德阳市人民政府副市长周杰接受省政府网站专访文字实录

  • 2022年11月24日 21时50分
  • 来源: 四川省人民政府网站
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    各位网友,大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。提起德阳,很多网友首先想到的应该是它“古蜀文明之源、装备智造之都”的美誉。没错,这座城市,除了是“沉睡三千年,一醒惊天下”的三星堆古蜀文明发源地,还是联合国清洁能源技术与再生资源装备制造业示范城市、国家重大技术装备制造业基地、全国三大动力设备制造基地之一,承载着数千年的工业基因,装备制造根脉已深深融入城市肌理。近年来,德阳市委、市政府深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策,坚决扛起省委赋予的打造世界级清洁能源装备制造基地的重大使命,牢牢抓住清洁能源装备这个“重中之重”,始终挺起“国之重器”铁脊梁,先后为白鹤滩水电站、福清核电站、长龙山抽水蓄能电站等国家工程提供了重大清洁能源装备。为了让广大网友更好了解德阳建设世界级清洁能源装备制造基地的有关情况,我们非常荣幸的邀请到了德阳市人民政府副市长周杰同志,就“聚焦聚力建设世界级清洁能源装备制造基地”主题与广大网友进行在线交流。周市长您好!首先请您给我们的网友们打个招呼吧。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    主持人好,各位网友,大家好!我是德阳市人民政府副市长周杰,首先非常感谢大家长期以来对德阳经济社会发展的关心、关注和支持,在深入学习贯彻党的二十大精神的关键时刻,很高兴能够通过省政府网站这个平台,就德阳建设世界级清洁能源装备制造基地这个话题与大家交流探讨,谢谢。

    主持人:

    谢谢周市长。这里也通过一个短片,和大家一起走进德阳。

    主持人:欢迎回来。大家可能都了解到,前不久(8.27-8.29),由四川省人民政府、工业和信息化部共同主办的2022世界清洁能源装备大会在德阳隆重举行,学界大咖、工商翘楚纷纷云集德阳,开幕式、分论坛等活动频频刷爆朋友圈,展览展示更是呈现了一场超燃的科技饕餮盛宴,赢得社会各界的广泛关注和高度赞誉。周市长,借此机会,请您给我们讲讲大会取得了哪些成效,对未来的产业发展又有什么影响。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的,主持人。本次大会是全球首个世界级清洁能源装备大会,共举办系列活动36场次,来自21个国家和地区的2100余名政要、国际组织负责人、知名学者和工商翘楚,通过云端和线下方式参会参展,观展人数达10万人次。全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼致辞并宣布开幕,省委书记王晓晖,工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙出席开幕式并致辞,省委副书记、省长黄强主持开幕式。斯里兰卡驻华大使及新加坡、泰国等12国驻华使节,工信部等12个国家部委相关负责同志,省“四大班子”等6名省领导出席开幕式及相关活动,共15名副部级以上领导、56名院士和专家学者、162名央企国企负责人、31名世界500强企业负责人、42名中国500强企业负责人以及河北、黑龙江、江苏、山东、重庆市有关方面和我省40个省级部门、19个市(州)负责人参加相关活动,达成一系列合作成果,取得了圆满成功。

    总体来看,大会举办对未来产业发展有四点影响。一是以会聚智。汇聚了全球清洁能源装备领域高端资源,与会嘉宾围绕清洁能源装备绿色低碳发展,研讨前沿热点、发展趋势,发表真知灼见,激荡了智慧之光,探索了发展之路,达成系列重要共识。二是以会蓄能。中核集团、国家电网、德国西门子等184家全球清洁能源头部企业参展,集中展示清洁能源装备领域的新技术、新成果、新产品,成立了四川省先进极限制造技术创新中心、四川省先进水电装备创新联合体和四川省氢能创新联合体,将为重点领域技术创新发挥战略支撑和引领作用。三是以会兴业。坚持以会展集聚带动产业集聚,正式启动“成德高端能源装备集群”国家级先进制造业集群建设,发布《全球清洁能源装备产业发展蓝皮书》《世界清洁能源装备产业协同发展(德阳)倡议》《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》等重磅成果,为推动产业突破发展奠定了坚实基础。四是以会引资。累计签约投资项目97个、金额2435亿元,签订设备购销协议691份、金额596亿元,中国长城资产等8家金融机构向相关企业提供3500亿元的战略授信,进一步提升了国际影响力、展会带动力、资源配置力。

    主持人:

    谢谢。在我们的印象中,世界级产业大会在非省会城市举办是非常少见的,这次,全球清洁能源装备行业影响力最大的盛会能落户德阳,深刻说明一个问题,德阳一定是在这方面形成了显著优势,产生了示范引领效应,有这个基础和底气。请您为我们简要介绍下德阳清洁能源装备产业发展的情况。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的。当前,德阳市委提出经济总量重返全省前三的奋斗目标,大力实施工业强市战略,重点培育机械装备、材料化工、食品饮料和数字经济“3+1”产业体系,力争“十四五”末实现工业总产值7000亿元。要实现上述目标,以清洁能源装备产业为标志的机械装备是最大优势和依托所在。上世纪50年代,国家建设德阳工业区,布局重型机械、大型发电设备制造工业;三线建设时期,德阳作为重点区域,相继建成西南重型机器厂、水力发电设备厂、东方汽轮机厂等近20个中央和省属大中型企业,奠定了德阳在我国机械工业版图“北沈阳、南德阳”的地位,在此基础上,国务院于1983年批准设立德阳市。近70年来,我们牢牢抓住能源装备这个“重中之重”,矢志不移推动转型升级和新兴产业培育,坚决挺起“国之重器”铁脊梁,特别是近年来,德阳坚决贯彻落实习近平总书记关于“能源的饭碗必须端在自己手里”的重要论述,全力服务国家重大战略需求和重大工程建设,不断夯实能源装备制造、极限制造产业底座,清洁能源装备研发、设计和制造能力国内一流、国际领先。

    具体来看,我们有四大特色优势,我概括为全、优、强、新”四个字。一是“全”,产业链齐全。具备从材料端到产品端全覆盖的全产业链体系,实现了风、光、水、火、气、核“六电并举”,产品本地配套率超过40%,是国家布局的唯一能源装备先进制造业集群。二是“优”,企业个体优和群体结构优。拥有东电、东汽、东方风电、国机重装等一批在全国乃至世界占有重要一席之地的能源装备制造企业,培育出百亿企业4家、10—50亿级企业16家、规模以上企业1400家、各类中小企业8000余家的“雁阵引领”。三是“强”,产品竞争力强。全国30%的火电机组、40%的水电机组、50%的大型轧钢设备和大型电站铸锻件、60%的核电机组都由德阳制造,发电设备年产量世界第1,8万吨模锻极限制造能力世界第1,油气钻采装备出口规模国内第1。四是“新”,坚持科技创新。科技研发投入强度长期位居全省第2,拥有“长寿命高温材料国家重点实验室”“大型铸锻件先进制造技术及设备国家工程研究中心”等149个国省重大创新平台,实现了几乎所有清洁能源技术都自主可控,部分技术世界领先,成功研制“华龙一号”、白鹤滩百万千瓦水电机组、50兆瓦重型燃机等一批“国之重器”。

    主持人:

