全面客观看待当前经济运行的“形”与“势”，方能把握住我国经济发展全貌和前景。近期，受国际循环的不确定性影响，我国经济运行面临的挑战有所增多，但支撑经济向新向好、长期向好的有利条件没有改变。我们既要正视困难，更要坚定信心、化危为机，及时有效应对各种“灰犀牛”和“黑天鹅”事件。

今年以来，国民经济开局良好，4月份顶住压力稳定增长，为实现全年目标任务打下基础。一方面，内需的“稳定锚”作用明显，消费仍是第一动力，一季度最终消费支出对经济增长的贡献超过50%。今年以来，加力扩围实施消费品以旧换新政策，进一步带动了家电、家具、通信器材等零售市场发展。消费结构优化升级，发展型消费占比扩大，假日出行、文化旅游、体育、健康相关服务消费受到更多青睐，服务零售额同比增长5.1%。1月份至4月份，有效投资持续扩大，民生领域补短板投资项目加快落地，大项目带动效应增强，固定资产投资同比增长4%，尤其是制造业投资增速仍接近9%。另一方面，新旧动能加快接续转换，新产品新业态新模式不断涌现。工业经济增势良好，1月份至4月份，全国规上工业增加值同比增长6.4%。工业结构不断优化，质量明显提升，特别是高技术制造业增加值、利润、投资增速均高于规上工业平均水平。其中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业的增加值同比增速仍接近20%，工业机器人、新能源汽车等新产品产量同比增速接近或超过40%。

宏观经济运行离不开微观基础，各类经营主体活力加快释放是强化经济向新向好势头的关键。今年以来，颁布实施了《中华人民共和国民营经济促进法》《公平竞争审查条例实施办法》等法律法规，落实《全国统一大市场建设指引（试行）》，进一步规范涉企执法行为，尤其在纠治违规异地执法和趋利执法方面取得了成效，切实起到了为企业减负的效果。近期针对部分行业企业转型升级和出口转内销面临的困难，加力出台系列帮扶举措，及时回应企业诉求，例如推动内外贸一体联动、延续实施更多惠企政策等，让企业更加有感有得，起到了凝神聚力的作用。

当前，世界进入新的动荡变革期，保护主义和单边主义加大了国际循环不确定性，但经济全球化仍是历史趋势，互利合作更符合各国长远和根本利益。尽管国际经贸和产业分工体系面临不确定性，但仍有很多跨国公司加码投资中国，这是对我国市场潜力、创新效率、制度效能、要素保障等综合优势投下的信任票。我国作为负责任的大国，通过不断提升自身经济循环的质量和层次，能够有力促进国内和国际市场高效联通，以国内大循环更好牵引国际循环。

通过全面深化改革和高水平对外开放推进国内市场实现由大到强转变，增强国内市场吸引力与影响力。随着制度型开放水平稳步提高，我国在推动全球创新方面将扮演更加重要的引擎作用。我国不仅是制造工厂和销售终端，而且有望成为全球创新的策源地与价值分配的关键节点，进一步加快推动这种角色转变，能够正向引导主要跨国公司优化全球布局时的决策，从而吸引更多优质资本长期投资中国。

推动中国制造加速迈向“中国智造”，增强国际合作和竞争新优势。调研发现，有跨国公司已将在华研发中心升级为亚太数字创新中心，正是瞄准了我国消费者对智能化定制产品的旺盛需求。展望未来，关键是持续优化有利于制造业转型升级的创新生态尤其是“智能生态”，更好汇聚全球优质要素资源，增强创新要素聚合效应。

推动数字技术与制造优势、市场优势更好结合，加快推进“人工智能+”行动。加快培育全国一体化技术市场和数据市场，利用数字基础设施的领先优势与市场应用场景更好结合，为人工智能、工业互联网、物联网等产业提供更多融合创新机会，有力促进新兴产业和未来产业集群成链。

坚定推动经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳减污扩绿增长。在做好传统能源清洁高效利用、促进新能源产业发展的同时，积极参与引领全球环境与气候治理，为全球绿色低碳发展注入更多正能量。（作者 郭丽岩 作者系国家发展改革委经济研究所副所长、研究员）

建立债券市场“科技板”，提升科技贷款投放强度，精准支持“硬科技”企业上市

加大对科技型企业的融资支持

党的二十届三中全会《决定》指出，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。5月22日，国务院新闻办举行新闻发布会，相关部门负责人介绍科技金融政策有关情况。

15项政策举措加快构建科技金融体制

近日，科技部、中国人民银行等7部门联合印发《加快构建科技金融体制  有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。科技部副部长邱勇介绍，政策举措聚焦创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等7方面，提出15项政策举措，既有存量政策的迭代升级，也有增量政策的创新供给——

设立“国家创业投资引导基金”，引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。重点围绕畅通创业投资“募投管退”全链条推出一系列新举措，提出扩大金融资产投资公司股权投资试点范围、支持创业投资机构发债融资等，让募资来源更广泛；鼓励发展创业投资二级市场基金等，让创业投资的退出渠道更畅通；优化国有创业投资的考核评价机制，让国有创业投资的耐心更足、定力更好。

用好用足结构性货币政策工具，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持。对科技创新与技术改造再贷款，进一步优化结构、扩大规模、降低利率，为科技型企业特别是民营中小企业打造融资贷款专属渠道；鼓励商业银行建立各具特色的科技金融专门机构，优化考核机制，让贷款融资更便捷。

发挥资本市场的关键枢纽作用，支持科技型企业直接融资。建立健全科技型企业资本市场绿色通道机制，深化科创板、创业板改革，为企业创新成长提供更适配、更包容的制度支撑。创新提出建立债券市场“科技板”，为科技创新筹集长周期、低利率、易使用的债券资金。

