驶、甩客、宰客、违规涨价这些行为,及时的拨打12328电话进行投诉举报,我们一定要做到的是有报必查、查实必究,全力确保广大旅客朋友的合法权益!

    春节将至。借这个机会,也提前向广大网友拜个早年,祝大家新春快乐,身体健康,阖家幸福!谢谢!

    主持人:

    谢谢彭局的祝福,其实每一年春运对于交通管理部门来说都是一次大考,但只要我们做好了验考的准备,相信在我们所有旅客朋友们的配合之下,大家都能够度过一个舒心的、暖心、安心的旅程。那今天因为时间关系,我们今天的访谈就要结束了,再一次感谢彭局做客我们的直播间,带来这么全面详尽、耐心细致的解答,也要感谢网友朋友们的积极参与。也再次感谢大家对于四川省人民政府网站在线访谈栏目的支持,下期节目我们再会!

    责任编辑: 雷晓琦
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