    非常感谢周市长,听得出,您刚刚介绍的时候非常自豪,成绩非常亮眼,我们也深受感染,激情燃烧的三线建设、水电奇迹的白鹤滩,工业皇冠上的明珠重型燃机,宛如一幅幅壮丽的画卷从眼前闪过。七十载栉风沐雨,几代人奋楫笃行,能源装备已从德阳的“工业种子”成长为枝繁叶茂的“产业之树”,奠定了建设世界级清洁能源装备制造基地的坚实基础。那么,下一步,围绕这个基地建设,有没有具体的目标?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的。建设世界级清洁能源装备制造基地,是我市拼经济、搞建设、抓发展的关键突破口,也是我市争取经济总量重返全省前三的重要支撑。市委、市政府综合考虑国内外环境、装备制造产业演进规律,统筹短期和长远,分别提出了2025年、2030年、2035年三个阶段性目标。一是到2025年,实现“12345”目标,“1”就是产值要突破1000亿元;“2”就是要新引进专精特新、延链补链强链重大项目20个以上;“3”就是要建成国省级创新平台300个以上;“4”就是要新增百亿企业4户以上;“5”就是“五大中心”建设取得重大突破。二是到2030年,清洁能源装备产业创新力、核心竞争力、国际影响力大幅提升,产值突破2200亿元,具有产业生态主导力的链主企业培育成效突出,关键部件和原材料实现自主化,攻克清洁能源重大装备“卡脖子”核心技术取得明显进展,清洁能源装备发展的质量和效益总体达到国际一流水平,初步建成世界级清洁能源装备制造基地,有力保障能源安全供给和助推能源生产消费革命,确保实现碳达峰。三是到2035年,清洁能源装备产业产值突破3000亿元,建成绿色低碳、自主可控、安全高效的清洁能源装备制造产业体系,成套能力和极限制造水平跻身世界前列,高端零部件、智能制造、两化融合达到国际领先水平,水电、风电、核电等领域装备引领全球产业发展,形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的清洁能源装备制造企业集团,全面建成世界级清洁能源装备制造基地。

    这些目标中既有定性的表述,也有不少具体的量化指标,既有总量规模要求,也有质量效益要求,都是市委、市政府多次组织市级有关部门、重点产业功能区、重点企业、行业专家座谈,经过认真研究和测算提出来的,充分考虑了现实需要和发展可能。

    主持人:

    可以看出,德阳不仅有冲击“世界冠军”的雄心壮志,也有定性和定量相结合的务实目标。刚刚您介绍到我们的目标时提到了,“到2025年,‘五大中心’建设取得重大突破”,在这个方面能不能请您再给我们做一个详细介绍?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的。我们认为,世界级制造集群,是产业空间集聚的高级形态,应该以具有国际影响力的产业集群、具有生态主导力的“链主”企业、具有全球竞争力的核心技术、具有市场控制力的产品品牌作为支撑。为此,我们提出“五大中心”的功能定位,旨在通过核心技术“破瓶颈”、整机带动“强链条”、数字赋能“转方式”、工业基础“补短板”、集成服务“提价值”,显著提升我市清洁能源装备全球位势和发展能级。这“五大中心”紧密联系、有机统一,共同构成了建设世界级清洁能源装备制造基地的“四梁八柱”。一是世界先进的清洁能源装备创新策源中心,主要针对研发环节,其功能作用是汇集清洁能源装备领域的各类创新要素资源,持续提高原始创新和集成创新能力,创建一批高能级创新平台,突破制约产业安全的关键技术瓶颈,挺进世界清洁能源装备创新“无人区”。二是全球卓越的清洁能源装备成套和极限制造中心,主要针对生产制造环节,其功能作用是不断提升超大型、超重型特种设备生产制造水平,加快培育壮大风电、水电、核电、气电、光伏发电等清洁能源装备核心产业链,抢占氢能、地热能、生物质能、储能等新兴领域未来发展制高点。三是行业领先的清洁能源装备智能制造和产业互联网中心,主要针对产品全生命周期各个环节,其功能作用是推动清洁能源装备制造企业数字化、网络化、智能化转型升级,推进工业互联网赋能体系建设,推动实施重大装备全生命周期数字化管理。四是国内知名的清洁能源装备关键零部件供给中心,主要针对产品配套环节,其功能作用是提高清洁能源装备产业集群的专业化配套能力,支持存量企业技术创新、升级改造,引育一批高性能、高强度、高可靠性零部件生产商供应商,缩短供应链半径,增强产业链根植性。五是全国重要的清洁能源装备系统集成服务中心,主要针对制造服务环节,其功能作用是推动清洁能源装备产业链各环节的专业化、服务化,鼓励开展一体化解决方案服务、供应链管理服务、定制化服务、产品全生命周期管理等新业务,实现制造到服务的延链拓链。

    主持人:

    好的,谢谢周市长。听了您的介绍,我们不仅对德阳清洁能源装备产业有了更深的了解,也感受到了强劲的发展势头。当前,在“双碳”背景下,清洁能源装备迎来了高光时刻,从“风”生“水”起、“风”“光”无限到“氢”装上阵,可谓炙手可热。具体就德阳来说,面临哪些机遇,请您给大家分享一下。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的,主持人。正如您所说,我们也确实感受到了清洁能源这个赛道的热度,今年,德阳的东方汽轮机、东方电机、东方风电等龙头企业生效订单或营业收入增长均在20%以上,正开足马力生产保交货。特别是东方电机,预计全年新中标订单达到250亿元以上,同比增长80%。我们认为,当前至少面临三大机遇。一是重大战略机遇。德阳作为成渝地区双城经济圈重要节点城市和成都都市圈重要组成部分,战略位势发生了深刻改变,要素聚集力、创新驱动力、产业竞争力、区域辐射力显著增强。省委十一届十次全会赋予德阳建设世界级清洁能源装备制造基地的重大使命,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“推动成都、德阳共建重大装备制造基地”,有利于德阳持续深化对内对外高水平开放,主动承接产业转移、参与全球产业分工与合作。二是重大政策机遇。从国家层面来看,党的二十大报告提出,“加快规划建设新型能源体系”。党中央、国务院高度重视清洁能源开发和利用。国家层面出台了《2030年碳达峰行动方案》《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》等专项政策。从省级层面来看,省上出台支持绿色低碳优势产业高质量发展18条政策,并将德阳列为四川首批制造强市试点,重点支持德阳培育清洁能源装备地标产业。这些重大政策的深入实施,有利于德阳在服务国家双碳战略全局中,巩固、放大和转化清洁能源装备产业优势。三是重大市场机遇。按照《“十四五”可再生能源发展规划》,“十四五”期间,可再生能源消费增量在一次能源消费增量中的占比超过50%,实现这个目标,清洁能源装机预计新增7亿千瓦,直接拉动清洁能源装备市场需求2万亿元以上,未来5年全国清洁能源装备发展速度、投资规模、新增容量有望保持两位数以上的高速增长。特别是当前电力供应持续“紧平衡”,储能、分布式能源等需求将迎来爆发式增长。这些都为清洁能源装备产业发展提供广阔空间和巨大市场,蕴含着换道超车、跨越发展的新机遇,有利于提升德阳在全国乃至全球能源装备版图中的战略位势。

    主持人:

    谢谢。历史经验告诉我们,机遇与挑战总是呈现正相关关系,只有把机遇抓在手上,聚焦主攻方向,与时间赛跑,在关键处落子,才会赢得新的竞争优势、发展胜势。德阳下一步发展清洁能源装备的主攻方向是什么。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的,主持人。下一步,我们将坚决贯彻“四个革命、一个合作”战略部署,以实现碳达峰碳中和目标为引领,坚持“一群多链、聚链成群”原则,建立“链长+链主”双链式推进机制,实行专班化推进、项目化实施、清单化落实,聚焦“源网荷储”四端集中发力、重点跨越,推动全产业链存量倍增和增量突破。一是“源”端,做优做强发电装备。重点开发大功率风电机组、先进核电装备、高水头大容量水电机组、高端重型燃机、清洁高效燃煤机组等优势产品,加快光热、光伏、生物质、地热能、热泵等新兴领域发电装备研制和工程化应用。二是“网”端,培育发展先进电网装备。开展智能电网、能源互联网等工程项目示范,重点发展特高压输变电成套设备、智能输变电成套设备和能源互联网关键装备。三是“荷”端,积极发展高端负荷侧装备。大力发展充电桩、新能源汽车电动机、工业节能电动机等终端用电产品,优化电力需求管理。四是“储”端,加快发展多元化储能装备。实施“新能源+储能”试点示范工程,推进大型可变速抽水蓄能机组研制,加速推进飞轮储能、大容量压缩空气储能、氢能储能装备产业化。贯彻落实“电动四川”行动计划,推动省级化工园区扩区,培育覆盖正负极材料、隔膜、电解液和结构件等的千亿级动力电池全产业链。