发展科技保险，更好发挥创新风险分担和补偿作用。制定推动科技保险高质量发展的意见，建立科技保险发展协调机制，健全涵盖科技创新全链条、全周期的科技保险产品和服务体系，探索建立国家重大技术攻关科技保险共保体，鼓励保险资金参与国家重大科技任务等，帮助科技型企业应对新技术和新模式带来的风险。

鼓励开展科技成果转化费用损失保险

截至3月末，科技型中小企业贷款余额达3.3万亿元，同比增24%，连续3年增速超过20%；专精特新企业贷款余额6.3万亿元，增速远超贷款平均增速；银行与企业签订的设备更新贷款余额达1.2万亿元。金融监管总局新闻发言人、政策研究司司长郭武平表示，金融监管总局持续构建同科技创新相适应的科技金融体制，让更多金融活水以更低成本、更快速度流入科技创新的广袤沃土，推进科技创新和产业创新深度融合。

相关部门出台一揽子科技金融政策，包括支持高水平科技自立自强、全生命周期金融服务、科技金融高质量发展实施方案等。指导银行保险机构针对性地开展“贷款+外部直投”、知识产权质押融资、专利保险等专业服务。截至一季度末，银行业高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20%。引导金融机构优化科技金融管理体制，设立科技支行2178家。推动科技金融多项试点，金融资产投资公司股权投资试点扩大到18个省份，目前签约意向金额突破3800亿元；保险资金长期投资改革试点，3批合计规模将达2220亿元。

郭武平介绍，下一步将指导银行保险机构加强科技金融服务机制、产品体系、专业能力建设，实现科技金融服务提质、扩面、增效。推动支持小微企业融资协调工作机制向科技领域倾斜对接帮扶资源。支持银行综合运用科技企业创新积分等信息，提升科技型企业首贷率。对于回收周期较长的流动资金贷款，允许银行适当延长贷款期限。鼓励保险公司开展科技成果转化费用损失保险，为促进科技成果转移转化提供风险保障。

推进跨境融资便利化试点

中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新表示，将重点做好4方面工作，加快构建同科技创新相适应的科技金融体制。

提升科技贷款的投放强度和服务能力。人民银行已将科技创新和技术改造再贷款规模由5000亿元提升到8000亿元，同时下调再贷款利率，由1.75%下调到1.5%，引导金融机构为企业研发创新和设备更新提供更大力度、更加精准的贷款支持。

建立债券市场的“科技板”。为提升债券市场对科技创新支持的适配性，支持金融机构、股权投资机构发行科技创新债券，债券市场“科技板”支持发行人灵活分期发行债券、简化信息披露要求、减免债券发行交易的手续费。已有约100家机构发行科技创新债券，发行规模超2500亿元。“希望通过这样的工具创新，给市场化的股权投资机构拓展一条资金的渠道，解决募资难题。”朱鹤新说。

培育完善科技金融生态体系。推动银行、保险、证券等各类金融机构和股权投资机构之间的分工协作，形成差异化、专业化的发展格局，鼓励开发性政策性金融机构为国家重大科技任务提供融资支持。加强科技型企业跨境金融服务，稳步推进合格境外有限合伙人试点、跨境融资便利化试点。扩大科技公共信息开放共享，在全国范围内推广“创新积分制”，为科技金融服务提供信息数据支撑。

提高科技要素密集地区的金融服务水平。着力推动北京、上海等13个重点地区优化区域科技金融服务体系，支持保障国际和区域科创中心建设。

持续优化科技企业境内上市的环境

沪深北交易所战略性新兴产业的上市公司数量已接近2700家，市值占比超过四成。私募股权创投基金投向战略性新兴产业的规模和占比持续提升，在投项目超10万个、在投本金超4万亿元。中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进表示，证监会将更好发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用。

持续优化科技企业境内上市的环境。实施更加灵活精准的新股发行逆周期调节机制，健全投资与融资相协调的资本市场功能。持续深化科创板、创业板发行上市制度改革，进一步增强制度的包容性、适应性。支持优质的红筹科技企业回归境内上市。

更好统筹发挥各板块支持科技企业的功能。科创板继续发挥“试验田”作用，坚持“硬科技”定位；创业板围绕“三创四新”，服务成长型创新创业企业；北交所支持专精特新“小巨人”企业，打造服务创新型中小企业主阵地，共同覆盖各类型、各发展阶段科技企业的融资需求。

精准支持“硬科技”企业上市。更加精准识别、筛选优质的科技企业，对突破关键核心技术的科技企业适用绿色通道政策。更大力度支持优质的未盈利科技企业上市。

加大力度支持科技企业产业整合。支持上市公司围绕科技创新、产业升级布局，引导更多资源要素向新质生产力方向聚集。支持科技型上市公司综合运用股份、现金、定向可转债等支付工具实施重组，提高轻资产科技型企业重组估值的包容度。

培育壮大长期资本、耐心资本。支持私募股权基金以促进产业整合为目的依法收购上市公司。继续引导中长期资金入市，持续完善“长钱长投”制度，推动完善长周期考核机制。同时，更好发挥债券市场支持科技创新作用。（记者 赵永新）

4月份，中国经济有力有效应对外部冲击，顶住压力稳定增长，延续向新向好态势。“这既得益于我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，也得益于宏观政策协同发力、各方面积极应变，更是坚定不移推动高质量发展、加快构建新发展格局的结果。”5月19日举行的国务院新闻办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示。

需求——

市场销售稳定增长，投资规模持续扩大

4月份，扩大内需战略持续推进，国内需求有效扩大。

从消费看，消费品以旧换新政策效应持续释放，市场销售保持稳定增长。4月份，社会消费品零售总额同比增长5.1%。其中，与消费品以旧换新相关的家用电器和音像器材类、文化办公用品类、家具类、通讯器材类、建筑及装潢材料类商品零售额合计拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点。在假日经济等带动下，服务零售保持稳定增长。1至4月份，服务零售额同比增长5.1%。

“随着政策效果继续显现、消费动能不断壮大，消费对经济增长的拉动有望持续增强。”付凌晖说。

从投资看，投资总体稳定增长。1至4月份，固定资产投资增长4.0%。在大规模设备更新带动下，1至4月份设备工器具购置投资增长18.2%，对全部投资增长贡献率达到64.5%。

制造业投资较快增长。1至4月份，制造业投资同比增长8.8%，明显快于全部投资增长。在产业升级带动下，消费品制造业和装备制造业投资增势较好，分别增长13.4%和8.2%。

基础设施投资平稳增长。1至4月份，基础设施投资同比增长5.8%。其中，水利管理业投资增长30.7%，水上运输业投资增长26.9%。

高技术服务业投资增势较好。科技创新和产业创新加快融合，1至4月份，高技术服务业投资同比增长11.3%，其中专业技术服务、信息服务投资分别增长17.6%、40.6%。

付凌晖表示，下阶段，我国投资潜力依然巨大，支撑投资增长有利因素仍然较多，“一是产业升级发展空间广阔，二是重大区域战略引领带动，三是社会民生领域还有较大投资需求。要着力提高投资效益，持续优化投资结构，更好发挥投资扩需求优供给的作用”。

供给——

产业高端化发展态势明显

工业生产是经济稳定增长的重要支撑。4月份，规模以上工业增加值同比增长6.1%；41个大类行业中，36个行业同比增长，增长面超八成。

产业高端化发展态势明显。4月份，规模以上高技术制造业增加值增长10%，快于全部规模以上工业3.9个百分点。1至3月份，规模以上战略性新兴服务业企业营业收入同比增长8.3%，保持较快增长。4月份，集成电路制造、光电子器件制造增加值分别增长21.3%、19%；3D打印设备、工业控制计算机及系统产量分别增长60.7%、29.5%。

智能化、绿色化转型提速。新能源产业发展态势较好，4月份，新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长38.9%、61.8%。智能产品生产快速增长，4月份，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造行业增加值分别增长74.2%、29.3%；工业机器人产量增长51.5%。人工智能大模型、人形机器人等科技前沿领域实现突破，将进一步促进产业升级发展。

“两新”政策加力扩围，促进产业技术升级和市场需求扩大。在设备更新政策带动下，4月份，农产品初加工机械、包装专用设备产量保持两位数增长；在以旧换新政策带动下，电动自行车、液晶显示屏等产品产量保持快速增长。

同时，扩大内需带动服务业增势平稳，4月份，服务业生产指数同比增长6%。数字化转型持续深入、旅游交通出行增多，4月份，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数分别增长10.4%、8.9%，快于全部服务业增长。

外贸——

多元化发展，民营企业进出口增长较快

1至4月份，我国货物进出口总额增长2.4%，比一季度加快1.1个百分点。4月份货物进出口总额增长5.6%，其中出口增长9.3%，保持较快增长。

外贸多元化发展取得新成效。4月份，尽管对美贸易下滑，但我国对东盟和共建“一带一路”国家的进出口加快，有力支撑了外贸增长。1至4月份，我国对东盟进出口总额同比增长9.2%，比一季度加快2.1个百分点；对共建“一带一路”国家进出口增长3.9%，加快1.7个百分点。

民营外贸企业进出口增长较快。1至4月份，民营企业进出口同比增长6.8%，好于整体外贸形势。

机电产品出口增势较好，1至4月份增长9.5%，快于一季度。

“在外部环境急剧变化的形势下，我国外贸克服困难，保持了平稳增长，彰显出强大韧性和国际竞争力。”付凌晖认为，这体现出我国产业基础坚实的支撑能力、外贸快速调整的应变能力、稳外贸政策的保障能力，“面对外部冲击，各地区、各部门强化对外贸企业的支持，加大出口退税、金融支持、贸易便利化等政策力度，为外贸发展创造了良好政策环境。”

付凌晖表示，中美大幅降低双边关税水平，有利于双方贸易增长，也有利于世界经济复苏，“国际环境依然复杂严峻，单边主义、保护主义抬头，严重冲击国际经贸秩序。但国际合作共赢的大势不会改变，我国坚定不移扩大高水平对外开放也不会改变。”

“我国经济基础牢、发展有成效、制度有优势、政策有保障、市场有活力，完全有条件、有能力、有底气应对各种风险挑战。”付凌晖表示，中国经济长期向好的基本面没有改变，“在多重有利因素支撑下，有望保持总体平稳、稳中有进的发展态势。”

记者手记

风险挑战不足惧

外部环境不确定性上升的背景下，4月份中国经济的表现格外引人关注。最新发布的成绩单，再次彰显了中国经济强大的“抗压能力”，为发展注入底气与信心。

透过成绩单，可以看到内需为主导、内部可循环的大国经济独有优势。需求端，4月份，随着提振消费专项行动深入开展、“两新”政策加力扩围实施，消费、投资等需求有效释放。供给端，新能源汽车、工业机器人等产品产量增势明显，人工智能大模型等科技前沿领域加快突破，显示工业生产稳中有进、新质生产力茁壮成长。总体看，我国产业体系完备、市场空间广阔，国内大循环具有内在稳定性、长期成长性，为对冲国际循环的不确定性提供了有利条件。扩大内需、优化供给，中国经济将在供给与需求的更高水平动态平衡中平稳向前。