    主持人:

    谢谢。前段时间,硬核德阳刷屏了,一件件“大国重器”的精彩呈现,让全世界感受到了德阳的科技硬实力。刚才,您在介绍“五大中心”时,排在首位的也是创新策源中心。德阳在推动清洁能源装备产业创新发展方面一些具体的举措。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的,主持人。装备制造业是工业现代化的重要基石,是科技创新的重要领域。一路走来,德阳人从未忘却这一方水土,曾见证了“艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新”的三线精神,孕育了成就“中国农村改革第一乡”的向阳,矢志不渝沿着先辈们改革创新的足迹,一步一个脚印,推动清洁能源装备关键领域由“跟跑”到“并跑”,再到“领跑”。一是抓平台建设。聚集优质资源,支持东方电机水能高效转换技术与装备国家重点实验室创建,推动东方汽轮机清洁高效透平动力装备国家重点实验室、东方电机能源电力装备与系统安全国家重点实验室优化重组,鼓励国机重装大型铸锻件先进制造技术及装备国家工程研究中心整合升级,组建清洁能源装备产业联盟,推进省先进极限制造技术创新中心、省先进水电装备创新联合体建设,加快打造技术服务、技术研发、成果转化、企业孵化、人才培养培训的综合性平台。二是抓技术攻关。制定清洁能源装备产业技术攻关路线图,聚焦高端发电装备、燃气轮机等重点领域,加快实施重型燃机、高水头冲击式水电机组、新型抽水蓄能机组、氢能装备与燃料电池、低温余热发电机组等关键核心技术研发与示范工程,加强产业关键共性技术研发和工程化研究。三是抓成果转化。大力推进科技成果中试熟化基地建设,打造技术成果和知识产权交易平台,定期发布技术需求和新技术应用场景清单,促进央企科技成果向中小企业转移转化,加快实施新一代核电、海上风力发电机组等一批最新科技成果转化项目,锻造一批“国之重器”。四是抓创新人才,实施德阳领军人才计划、英才计划,分层次分领域每年培育引进100名以上高层次人才;实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,引导和激励更多科技人员投身原创性基础研究和关键核心技术攻关。

    主持人:

    好的,谢谢周市长。党的二十大报告提出,实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,支持专精特新企业发展,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。省第十二次党代会报告明确提出,促进传统产业改造提升,加快老工业城市转型升级。德阳市第九次党代会报告也提出,率先走出一条老工业基地城市绿色低碳可持续发展的新路。关于这条新路,德阳是怎么谋划的?如何率先实现突围突破?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    确实,我们虽然正在经受产业发展的转型阵痛,但仍以壮士断腕的决心,大力实施产业基础再造和重大技术装备攻关,推动清洁能源装备产业向高端化、智能化、绿色化、集群化转型,产业结构偏重、规模偏小等难题正加速破解,已熬过了最艰难的阶段,看到了黎明前的曙光。简单来说,就是优存量、扩增量、提质量。一是以“智”优存量。全面落实党的二十大报告提出的“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”的决策部署,坚持“大小两端”协同发力,实施“智能+”技术改造行动,“大”就是支持龙头企业推广应用大型清洁高效发电装备智能制造新模式,突破核心部件装配、大件加工等领域的智能化改造瓶颈,建设一批智能工厂、无人工厂、灯塔工厂;“小”就是开展规上企业全覆盖智能化改造诊断服务,鼓励中小企业使用低成本、模块化、易维护的先进智能装备和系统,推进制造过程数字化。目前,在建和建成的数字化车间、智能工厂达83个,全球首个定子冲片“无人车间”、国内首个叶片加工无人车间及黑灯产线等一批示范应用场景正式投运。二是以“引”扩增量。聚焦清洁能源装备薄弱环节、终端和高端领域、领军企业、重大平台等关键领域,健全目标企业库、项目管理库、联络机构库,综合运用驻点招商、资本招商、会展招商等方式,引进一批强链补链项目和高能级专精特新企业。投资120亿元的川发龙蟒锂电新材料项目、投资100亿元的欣旺达动力电池项目落地开工建设,总投资50亿元的“华灏鲲鹏西部科技城项目”已签订战略投资协议。大力推进制造业招商引资“百日攻坚”行动,第一季获得省政府授予的“流动红旗”,第二季再度被授予“流动红旗”。三是以“转”提质量。鼓励龙头企业转型发展,加快剥离下料、结构件焊接、喷涂等低附加值环节,通过创业服务、产业链支持、成立子公司等方式,投资孵化一批高成长性企业。支持中小企业面向产业链薄弱环节和大企业配套需求,转换主营业务,加快由工序配套向部件配套转变,引导链条企业抱团发展。推动绿色低碳转型,推广绿色制造技术和节材技术,加快淘汰高耗能设备和高物耗工艺,创建一批绿色工厂、绿色供应链管理企业。目前,我们正通过国有平台公司与在德央企合作,推进集中喷涂中心、下料中心等“一网多中心”,专业化承接链主企业外协业务,打造绿色供应链平台。

    主持人:

    谢谢。我们都知道,产业集聚发展离不开园区这个主战场,德阳是全省4个同时拥有国家级经开区、国家级高新区的市(州)之一,清洁能源装备产业也主要布局在这两个国家级园区,下一步,在推动园区提档升级方面有什么打算?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    目前,德阳拥有国家级开发区2个、省级开发区6个,这些园区是我们未来产业发展的关键,也是我们政策支持、资源要素配置的重点领域。下一步,我们将大力实施“提扩培引”工程,着力以德阳经开区为核心,以德阳高新区为支撑的国家清洁能源装备产业示范园区。“提”即提档升级。坚持以功能复合、职住平衡、服务完善、生态宜居为导向,统筹规划布局生产配套设施、生活配套设施和生态场景体系,加快提升园区特色化、专业化、集约化、市场化水平,积极创建国家生态工业示范园区、绿色低碳产业园区,力争德阳经开区进入国家园区高质量发展百强榜单前50强、德阳高新区进入前100强。“扩”即扩容增效。坚持规划引领,统筹全市的空间、土地、能耗指标、环境容量等资源,支持德阳经开区扩区调位,实施“十万万千”工程和“亩均论英雄”评价。按照“鼓励发展、提质增效、就地转型、腾笼换鸟”靶向施策,推动企业分层次、分批次、分阶段调整升级,腾挪发展空间。到2025年,亩均营收、亩均税收增长30%以上,建成三个以上千亿级园区。“培”即培优育强。立足产业主辅关系、要素匹配关系,促进产业链、创新链、人才链、供应链、金融链交互增值,促进清洁能源装备头部企业做强做大,打造特色优势产业链。“引”即引领示范。推进园区机制创新,推广“管委会+运营公司”开发模式,引导社会资本参与园区建设运营,推进“投建运管”一体化运营。推进德阳清洁能源装备省级特色小镇建设,规划新建一批示范引用场景,打造德阳清洁能源装备展示窗口。

    主持人:

    刚才,您在介绍世界级制造基地的支撑要件时,提到要有世界级的产业集群、企业、核心技术、产品品牌,前三个您都已经介绍了,能不能再重点介绍下,德阳在创建产品品牌方面有什么考虑?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的,主持人。品牌是高质量发展的重要象征,也是检验是否称得上世界级的试金石。近年来,德阳清洁能源装备领域的品牌建设取得积极进展,品牌影响力稳步提升,形成了“东方电气”“二重装备”“宏华钻机”等一批叫得响的品牌。下一步,我们将大力实施实施“品质创优”行动,着力实现“三个升级”,增强清洁能源装备供给能力。一是质量升级。加快全国唯一的国家发电设备机械零部件产品质量监督检验中心建设,建立健全清洁能源装备领域质量分级管理和审核制度,扎实开展质量管理培训、诊断服务、质量管理体系成熟度评价。推进全产业链质量管理,鼓励引导龙头企业将供应链上的中小微企业纳入共同质量、标准管理体系,建立健全质量溯源机制。开展政府质量奖评审、重点产品与国内外标杆产品质量对标提升等活动,力争中国质量奖实现零突破、新增天府质量奖2个以上。二是标准升级。推行企业标准“领跑者”制度,开展对标达标行动。充分发挥全国大型铸锻件标准化技术委员会等平台作用,鼓励和强化集群内企业联盟竞合,整合产业链上关键价值单元,主导和参与制定各类标准规则,支持将专利嵌入标准,实现专利标准化,构建高于国家标准和行业标准的团体标准体系,推动以集群团体标准为输出的终端集成产品应用示范。力争主导或参与制修订国际、国家、行业标准40项,团体标准超过20项,地方标准超过40项。三是品牌升级。引导清洁能源装备制造业加快提质升级,推动产品供给向“产品+服务”转型,着力培育一批科研开发与技术创新能力强、质量管理优秀的系统集成方案领军品牌和智能制造、服务型制造标杆品牌,推动存量优质品牌高端化提升、国际化发展,培育一批享誉全球的名品、名企,擦亮德阳“重装之都”底色。建立“产品+企业+集群+产地”的区域品牌创建机制,动态调整地方名优产品推荐目录,推进成德眉资名优产品互认和抱团发展,提升区域品牌市场控制力。每年在各重点子产业链分别推出10个标识产品,培育集群品牌10个,天府名品企业10户。

    主持人:

    好的,谢谢周市长。今天的访谈也得到了很多网友的关注,接下来的时间,我们进入网友提问环节。

    网友“一叶知秋”:

    我是一名在外创业的德阳人,也是从事机械加工行业,非常高兴看到家乡在大力发展清洁能源装备产业,我想了解下有没有专项的支持政策。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    “一叶知秋”网友,您好。感谢您对家乡发展的关心,首先,欢迎您早日回到家乡、建设家乡。在清洁能源装备产业领域,除了招商引资、企业培育、科技创新等方面通用政策外,我们还出台了一系列专项政策。比如《支持加快建设世界级清洁能源装备制造基地的若干政策》,重点在资源环境、研究开发、市场应用等6个方面实施18条措施,加大了在用地、用能、财政补贴、应用推广等方面的支持力度。此外,市政府印发了《德阳市清洁能源装备制造业发展“十四五”规划》,明确了未来五年清洁能源装备产业发展的总体思路、主要任务和具体措施。我们紧盯产业发展态势和科技创新前沿,梳理了德阳清洁能源装备产业链需求清单和重大招商引资项目清单,涉及项目资金超过2000亿元,合作空间十分广阔。

    网友“奇点”:

    这几年,都在提成德眉资同城化,我想了解一下德阳在与成都产业协同方面有什么谋划?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    感谢网友“奇点”对成都、德阳产业协同的关注。

    近年来,德阳抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展机遇,将产业协同作为重要突破口,借力成都在资源、要素、投资等方面优势,推动清洁能源装备制造业跨越发展。一是加强规划对接。编制完成《成都都市圈发展规划(2020—2025年)》。二是完善合作机制。我们与成都高新区合作,在成都建设了成德高端能源装备产业集群创新中心。突出成都创新和资本、德阳制造的比较优势,探索“总部+基地”“研发+制造”“头部+配套”等合作模式。三是加强人才交流。通过顾问指导、短期兼职、项目合作、技术联姻等方式,吸引成都高科技人才参与德阳产业发展;发挥德阳职业教育优势,为成都输送高素质技能人才。

    网友“乐在骑中”:

    我是做机电国际贸易的,我想问一下,德阳在国内国际双循环新发展格局、“一带一路”倡议背景下,德阳如何推动清洁能源装备更好更快走出去?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的。德阳有160余家装备制造企业为全球供货,拥有200多家海外机构,产品遍及印度、白俄罗斯、马来西亚等56个国家和地区,有53个国家和地区处于“一带一路”沿线,是“一带一路”沿线重大装备主要供应商。下一步,我们将从三个方面努力。一是推动品牌走出去。通过实施“智能+”改造计划,建设一批智能工厂、无人工厂、灯塔工厂,提升数字化网络化智能化发展水平,在国际市场上打响德阳智能制造品牌。二是推动服务走出去。支持国机重装、东方电机、东方汽轮机等龙头企业,在海外开展一体化解决方案服务,加快向“系统集成供应商”和“成套设备服务供应商”转型。三是推动技术走出去。重点是针对“一带一路”沿线国家能源禀赋,在共同推动风电、水电、太阳能等清洁能源开发利用过程中,持续输出技术标准和技术服务,助推“中国技术”走向世界、成为主流。

    网友“扬帆远航”:

    德阳在促进清洁能源装备大中小企业融通发展方面有哪些具体举措?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的。德阳有8000多户工业企业,其中规上企业1402户、数量居全省第2,如何将龙头企业的优势加速转化为集群的整体竞争力,是摆在我们面前的重要课题。一是培育大企业大集团。优选一批拥有核心技术、主业突出、管理规范的龙头企业,鼓励通过混改重组、资本运作、项目合作等方式做大做强。力争到2025年,新增百亿企业10户、上市企业10户。二是推动中小企业专精特新发展。用好产业发展基金、土地、能耗和环境容量优先配置等政策措施,做优做精中小企业,形成单项冠军企业、“小巨人”企业、专精特新企业、创新型中小企业雁阵。三是鼓励资源要素共享。支持大企业开放市场、品牌、技术、设计等资源,加强对配套中小企业在工艺技术、质量管理、人才培育等方面的带动提升。坚持每季度召开供需对接会,支持中小企业进入龙头企业供应链名单。四是推进数字化转型和智能化改造。鼓励东方电机、东方汽轮机等能源装备行业数字化标杆企业发挥先发优势,打造符合中小企业特点的数字化服务平台和解决方案,带动中小企业提升数字化水平。

    主持人:

    好的,谢谢周市长。德阳,一座智造梦想的城市。在这里,有生灵秘境梦、烟火田园梦,更有大国重器梦;你能闻见平凡人筑梦前行,也能探寻大国工匠的星辰大海。迈入新时代新征程,德阳人民怀揣建设世界级清洁能源装备制造基地的梦想,从“国之大者”谋划“市之大计”,加快打造“五大中心”,构建“源网荷储”全产业链,培育清洁能源装备全球产业地标,全力以赴为“双碳”目标实现贡献更多德阳力量。一起向未来,让我们共同祝福德阳,早日梦想照亮现实,同时,我们也坚信,不久的将来,定会有一座新的清洁能源装备智造之城屹立于世界之巅。

    今天的访谈到这里就要结束了,再次感谢周市长做客我们直播间,给我们带来精彩的解答,也感谢各位朋友们的积极参与。最后,感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,我们下次节目再见!