透过成绩单，可以看到中国外贸的强大韧性和国际竞争力。4月份，在单边主义、保护主义逆流涌动的背景下，我国货物出口取得9.3%的增长殊为不易。这背后，是与日俱增的硬核实力，是外贸多元化的有力支撑，是稳外贸政策的落地见效。主动拥抱经济全球化，不断扩大“朋友圈”，中国经济的舞台会越来越宽广。

顶住“压力测试”，栉风沐雨前行，中国经济展现出应对各种风险挑战的强大能力。坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，中国经济必将行稳致远。

当前全球经济复苏受阻，中国经济前景如何？各方从不同角度给出分析，最近两组数据引人关注。

一是中国汽车工业协会5月12日公布数据显示，今年前4月，我国汽车产销量历史上首次双双超过1000万辆，同比分别增长12.9%和10.8%。其中，新能源汽车出口64.2万辆，同比增长52.6%。汽车这一战略性、支柱性产业的亮眼表现，折射中国经济高质量发展的深层逻辑。

有外媒分析认为，中国车企不仅在国内蓬勃发展，还在赢得全球市场。仅比亚迪一家，4月的整车出口量就达到近8万辆，同比增长超90%，映照中国车企在海外市场的巨大影响力。

二是海关总署5月9日发布数据显示，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值同比增长2.4%，较一季度加快1.1个百分点。其中4月份货物贸易进出口同比增长5.6%，出口同比增长9.3%。外贸逆风而行，一个重要方面就在于中国制造、中国创造的有力托举。

对此，新加坡《联合早报》、德新社等多家外媒用“超出预期”予以评价。路透社报道称，面对美国关税政策带来的不确定性，4月中国出口依旧保持接近两位数的增速，表明近期密集出台的多项政策措施发挥了积极作用。

透过两组数据，人们不仅感受到中国经济的韧性，更看到中国经济的广阔前景。

（一）

因时因势逆周期调节，政策效力激发超大规模市场潜力。

中国汽车去年产销量均超3000万辆，出口超500万辆，表明产业增长主要还是靠内需拉动。

商务部5月12日发布数据显示：自2024年汽车以旧换新政策实施以来，累计补贴申请量已突破1000万份。外媒称，中国汽车以旧换新政策有效对冲美国关税对消费者信心的影响。

截至5月11日，2025年汽车以旧换新补贴申请量达322.5万份，其中汽车报废更新103.5万份，置换更新219万份。换新的汽车中，新能源汽车占比超53%。这充分表明，汽车以旧换新政策有效促进消费增长和绿色转型。

今年3月，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》提出，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级；开展汽车流通消费改革试点，拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。

消费品以旧换新，不仅惠及数千万家庭，也有力拉动了大宗耐用消费品销售增长，正是“两新”政策效力的一个生动注脚。一季度，“两新”政策带动全国设备工器具购置投资同比增长19%，拉动社会消费品零售总额同比增长4.6%。

面对我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固、外部冲击影响加大的形势，4月25日中共中央政治局会议指出“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”，部署一揽子政策举措，同时充分备足预案。

着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设……一批撬动性强、可感可及的政策举措正在推开。市场有所呼、政策有所应，市场信心足、社会预期稳。

实践告诉我们，善于抓住影响面广、外溢性强的突出矛盾集中发力、攻坚突破，就能起到以点带面、纲举目张的效果。

科学的宏观调控、有效的政府治理，正是我们应对各种风险挑战的信心所在。“有形之手”与“无形之手”形成合力，中国经济的治理效能，正在为高质量发展打开想象空间。

发挥国家发展规划战略导向作用，完善政策统筹协调机制，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，促进多目标动态平衡，我们完全有能力以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。

（二）

推动科技创新和产业创新深度融合，新质生产力撬动经济活力。

今天的中国汽车业，如同一场科技创新的井喷。

宁德时代发布钠新电池，拥有超1万次的循环寿命，能够在零下40摄氏度的环境下保持90%的能量保持率；走进广汽传祺宜昌工厂焊装车间，超500台机器人协同作业，最快52秒就有一辆新车下线……

高端化、智能化、绿色化转型无处不在，需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，正从理念照进现实。

打通堵点，攻克难点，创造消费亮点。五菱汽车开发的全新智能座舱，以95%高识别率秒懂8种方言及12种重口音；华为发布全球首款全液冷兆瓦级超充，把1至2小时充电时间压缩至15分钟……捕捉新一代消费者多元化、个性化、品质化需求，用供给升级打开需求空间，新能源汽车从当初的“乏人问津”跃升为今天的“市场宠儿”。

因地制宜，协同创新，锻造产业长板。立足产业资源，安徽加快实施“车芯协同”技术攻关项目，加强政产学研用联合攻关，搭建运行开放型生态实验室，今年一季度汽车和新能源汽车产量均稳居全国榜首。“把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”，以科技创新为引领、以实体经济为根基，加快建设现代化产业体系，夯实的是制造强国的根基。

瞄准前沿，开放合作，保持竞争优势。刚刚闭幕的上海车展，超百款全球首发车型亮相，70%的展车为新能源车型，“黑科技”扎堆。德国《世界报》感慨，去参观上海车展，都会留下深刻印象，“中国生活在未来”。从“技术引进”到“技术反哺”，从“吸引投资”到“对外投资”，从“适应标准”到“制定标准”，把核心技术牢牢掌握在自己手中，赢得的是竞争新优势，打开的是合作新局面。

前4个月，我国出口高技术产品同比增长7.4%，占出口比重近两成，拉动整体出口增长1.3个百分点；

一季度，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%，服务器、3D打印设备产量同比分别增长66.3%、44.9%……

创新引擎动能澎湃，中国经济“向新力”十足；“创新雨林”的蓬勃生长，正是中国经济穿越周期、抵御风险的底气所在。

让创新链和产业链无缝对接，以高水平科技自立自强“强劲筋骨”，中国经济潜力无限。

（三）

引领全球低碳潮流，全面绿色转型增添发展动力。

绿色低碳是解决生态环境问题的治本之策，更是国际潮流所向。前4个月，新能源汽车产销均破400万辆、增速均超45%，顺应了产业变革、绿色低碳的时代大势。

绿色生产与生活方式“相向而行”。

在工厂内尽可能使用绿色能源，升级设备实现低碳制造，持续减少废弃物排放；立足产业数字化，构建全体系减碳“链”路，让节能降碳有迹可循……今天的中国新能源汽车企业，致力于通过能源再生、产品节能、材料循环、技术创新等多元举措协同减排，把产业的绿色底色越擦越亮。

大街小巷，悬挂绿色车牌的新能源汽车往来穿梭，更多年轻消费者选择新能源汽车作为“人生第一台车”；车网互动日益成熟，新能源汽车变身“移动充电宝”，不仅可以从电网充电，还可将电能反向输送给电网……新能源汽车广受欢迎、融入各种场景，成为绿色低碳生活的重要载体。

坚持产业结构与消费结构“同频优化”，供给端与需求端融合发力，不断形成更多“绿色交汇点”，将有力释放消费新活力。

中国制造与海外需求“双向奔赴”。

数据显示，今年一季度中国汽车出口最多的几个国家分别是墨西哥、阿联酋、俄罗斯、比利时、沙特、巴西和澳大利亚等。一位巴西知名汽车博主表示，中国新能源汽车“成为巴西人购车新选项”。巴西电动车协会主席里卡多·巴斯托斯说：“我们需要用清洁能源取代化石燃料，这是一场全球性的行业转型。”

抢抓智能化、绿色化发展机遇，坚持“全球+本土”，“中国智造”既满足全球消费者的美好生活需要，也带动引领全球交通能源转型。

中国的“绿色产能”正丰富全球供给，助力节能减碳。

中国每消费3度电，有1度电是绿电；中国的风电、光伏等产品，出口到200多个国家和地区，帮很多国家用上清洁能源；过去10年间，中国推动全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过60%和80%……为全球提供“绿色动力”，中国是当之无愧的推动者、贡献者。

发展越具“含绿量”，增长越有“含金量”。今年以来，零碳工厂加快建设，着力培育绿色建筑等新增长点，“沙戈荒”新能源基地正在布局……加紧经济社会发展全面绿色转型，看准了就抓紧干，我们定能“点绿成金”。

坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放。

“在中国，看到了未来，看到了信心。”这是今日中国的世界印象，也是明天中国的真实写照。

在刚刚结束的第137届广交会上，来自219个国家和地区的28.8万名境外采购商参会，现场意向出口成交254.4亿美元，同比增长3%，多项指标刷新历史纪录，彰显中国在扩大高水平开放中与各方共享广阔发展机遇。在全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头的当下，中国开放的大门越开越大，为世界经济增长注入难能可贵的稳定性和确定性。

中国坚定不移扩大高水平对外开放，不是要和谁比较，更非权宜之计。对外开放是中国的基本国策，是中国改革开放40多年来一以贯之的选择，也是中国面向未来发展自己、惠及世界的光明大道。中国坚持打开国门搞建设，不断扩大对外开放，被各方视为“确定性的绿洲和投资兴业的热土”。

中国的高水平对外开放没有完成时，只有进行时。积极扩大进口，是中国推进高水平对外开放的重要内容。中国不追求贸易顺差，主动扩大进口促进贸易平衡发展。2024年，中国进口总额为18.4万亿元人民币，同比增长2.3%，进口规模创历史新高，连续16年稳居全球第二大进口市场。中国国际进口博览会是世界上第一个以进口为主题的大型国家级展会，旨在主动向世界开放市场，坚定支持贸易自由化和经济全球化。从积极搭建进博会、广交会、服贸会、消博会、链博会等国际合作平台，到持续打造“投资中国”品牌、启动“购在中国”系列活动，再到给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，中国始终以开放姿态为各国企业发展提供广阔空间和发展机遇，致力于把中国超大规模市场打造成为世界共享大市场，彰显负责任大国担当。

中国扩大高水平开放的决心不会变，这是中国的鲜明态度，也是中国的扎实行动。今年一季度，中国新设立外商投资企业12603家，同比增长4.3%。中国外资准入负面清单从最早的190项缩减到现在的全国版29项和自贸试验区版27项，制造业领域已实现“清零”。印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，出台《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》……中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续拓展开放的广度和深度。联合国贸发会议秘书长格林斯潘表示，中国以开放的精神让全球企业相互连接、建立伙伴关系，共同构建更加繁荣、互联的全球经济。

正是中方不断推进高水平对外开放，拓展了中美经贸合作互利共赢的空间。2023年，美国在华新设投资企业1920家，实际投资金额33.6亿美元，较上年增长52.0%。中美经贸合作为美国企业创造了大量商机和利润。例如，特斯拉在中国销量持续增长，2024年销量超过65.7万辆，同比增长8.8%，创下历史最高水平。中方自主开放政策惠及包括美资在内的各国金融机构，10余家美资保险公司在华设有分公司，高盛、运通、美国银行、美国大都会人寿等美国金融机构均在华取得了不菲的投资收益，贝莱德、富达、路博迈、摩根大通、摩根士丹利、联博等获批设立外商独资基金管理公司。

有美国政客提出“希望看到中国市场对美国企业开放，这符合美中两国的共同利益”。事实是，中方多次重申，欢迎包括美国企业在内的各国企业来华投资兴业。通过加强外商投资立法，推动贸易和投资自由化便利化，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地。希望美方对赴华投资美企不要人为设卡，以“国家安全”“美国优先”等为名，一边要求他国开放市场，一边不断加码贸易保护措施，扰乱全球产供链，损害多边贸易体制。互利合作才有利于中美实现各自的发展目标，这不仅符合中美两国的共同利益，也符合世界各国的期待。