    责任编辑: 雷晓琦
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    德阳市人民政府副市长周杰接受省政府网站专访文字实录

  • 2022年11月24日 21时50分
  • 来源: 四川省人民政府网站
  • 主持人:

    各位网友,大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。提起德阳,很多网友首先想到的应该是它“古蜀文明之源、装备智造之都”的美誉。没错,这座城市,除了是“沉睡三千年,一醒惊天下”的三星堆古蜀文明发源地,还是联合国清洁能源技术与再生资源装备制造业示范城市、国家重大技术装备制造业基地、全国三大动力设备制造基地之一,承载着数千年的工业基因,装备制造根脉已深深融入城市肌理。近年来,德阳市委、市政府深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策,坚决扛起省委赋予的打造世界级清洁能源装备制造基地的重大使命,牢牢抓住清洁能源装备这个“重中之重”,始终挺起“国之重器”铁脊梁,先后为白鹤滩水电站、福清核电站、长龙山抽水蓄能电站等国家工程提供了重大清洁能源装备。为了让广大网友更好了解德阳建设世界级清洁能源装备制造基地的有关情况,我们非常荣幸的邀请到了德阳市人民政府副市长周杰同志,就“聚焦聚力建设世界级清洁能源装备制造基地”主题与广大网友进行在线交流。周市长您好!首先请您给我们的网友们打个招呼吧。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    主持人好,各位网友,大家好!我是德阳市人民政府副市长周杰,首先非常感谢大家长期以来对德阳经济社会发展的关心、关注和支持,在深入学习贯彻党的二十大精神的关键时刻,很高兴能够通过省政府网站这个平台,就德阳建设世界级清洁能源装备制造基地这个话题与大家交流探讨,谢谢。

    主持人:

    谢谢周市长。这里也通过一个短片,和大家一起走进德阳。

    主持人:欢迎回来。大家可能都了解到,前不久(8.27-8.29),由四川省人民政府、工业和信息化部共同主办的2022世界清洁能源装备大会在德阳隆重举行,学界大咖、工商翘楚纷纷云集德阳,开幕式、分论坛等活动频频刷爆朋友圈,展览展示更是呈现了一场超燃的科技饕餮盛宴,赢得社会各界的广泛关注和高度赞誉。周市长,借此机会,请您给我们讲讲大会取得了哪些成效,对未来的产业发展又有什么影响。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的,主持人。本次大会是全球首个世界级清洁能源装备大会,共举办系列活动36场次,来自21个国家和地区的2100余名政要、国际组织负责人、知名学者和工商翘楚,通过云端和线下方式参会参展,观展人数达10万人次。全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼致辞并宣布开幕,省委书记王晓晖,工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙出席开幕式并致辞,省委副书记、省长黄强主持开幕式。斯里兰卡驻华大使及新加坡、泰国等12国驻华使节,工信部等12个国家部委相关负责同志,省“四大班子”等6名省领导出席开幕式及相关活动,共15名副部级以上领导、56名院士和专家学者、162名央企国企负责人、31名世界500强企业负责人、42名中国500强企业负责人以及河北、黑龙江、江苏、山东、重庆市有关方面和我省40个省级部门、19个市(州)负责人参加相关活动,达成一系列合作成果,取得了圆满成功。

    总体来看,大会举办对未来产业发展有四点影响。一是以会聚智。汇聚了全球清洁能源装备领域高端资源,与会嘉宾围绕清洁能源装备绿色低碳发展,研讨前沿热点、发展趋势,发表真知灼见,激荡了智慧之光,探索了发展之路,达成系列重要共识。二是以会蓄能。中核集团、国家电网、德国西门子等184家全球清洁能源头部企业参展,集中展示清洁能源装备领域的新技术、新成果、新产品,成立了四川省先进极限制造技术创新中心、四川省先进水电装备创新联合体和四川省氢能创新联合体,将为重点领域技术创新发挥战略支撑和引领作用。三是以会兴业。坚持以会展集聚带动产业集聚,正式启动“成德高端能源装备集群”国家级先进制造业集群建设,发布《全球清洁能源装备产业发展蓝皮书》《世界清洁能源装备产业协同发展(德阳)倡议》《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》等重磅成果,为推动产业突破发展奠定了坚实基础。四是以会引资。累计签约投资项目97个、金额2435亿元,签订设备购销协议691份、金额596亿元,中国长城资产等8家金融机构向相关企业提供3500亿元的战略授信,进一步提升了国际影响力、展会带动力、资源配置力。

    主持人:

    谢谢。在我们的印象中,世界级产业大会在非省会城市举办是非常少见的,这次,全球清洁能源装备行业影响力最大的盛会能落户德阳,深刻说明一个问题,德阳一定是在这方面形成了显著优势,产生了示范引领效应,有这个基础和底气。请您为我们简要介绍下德阳清洁能源装备产业发展的情况。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的。当前,德阳市委提出经济总量重返全省前三的奋斗目标,大力实施工业强市战略,重点培育机械装备、材料化工、食品饮料和数字经济“3+1”产业体系,力争“十四五”末实现工业总产值7000亿元。要实现上述目标,以清洁能源装备产业为标志的机械装备是最大优势和依托所在。上世纪50年代,国家建设德阳工业区,布局重型机械、大型发电设备制造工业;三线建设时期,德阳作为重点区域,相继建成西南重型机器厂、水力发电设备厂、东方汽轮机厂等近20个中央和省属大中型企业,奠定了德阳在我国机械工业版图“北沈阳、南德阳”的地位,在此基础上,国务院于1983年批准设立德阳市。近70年来,我们牢牢抓住能源装备这个“重中之重”,矢志不移推动转型升级和新兴产业培育,坚决挺起“国之重器”铁脊梁,特别是近年来,德阳坚决贯彻落实习近平总书记关于“能源的饭碗必须端在自己手里”的重要论述,全力服务国家重大战略需求和重大工程建设,不断夯实能源装备制造、极限制造产业底座,清洁能源装备研发、设计和制造能力国内一流、国际领先。

    具体来看,我们有四大特色优势,我概括为全、优、强、新”四个字。一是“全”,产业链齐全。具备从材料端到产品端全覆盖的全产业链体系,实现了风、光、水、火、气、核“六电并举”,产品本地配套率超过40%,是国家布局的唯一能源装备先进制造业集群。二是“优”,企业个体优和群体结构优。拥有东电、东汽、东方风电、国机重装等一批在全国乃至世界占有重要一席之地的能源装备制造企业,培育出百亿企业4家、10—50亿级企业16家、规模以上企业1400家、各类中小企业8000余家的“雁阵引领”。三是“强”,产品竞争力强。全国30%的火电机组、40%的水电机组、50%的大型轧钢设备和大型电站铸锻件、60%的核电机组都由德阳制造,发电设备年产量世界第1,8万吨模锻极限制造能力世界第1,油气钻采装备出口规模国内第1。四是“新”,坚持科技创新。科技研发投入强度长期位居全省第2,拥有“长寿命高温材料国家重点实验室”“大型铸锻件先进制造技术及设备国家工程研究中心”等149个国省重大创新平台,实现了几乎所有清洁能源技术都自主可控,部分技术世界领先,成功研制“华龙一号”、白鹤滩百万千瓦水电机组、50兆瓦重型燃机等一批“国之重器”。

    主持人:

    非常感谢周市长,听得出,您刚刚介绍的时候非常自豪,成绩非常亮眼,我们也深受感染,激情燃烧的三线建设、水电奇迹的白鹤滩,工业皇冠上的明珠重型燃机,宛如一幅幅壮丽的画卷从眼前闪过。七十载栉风沐雨,几代人奋楫笃行,能源装备已从德阳的“工业种子”成长为枝繁叶茂的“产业之树”,奠定了建设世界级清洁能源装备制造基地的坚实基础。那么,下一步,围绕这个基地建设,有没有具体的目标?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的。建设世界级清洁能源装备制造基地,是我市拼经济、搞建设、抓发展的关键突破口,也是我市争取经济总量重返全省前三的重要支撑。市委、市政府综合考虑国内外环境、装备制造产业演进规律,统筹短期和长远,分别提出了2025年、2030年、2035年三个阶段性目标。一是到2025年,实现“12345”目标,“1”就是产值要突破1000亿元;“2”就是要新引进专精特新、延链补链强链重大项目20个以上;“3”就是要建成国省级创新平台300个以上;“4”就是要新增百亿企业4户以上;“5”就是“五大中心”建设取得重大突破。二是到2030年,清洁能源装备产业创新力、核心竞争力、国际影响力大幅提升,产值突破2200亿元,具有产业生态主导力的链主企业培育成效突出,关键部件和原材料实现自主化,攻克清洁能源重大装备“卡脖子”核心技术取得明显进展,清洁能源装备发展的质量和效益总体达到国际一流水平,初步建成世界级清洁能源装备制造基地,有力保障能源安全供给和助推能源生产消费革命,确保实现碳达峰。三是到2035年,清洁能源装备产业产值突破3000亿元,建成绿色低碳、自主可控、安全高效的清洁能源装备制造产业体系,成套能力和极限制造水平跻身世界前列,高端零部件、智能制造、两化融合达到国际领先水平,水电、风电、核电等领域装备引领全球产业发展,形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的清洁能源装备制造企业集团,全面建成世界级清洁能源装备制造基地。

    这些目标中既有定性的表述,也有不少具体的量化指标,既有总量规模要求,也有质量效益要求,都是市委、市政府多次组织市级有关部门、重点产业功能区、重点企业、行业专家座谈,经过认真研究和测算提出来的,充分考虑了现实需要和发展可能。

    主持人:

    可以看出,德阳不仅有冲击“世界冠军”的雄心壮志,也有定性和定量相结合的务实目标。刚刚您介绍到我们的目标时提到了,“到2025年,‘五大中心’建设取得重大突破”,在这个方面能不能请您再给我们做一个详细介绍?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的。我们认为,世界级制造集群,是产业空间集聚的高级形态,应该以具有国际影响力的产业集群、具有生态主导力的“链主”企业、具有全球竞争力的核心技术、具有市场控制力的产品品牌作为支撑。为此,我们提出“五大中心”的功能定位,旨在通过核心技术“破瓶颈”、整机带动“强链条”、数字赋能“转方式”、工业基础“补短板”、集成服务“提价值”,显著提升我市清洁能源装备全球位势和发展能级。这“五大中心”紧密联系、有机统一,共同构成了建设世界级清洁能源装备制造基地的“四梁八柱”。一是世界先进的清洁能源装备创新策源中心,主要针对研发环节,其功能作用是汇集清洁能源装备领域的各类创新要素资源,持续提高原始创新和集成创新能力,创建一批高能级创新平台,突破制约产业安全的关键技术瓶颈,挺进世界清洁能源装备创新“无人区”。二是全球卓越的清洁能源装备成套和极限制造中心,主要针对生产制造环节,其功能作用是不断提升超大型、超重型特种设备生产制造水平,加快培育壮大风电、水电、核电、气电、光伏发电等清洁能源装备核心产业链,抢占氢能、地热能、生物质能、储能等新兴领域未来发展制高点。三是行业领先的清洁能源装备智能制造和产业互联网中心,主要针对产品全生命周期各个环节,其功能作用是推动清洁能源装备制造企业数字化、网络化、智能化转型升级,推进工业互联网赋能体系建设,推动实施重大装备全生命周期数字化管理。四是国内知名的清洁能源装备关键零部件供给中心,主要针对产品配套环节,其功能作用是提高清洁能源装备产业集群的专业化配套能力,支持存量企业技术创新、升级改造,引育一批高性能、高强度、高可靠性零部件生产商供应商,缩短供应链半径,增强产业链根植性。五是全国重要的清洁能源装备系统集成服务中心,主要针对制造服务环节,其功能作用是推动清洁能源装备产业链各环节的专业化、服务化,鼓励开展一体化解决方案服务、供应链管理服务、定制化服务、产品全生命周期管理等新业务,实现制造到服务的延链拓链。

    主持人:

    好的,谢谢周市长。听了您的介绍,我们不仅对德阳清洁能源装备产业有了更深的了解,也感受到了强劲的发展势头。当前,在“双碳”背景下,清洁能源装备迎来了高光时刻,从“风”生“水”起、“风”“光”无限到“氢”装上阵,可谓炙手可热。具体就德阳来说,面临哪些机遇,请您给大家分享一下。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的,主持人。正如您所说,我们也确实感受到了清洁能源这个赛道的热度,今年,德阳的东方汽轮机、东方电机、东方风电等龙头企业生效订单或营业收入增长均在20%以上,正开足马力生产保交货。特别是东方电机,预计全年新中标订单达到250亿元以上,同比增长80%。我们认为,当前至少面临三大机遇。一是重大战略机遇。德阳作为成渝地区双城经济圈重要节点城市和成都都市圈重要组成部分,战略位势发生了深刻改变,要素聚集力、创新驱动力、产业竞争力、区域辐射力显著增强。省委十一届十次全会赋予德阳建设世界级清洁能源装备制造基地的重大使命,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“推动成都、德阳共建重大装备制造基地”,有利于德阳持续深化对内对外高水平开放,主动承接产业转移、参与全球产业分工与合作。二是重大政策机遇。从国家层面来看,党的二十大报告提出,“加快规划建设新型能源体系”。党中央、国务院高度重视清洁能源开发和利用。国家层面出台了《2030年碳达峰行动方案》《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》等专项政策。从省级层面来看,省上出台支持绿色低碳优势产业高质量发展18条政策,并将德阳列为四川首批制造强市试点,重点支持德阳培育清洁能源装备地标产业。这些重大政策的深入实施,有利于德阳在服务国家双碳战略全局中,巩固、放大和转化清洁能源装备产业优势。三是重大市场机遇。按照《“十四五”可再生能源发展规划》,“十四五”期间,可再生能源消费增量在一次能源消费增量中的占比超过50%,实现这个目标,清洁能源装机预计新增7亿千瓦,直接拉动清洁能源装备市场需求2万亿元以上,未来5年全国清洁能源装备发展速度、投资规模、新增容量有望保持两位数以上的高速增长。特别是当前电力供应持续“紧平衡”,储能、分布式能源等需求将迎来爆发式增长。这些都为清洁能源装备产业发展提供广阔空间和巨大市场,蕴含着换道超车、跨越发展的新机遇,有利于提升德阳在全国乃至全球能源装备版图中的战略位势。

    主持人:

    谢谢。历史经验告诉我们,机遇与挑战总是呈现正相关关系,只有把机遇抓在手上,聚焦主攻方向,与时间赛跑,在关键处落子,才会赢得新的竞争优势、发展胜势。德阳下一步发展清洁能源装备的主攻方向是什么。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的,主持人。下一步,我们将坚决贯彻“四个革命、一个合作”战略部署,以实现碳达峰碳中和目标为引领,坚持“一群多链、聚链成群”原则,建立“链长+链主”双链式推进机制,实行专班化推进、项目化实施、清单化落实,聚焦“源网荷储”四端集中发力、重点跨越,推动全产业链存量倍增和增量突破。一是“源”端,做优做强发电装备。重点开发大功率风电机组、先进核电装备、高水头大容量水电机组、高端重型燃机、清洁高效燃煤机组等优势产品,加快光热、光伏、生物质、地热能、热泵等新兴领域发电装备研制和工程化应用。二是“网”端,培育发展先进电网装备。开展智能电网、能源互联网等工程项目示范,重点发展特高压输变电成套设备、智能输变电成套设备和能源互联网关键装备。三是“荷”端,积极发展高端负荷侧装备。大力发展充电桩、新能源汽车电动机、工业节能电动机等终端用电产品,优化电力需求管理。四是“储”端,加快发展多元化储能装备。实施“新能源+储能”试点示范工程,推进大型可变速抽水蓄能机组研制,加速推进飞轮储能、大容量压缩空气储能、氢能储能装备产业化。贯彻落实“电动四川”行动计划,推动省级化工园区扩区,培育覆盖正负极材料、隔膜、电解液和结构件等的千亿级动力电池全产业链。