开放是发展的必由之路，封闭只会导致落后。从改革开放中一路走来的中国深知这一道理，因此始终以开放促改革、促发展、促创新。作为世界第二大经济体和最大发展中国家，中国将继续坚定不移扩大高水平对外开放，与各国共享发展机遇。这是中国的庄严承诺，也是负责任大国的应有担当。

中央经济工作会议提出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。今年的《政府工作报告》提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。

“我们将深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业科技创新能力，培育壮大新质生产力，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。”工业和信息化部有关负责人表示。

——推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

近年来，工业和信息化部坚持“点、线、面”协同，加快规上工业企业、专精特新中小企业数字化转型全覆盖。工业和信息化部有关负责人表示，下一步将面向重点行业“一业一策”制定数字化转型指南，用3年时间建设200个高标准数字园区，分行业分区域布局一批制造业数字化转型促进中心。实施“人工智能+制造”行动，加强通用大模型和行业大模型研发布局和重点场景应用。此外，还将深入实施绿色制造工程，优化绿色制造和服务体系，新培育一批绿色工厂、绿色供应链，探索推进零碳工厂、零碳工业园区建设。

——推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业、未来产业。

推动传统产业“老树发新芽”。启动实施标准提升引领传统产业优化升级行动，加强重点行业企业技术改造，推进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。深入实施制造业卓越质量工程，加强制造业品牌培育推广。

推动新兴产业、未来产业焕发新活力。实施培育新兴产业打造新动能行动，推进制造业新技术新产品新场景大规模应用示范；推动智能网联汽车发展，扩大北斗应用规模；因地制宜建设低空信息基础设施；开展未来产业创新任务“揭榜挂帅”，制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策。此外，推进服务型制造等新业态新模式发展，提升工业设计水平。

——深入推进中小企业专精特新发展。

截至目前，我国累计培育专精特新中小企业超14万家，形成300个国家级中小企业特色产业集群。工业和信息化部有关负责人表示，下一步，将研究修订中小企业划型标准，推行中小企业专精特新发展评价，开展新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展行动，推进中小企业数字化转型城市试点，再培育100个国家级中小企业特色产业集群。同时，加大清欠等帮扶力度，建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台，推动解决拖欠中小企业账款长效机制落地见效。（记者 王政 刘温馨）

近期召开的中央政治局会议提出，“要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用”。在当前国际环境复杂多变、外部冲击影响加大的背景下，增强消费对经济增长的拉动作用，既是应对全球供应链波动的主动选择，也是推动经济结构优化、实现高质量发展的重要抓手。

消费对经济增长具有重要牵引作用。一方面，消费通过需求信号引导资源配置，促进供给体系提质增效。当前，我国居民消费水平不断升级，从商品消费向服务消费延伸，这种结构性变迁要求供给端加快技术创新和服务优化，从而形成更高水平的供需动态平衡。另一方面，消费信心与社会预期紧密关联，居民收入增长、社会保障完善和消费环境优化共同构成“能消费、敢消费、愿消费”的良性机制。

当前，增强消费拉动作用具备诸多有利条件。从优势和潜能看，我国消费规模很大，但在国民经济和总需求中的比例还比较低。我国还拥有全球规模最大的中等收入群体，消费升级与产业转型为创新提供广阔空间。从政策工具箱看，既有短期见效的逆周期调节工具，如消费品以旧换新、消费券发放，也有立足长远的制度性改革，如全国统一大市场建设、服务消费领域开放试点。政策措施通过“需求牵引供给”与“供给创造需求”的良性互动，正在重塑消费生态。

落实中央部署，增强消费对经济增长的拉动作用，还需政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，为消费市场注入“源头活水”。

要筑牢消费能力根基。消费是收入的函数，尤其对边际消费倾向更高的中低收入群体，需通过稳就业、技能培训和拓宽财产性收入渠道来夯实增收基础。这要求就业支持政策向劳动密集型产业、中小微企业倾斜，同时以公共服务均等化减少预防性储蓄，推动消费倾向从“收缩”转向“扩张”。

要优化供给结构。既要通过消费品以旧换新、智能绿色升级激活大宗消费，也要加快弥合服务消费“低端过剩”与“高端不足”的结构性矛盾，推动健康、养老、文化等领域的规范化、个性化供给。

要抓好政策协同。一方面，是政府与市场的协同，既要通过消费基础设施投资、消费券发放等措施释放消费潜能，也要激发企业创新供给的内生动力。另一方面，是扩大内需与对外开放的联动，以国内大市场吸引全球要素资源，同时通过消博会、进博会、服贸会等平台将中国消费红利转化为全球增长机遇。

此外，更深层次的突破在于制度型开放，海南离岛免税政策升级、服务业开放试点扩围等实践表明，高水平开放能引入国际优质供给，倒逼本土企业提升竞争力。（金观平）

民营经济，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。今年以来，各地各部门以“实招”“硬招”护航民营经济破浪前行，进一步增强了民营企业发展信心，激发了民营企业发展活力。

法治护航

5月20日，我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》将正式施行。

全国人大常委会法工委经济法室主任杨合庆表示，“在新时代新征程，我们的民营经济必将肩负更大的使命，承担更重的责任，发挥更大的作用。这就要求我们针对民营经济健康发展面临的突出问题，通过立法落实党中央关于促进民营经济发展的重大方针政策和重要举措。”

2025年2月25日，浙江省嘉兴市南湖区工商联召开“亲清直通车·政企恳谈会”，为企业排忧解难，助力民营企业稳健发展。新华社记者 徐昱 摄

民营经济促进法第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律，第一次明确民营经济法律地位，第一次明确规定促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。

2025年4月17日，在内蒙古呼和浩特市土默特左旗，工人在伊利现代智慧健康谷全球智能制造产业园灌装车间内工作。新华社发（李心逸 摄）

全国工商联副主席、奇安信科技集团董事长齐向东告诉记者，“听到这个好消息，我就感觉非常暖心，非常振奋，对民营经济的未来充满信心，就像一场‘及时雨’，让民营经济在中国式现代化征程中，扎根更深，生长更活跃。”

民营经济促进法里关于投资融资、科技创新的内容，让齐向东格外关注。专注于网络空间安全的奇安信科技集团自2014年成立以来，累计投入研发费用超过100亿元，重点用于核心技术攻关、创新平台搭建、人才培育等。齐向东表示，民营经济促进法条条聚焦民营企业发展，句句回应民营企业家的核心诉求，直击行业痛点，通过促进投融资，大力支持科技创新，双轮驱动，为技术型的民营企业破解发展瓶颈提供了制度性的方案。

这是4月26日在湖南株洲联诚集团控股股份有限公司新产业事业部车间拍摄的一台准备改造成新能源的机车（无人机照片）。新华社记者 陈泽国 摄

从“公平竞争”“投资融资促进”“科技创新”，到“规范经营”“服务保障”“权益保护”……对民营企业发展中的重点关切，民营经济促进法予以积极回应。

湖南省株洲联诚集团控股股份有限公司董事长肖勇民表示，“民营经济促进法充分体现了公平竞争这一个市场原则。作为企业，我们希望有一个公平竞争的环境和公平竞争的氛围，从而使我们能够通过努力获得成果。”

2025年3月14日在2025中国医学装备展览会拍摄的手术机器人演示现场。新华社记者 王全超 摄

河北秦皇岛市惠斯安普医学系统股份有限公司董事长陈忠林说，“民营经济促进法中提到了民营企业的创新投入和发展。惠斯安普作为大健康领域的民营企业，有这样的政策保障，促使我们要更深入地研究市场，让我们的产品与人工智能、机器人等技术融合发展。”

法律的生命力在于实施。汇聚各方面合力，将民营经济法治保障落到实处，尤为关键。

国家发展改革委民营经济发展局副局长刘民表示，下一步国家发展改革委将持续贯彻实施好法律规定，坚决破除民营企业依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争的障碍。

高效服务

今年来，从中央到地方围绕促进民营经济高质量发展部署了一系列政策措施。政府部门持续在政策措施上用力、在服务企业上用心。

内蒙古自治区党委部署的“助企行动”自今年2月启动以来，聚焦企业审批效率、融资难题、科技支持等核心诉求，推出7项任务、21条措施，构建起“专班联动+清单管理+平台支撑”的全链条服务体系。

呼和浩特市行政审批和政务服务局市场准入科科长金国栋告诉记者，“个体户想转成企业，现在自治区市场监管局的平台上，有一个‘个转企’模块，它的功能就是只需一个网址，填报所有材料，一次性办结。”

2025年4月16日，在内蒙古鄂尔多斯市东胜区政务服务中心，工作人员办理民营企业相关业务。新华社记者 李志鹏 摄

在海南省，儋州市营商环境建设局积极探索政务服务新模式，创新推出“信用＋远程踏勘”服务，打造“不见面”政务服务新标杆，大幅提升了审批效率，优化了营商环境。

儋州市营商环境建设局审批五科负责人颜世宇向记者解释道，“远程踏勘过程中，我们主动表明身份，在得到企业口头承诺视频内容真实有效后，对企业设施设备等进行逐项核实，严谨细致完成了远程踏勘工作。整个踏勘过程还进行了全程录制，实现了全过程留痕以及可回溯管理。”

该服务涵盖住建、农业、教育、文旅、交通、食品药品、医疗器械等多个与民生息息相关的领域，还为办事企业提供事前指导、事中审查、事后补正等全流程指导协助，真正实现“足不出户办好事”。

这是在海南洋浦经济开发区拍摄的洋浦国际集装箱码头，洋浦港是我国西部陆海新通道和海南自贸港建设重要的国际航运枢纽（2025年1月11日摄，无人机照片）。新华社记者 蒲晓旭 摄

破解难题

当前，民营经济在发展中面临新的机遇，也遇到不少困难和挑战。如何破解土地、人才、资金等要素瓶颈，各类经营主体十分关注。

在江苏省委金融办、江苏证监局联合召开的全省上市公司高质量发展座谈会上，多部门表示将以实际行动、实际成效推动资本市场长期稳定健康发展。

江苏省委金融委员会办公室副主任聂振平表示，要充分发挥支持小微企业融资协调工作机制的作用，将“千企万户大走访”覆盖到更多外贸企业，推广“苏贸贷”等政银产品，充分满足外贸企业合理融资需求。

2025年3月20日，在位于江苏宿迁的江苏吉龙运动休闲用品有限公司车间，工人在生产线上赶制体育用品海外订单（无人机照片）。新华社发（陈少帅 摄）

江苏吉龙运动休闲用品有限公司位于江苏省宿迁市宿城区，是一家专注于休闲娱乐和健康运动产品研发、制造、销售的出口生产型企业，旗下拥有6家子公司，产品远销50余个国家和地区。近年来，宿城区持续放大“宿心融”融资对接服务品牌，通过政府搭台、银企对接、政策引导、市场运作模式，常态化开展多种形式的政银企对接活动，引导银行加大对普惠小微企业的支持力度。

江苏吉龙运动休闲用品有限公司副总经理田晶晶告诉记者，“我们通过‘宿心融’政银企对接平台，与交通银行签署了授信意向协议，授信金额达到六千万元。对我们公司来说可是好消息，不仅提高了公司资金的周转水平，还为后期新品研发、拓展海外市场提供了资金保障。”