    主持人:

    谢谢。前段时间,硬核德阳刷屏了,一件件“大国重器”的精彩呈现,让全世界感受到了德阳的科技硬实力。刚才,您在介绍“五大中心”时,排在首位的也是创新策源中心。德阳在推动清洁能源装备产业创新发展方面一些具体的举措。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的,主持人。装备制造业是工业现代化的重要基石,是科技创新的重要领域。一路走来,德阳人从未忘却这一方水土,曾见证了“艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新”的三线精神,孕育了成就“中国农村改革第一乡”的向阳,矢志不渝沿着先辈们改革创新的足迹,一步一个脚印,推动清洁能源装备关键领域由“跟跑”到“并跑”,再到“领跑”。一是抓平台建设。聚集优质资源,支持东方电机水能高效转换技术与装备国家重点实验室创建,推动东方汽轮机清洁高效透平动力装备国家重点实验室、东方电机能源电力装备与系统安全国家重点实验室优化重组,鼓励国机重装大型铸锻件先进制造技术及装备国家工程研究中心整合升级,组建清洁能源装备产业联盟,推进省先进极限制造技术创新中心、省先进水电装备创新联合体建设,加快打造技术服务、技术研发、成果转化、企业孵化、人才培养培训的综合性平台。二是抓技术攻关。制定清洁能源装备产业技术攻关路线图,聚焦高端发电装备、燃气轮机等重点领域,加快实施重型燃机、高水头冲击式水电机组、新型抽水蓄能机组、氢能装备与燃料电池、低温余热发电机组等关键核心技术研发与示范工程,加强产业关键共性技术研发和工程化研究。三是抓成果转化。大力推进科技成果中试熟化基地建设,打造技术成果和知识产权交易平台,定期发布技术需求和新技术应用场景清单,促进央企科技成果向中小企业转移转化,加快实施新一代核电、海上风力发电机组等一批最新科技成果转化项目,锻造一批“国之重器”。四是抓创新人才,实施德阳领军人才计划、英才计划,分层次分领域每年培育引进100名以上高层次人才;实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,引导和激励更多科技人员投身原创性基础研究和关键核心技术攻关。

    主持人:

    好的,谢谢周市长。党的二十大报告提出,实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,支持专精特新企业发展,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。省第十二次党代会报告明确提出,促进传统产业改造提升,加快老工业城市转型升级。德阳市第九次党代会报告也提出,率先走出一条老工业基地城市绿色低碳可持续发展的新路。关于这条新路,德阳是怎么谋划的?如何率先实现突围突破?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    确实,我们虽然正在经受产业发展的转型阵痛,但仍以壮士断腕的决心,大力实施产业基础再造和重大技术装备攻关,推动清洁能源装备产业向高端化、智能化、绿色化、集群化转型,产业结构偏重、规模偏小等难题正加速破解,已熬过了最艰难的阶段,看到了黎明前的曙光。简单来说,就是优存量、扩增量、提质量。一是以“智”优存量。全面落实党的二十大报告提出的“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”的决策部署,坚持“大小两端”协同发力,实施“智能+”技术改造行动,“大”就是支持龙头企业推广应用大型清洁高效发电装备智能制造新模式,突破核心部件装配、大件加工等领域的智能化改造瓶颈,建设一批智能工厂、无人工厂、灯塔工厂;“小”就是开展规上企业全覆盖智能化改造诊断服务,鼓励中小企业使用低成本、模块化、易维护的先进智能装备和系统,推进制造过程数字化。目前,在建和建成的数字化车间、智能工厂达83个,全球首个定子冲片“无人车间”、国内首个叶片加工无人车间及黑灯产线等一批示范应用场景正式投运。二是以“引”扩增量。聚焦清洁能源装备薄弱环节、终端和高端领域、领军企业、重大平台等关键领域,健全目标企业库、项目管理库、联络机构库,综合运用驻点招商、资本招商、会展招商等方式,引进一批强链补链项目和高能级专精特新企业。投资120亿元的川发龙蟒锂电新材料项目、投资100亿元的欣旺达动力电池项目落地开工建设,总投资50亿元的“华灏鲲鹏西部科技城项目”已签订战略投资协议。大力推进制造业招商引资“百日攻坚”行动,第一季获得省政府授予的“流动红旗”,第二季再度被授予“流动红旗”。三是以“转”提质量。鼓励龙头企业转型发展,加快剥离下料、结构件焊接、喷涂等低附加值环节,通过创业服务、产业链支持、成立子公司等方式,投资孵化一批高成长性企业。支持中小企业面向产业链薄弱环节和大企业配套需求,转换主营业务,加快由工序配套向部件配套转变,引导链条企业抱团发展。推动绿色低碳转型,推广绿色制造技术和节材技术,加快淘汰高耗能设备和高物耗工艺,创建一批绿色工厂、绿色供应链管理企业。目前,我们正通过国有平台公司与在德央企合作,推进集中喷涂中心、下料中心等“一网多中心”,专业化承接链主企业外协业务,打造绿色供应链平台。

    主持人:

    谢谢。我们都知道,产业集聚发展离不开园区这个主战场,德阳是全省4个同时拥有国家级经开区、国家级高新区的市(州)之一,清洁能源装备产业也主要布局在这两个国家级园区,下一步,在推动园区提档升级方面有什么打算?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    目前,德阳拥有国家级开发区2个、省级开发区6个,这些园区是我们未来产业发展的关键,也是我们政策支持、资源要素配置的重点领域。下一步,我们将大力实施“提扩培引”工程,着力以德阳经开区为核心,以德阳高新区为支撑的国家清洁能源装备产业示范园区。“提”即提档升级。坚持以功能复合、职住平衡、服务完善、生态宜居为导向,统筹规划布局生产配套设施、生活配套设施和生态场景体系,加快提升园区特色化、专业化、集约化、市场化水平,积极创建国家生态工业示范园区、绿色低碳产业园区,力争德阳经开区进入国家园区高质量发展百强榜单前50强、德阳高新区进入前100强。“扩”即扩容增效。坚持规划引领,统筹全市的空间、土地、能耗指标、环境容量等资源,支持德阳经开区扩区调位,实施“十万万千”工程和“亩均论英雄”评价。按照“鼓励发展、提质增效、就地转型、腾笼换鸟”靶向施策,推动企业分层次、分批次、分阶段调整升级,腾挪发展空间。到2025年,亩均营收、亩均税收增长30%以上,建成三个以上千亿级园区。“培”即培优育强。立足产业主辅关系、要素匹配关系,促进产业链、创新链、人才链、供应链、金融链交互增值,促进清洁能源装备头部企业做强做大,打造特色优势产业链。“引”即引领示范。推进园区机制创新,推广“管委会+运营公司”开发模式,引导社会资本参与园区建设运营,推进“投建运管”一体化运营。推进德阳清洁能源装备省级特色小镇建设,规划新建一批示范引用场景,打造德阳清洁能源装备展示窗口。

    主持人:

    刚才,您在介绍世界级制造基地的支撑要件时,提到要有世界级的产业集群、企业、核心技术、产品品牌,前三个您都已经介绍了,能不能再重点介绍下,德阳在创建产品品牌方面有什么考虑?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的,主持人。品牌是高质量发展的重要象征,也是检验是否称得上世界级的试金石。近年来,德阳清洁能源装备领域的品牌建设取得积极进展,品牌影响力稳步提升,形成了“东方电气”“二重装备”“宏华钻机”等一批叫得响的品牌。下一步,我们将大力实施实施“品质创优”行动,着力实现“三个升级”,增强清洁能源装备供给能力。一是质量升级。加快全国唯一的国家发电设备机械零部件产品质量监督检验中心建设,建立健全清洁能源装备领域质量分级管理和审核制度,扎实开展质量管理培训、诊断服务、质量管理体系成熟度评价。推进全产业链质量管理,鼓励引导龙头企业将供应链上的中小微企业纳入共同质量、标准管理体系,建立健全质量溯源机制。开展政府质量奖评审、重点产品与国内外标杆产品质量对标提升等活动,力争中国质量奖实现零突破、新增天府质量奖2个以上。二是标准升级。推行企业标准“领跑者”制度,开展对标达标行动。充分发挥全国大型铸锻件标准化技术委员会等平台作用,鼓励和强化集群内企业联盟竞合,整合产业链上关键价值单元,主导和参与制定各类标准规则,支持将专利嵌入标准,实现专利标准化,构建高于国家标准和行业标准的团体标准体系,推动以集群团体标准为输出的终端集成产品应用示范。力争主导或参与制修订国际、国家、行业标准40项,团体标准超过20项,地方标准超过40项。三是品牌升级。引导清洁能源装备制造业加快提质升级,推动产品供给向“产品+服务”转型,着力培育一批科研开发与技术创新能力强、质量管理优秀的系统集成方案领军品牌和智能制造、服务型制造标杆品牌,推动存量优质品牌高端化提升、国际化发展,培育一批享誉全球的名品、名企,擦亮德阳“重装之都”底色。建立“产品+企业+集群+产地”的区域品牌创建机制,动态调整地方名优产品推荐目录,推进成德眉资名优产品互认和抱团发展,提升区域品牌市场控制力。每年在各重点子产业链分别推出10个标识产品,培育集群品牌10个,天府名品企业10户。

    主持人:

    好的,谢谢周市长。今天的访谈也得到了很多网友的关注,接下来的时间,我们进入网友提问环节。

    网友“一叶知秋”:

    我是一名在外创业的德阳人,也是从事机械加工行业,非常高兴看到家乡在大力发展清洁能源装备产业,我想了解下有没有专项的支持政策。

    德阳市人民政府副市长周杰:

    “一叶知秋”网友,您好。感谢您对家乡发展的关心,首先,欢迎您早日回到家乡、建设家乡。在清洁能源装备产业领域,除了招商引资、企业培育、科技创新等方面通用政策外,我们还出台了一系列专项政策。比如《支持加快建设世界级清洁能源装备制造基地的若干政策》,重点在资源环境、研究开发、市场应用等6个方面实施18条措施,加大了在用地、用能、财政补贴、应用推广等方面的支持力度。此外,市政府印发了《德阳市清洁能源装备制造业发展“十四五”规划》,明确了未来五年清洁能源装备产业发展的总体思路、主要任务和具体措施。我们紧盯产业发展态势和科技创新前沿,梳理了德阳清洁能源装备产业链需求清单和重大招商引资项目清单,涉及项目资金超过2000亿元,合作空间十分广阔。

    网友“奇点”:

    这几年,都在提成德眉资同城化,我想了解一下德阳在与成都产业协同方面有什么谋划?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    感谢网友“奇点”对成都、德阳产业协同的关注。

    近年来,德阳抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展机遇,将产业协同作为重要突破口,借力成都在资源、要素、投资等方面优势,推动清洁能源装备制造业跨越发展。一是加强规划对接。编制完成《成都都市圈发展规划(2020—2025年)》。二是完善合作机制。我们与成都高新区合作,在成都建设了成德高端能源装备产业集群创新中心。突出成都创新和资本、德阳制造的比较优势,探索“总部+基地”“研发+制造”“头部+配套”等合作模式。三是加强人才交流。通过顾问指导、短期兼职、项目合作、技术联姻等方式,吸引成都高科技人才参与德阳产业发展;发挥德阳职业教育优势,为成都输送高素质技能人才。

    网友“乐在骑中”:

    我是做机电国际贸易的,我想问一下,德阳在国内国际双循环新发展格局、“一带一路”倡议背景下,德阳如何推动清洁能源装备更好更快走出去?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的。德阳有160余家装备制造企业为全球供货,拥有200多家海外机构,产品遍及印度、白俄罗斯、马来西亚等56个国家和地区,有53个国家和地区处于“一带一路”沿线,是“一带一路”沿线重大装备主要供应商。下一步,我们将从三个方面努力。一是推动品牌走出去。通过实施“智能+”改造计划,建设一批智能工厂、无人工厂、灯塔工厂,提升数字化网络化智能化发展水平,在国际市场上打响德阳智能制造品牌。二是推动服务走出去。支持国机重装、东方电机、东方汽轮机等龙头企业,在海外开展一体化解决方案服务,加快向“系统集成供应商”和“成套设备服务供应商”转型。三是推动技术走出去。重点是针对“一带一路”沿线国家能源禀赋,在共同推动风电、水电、太阳能等清洁能源开发利用过程中,持续输出技术标准和技术服务,助推“中国技术”走向世界、成为主流。

    网友“扬帆远航”:

    德阳在促进清洁能源装备大中小企业融通发展方面有哪些具体举措?

    德阳市人民政府副市长周杰:

    好的。德阳有8000多户工业企业,其中规上企业1402户、数量居全省第2,如何将龙头企业的优势加速转化为集群的整体竞争力,是摆在我们面前的重要课题。一是培育大企业大集团。优选一批拥有核心技术、主业突出、管理规范的龙头企业,鼓励通过混改重组、资本运作、项目合作等方式做大做强。力争到2025年,新增百亿企业10户、上市企业10户。二是推动中小企业专精特新发展。用好产业发展基金、土地、能耗和环境容量优先配置等政策措施,做优做精中小企业,形成单项冠军企业、“小巨人”企业、专精特新企业、创新型中小企业雁阵。三是鼓励资源要素共享。支持大企业开放市场、品牌、技术、设计等资源,加强对配套中小企业在工艺技术、质量管理、人才培育等方面的带动提升。坚持每季度召开供需对接会,支持中小企业进入龙头企业供应链名单。四是推进数字化转型和智能化改造。鼓励东方电机、东方汽轮机等能源装备行业数字化标杆企业发挥先发优势,打造符合中小企业特点的数字化服务平台和解决方案,带动中小企业提升数字化水平。

    主持人:

    好的,谢谢周市长。德阳,一座智造梦想的城市。在这里,有生灵秘境梦、烟火田园梦,更有大国重器梦;你能闻见平凡人筑梦前行,也能探寻大国工匠的星辰大海。迈入新时代新征程,德阳人民怀揣建设世界级清洁能源装备制造基地的梦想,从“国之大者”谋划“市之大计”,加快打造“五大中心”,构建“源网荷储”全产业链,培育清洁能源装备全球产业地标,全力以赴为“双碳”目标实现贡献更多德阳力量。一起向未来,让我们共同祝福德阳,早日梦想照亮现实,同时,我们也坚信,不久的将来,定会有一座新的清洁能源装备智造之城屹立于世界之巅。

    今天的访谈到这里就要结束了,再次感谢周市长做客我们直播间,给我们带来精彩的解答,也感谢各位朋友们的积极参与。最后,感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,我们下次节目再见!

    责任编辑: 雷晓琦
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