2025年4月2日，位于浙江省湖州市吴兴区织里镇的浙江永昌电气股份有限公司数字化车间内，自动化流水线在生产直流变频电机。新华社记者 徐昱 摄

5月7日，在国务院新闻办公室举行新闻发布会上，金融监管总局局长李云泽在介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况时表示，尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，做深做实融资协调工作机制，助力稳企业、稳经济。

新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。各地各部门以更大力度、更实举措促进我国民营经济高质量发展，民营经济未来更加可期。

5月7日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况，并答记者问。 新华社记者 李贺 摄

统筹：吴炜玲

编导：胡函博

记者：戴斌、曲澜娟

新华社音视频部制作

目前，建筑、铁路、公路、水运、水利、能源、机场等领域的工程项目，吸纳流动农民工就业的，主要以项目方式向税务部门申报工伤保险。国家税务总局最新税务数据显示，2025年一季度，全国以项目方式申报工伤保险的工程项目数量累计3.9万个，同比增长9.4%；工程总造价金额累计1.9万亿元，同比增长4.8%，我国重点工程项目总体推进顺利，项目投资增长势头良好，尤其进入3月份后，投资项目施工明显加快。税务数据显示，3月份工程项目申报数量1.8万个，占一季度总量的46.5%；申报总造价0.8万亿元，占一季度总造价的43.9%。总体来看，一季度工程项目主要呈现以下三大特点：

——区域发展项目稳步提速。一季度，京津冀协同发展重大战略稳步实施，其中河北申报工程项目750个，同比增长21.2%，工程总造价约440亿元，同比增长6.8%；粤港澳大湾区成为高质量发展示范地，其中广东申报工程项目超4000个，同比增长5.6%，工程总造价约1900亿元，同比增长6.1%；长三角地区申报工程项目数量近11000个，其中宁波“南通至宁波高速铁路站前及相关工程”、安徽“长三角一体化省际合作园区”等多个省际交通路线、省际合作园区建设进展顺利；成渝地区申报工程项目超5000个，同比增长14.6%，工程总造价约2500亿元，同比增长11.1%，其中川藏铁路成都段、自贡至永川高速公路等多个交通项目稳步推进。

——重大工程项目陆续开工。一季度，工程总造价超10亿元的重大项目共计182个，同比增长41.8%；工程总造价合计约3400亿元，同比增长39.1%。其中，交通运输项目位居首位，山东“潍坊至宿迁高速铁路临沂段”、江西“G322宜黄县杉树坳至东陂段公路改建工程”等多个项目陆续开工。民生工程仍是建设重点，广东“黄埔区下沙社区珠江村旧村改造二期”和安徽“庐阳区龙高照片区城市更新”项目的总造价均超30亿元。新技术投入稳步推进，安徽“8.6代有源矩阵有机发光显示器件生产线项目”于2025年2月开工，申报工程总造价近20亿元，是显示技术领域中里程碑式的突破；浙江“人工智能核心零部件科创园”、安徽“枞阳经开区新能源汽车零部件产业园”、福建“鲤城区光电信息产业园”等科技园区的大步扩建推动优质创新资源进一步集聚。清洁能源项目持续开工，浙江“江山抽水蓄能电站项目”是《抽水蓄能中长期发展规划》“十四五”规划重点项目，于2024年11月开工，目前项目通风兼安全洞顺利贯通；江苏“田湾核电站7、8号机组核岛安装工程施工”于2024年10月开工，目前主要土建工作已经完成。

——“小而美”项目纷纷落地。一季度，工程总造价低于500万元的项目共计约1.7万个，同比增长4.8%；工程总造价合计近280亿元，同比增长7.2%。其中工程项目大多惠及民生，比如，广东、广西、贵州等多地改建学校教学楼、运动场修缮，食堂、图书馆等设施，为广大中小学生提供安全温馨的学习环境；浙江、四川、重庆等地建设城市“口袋公园”，让市民推窗见绿，方便大家健身强体；浙江、安徽等地扩建养老院、修建老年食堂、扩围老年活动中心，提升老年人生活质量；江苏、福建、湖北、湖南、江西等多地推动高标准农田改造项目，巩固和提高粮食生产能力，促进农民旱涝保收等。

国家税务总局有关负责同志表示，税务部门将持续优化政策支持和服务举措，分级分类，靶向护航，为各类工程项目的顺利开展提供有力保障，助力民生和经济高质量发展。

与大模型对话，生成一件大师风格画作；依托人工智能技术规划路线，具身智能机器人可精准识别和抓取零部件……日前举办的第八届数字中国建设峰会集中展示了多项新技术新成果，生动展现了数字经济的澎湃活力，而人工智能技术在其中扮演着激活产业新增长的关键角色。

数字经济已成为推动全球经济增长的重要引擎。近年来，数字经济发展速度之快、渗透范围之广、影响程度之深前所未有，是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、重构全球竞争格局的关键力量。中国数字经济规模持续扩大，去年数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10％左右，数字消费新业态新热点持续涌现。一方面，5G、人工智能、大数据等前沿技术创新突破，数字产业增长强劲；另一方面，产业数字化转型加速，数字经济与实体经济深度融合，推动我国经济高质量发展。

人工智能是数字经济的核心驱动力。人工智能为数字经济提供技术支撑与创新动能，加速数字产业化与产业数字化进程；数字经济则为人工智能提供海量数据、应用场景与发展土壤。二者相互依存、协同共进，共同推动技术创新与产业变革。国产人工智能崛起正为全球贡献中国智慧。去年，全球新公开生成式人工智能专利4.5万件，我国占比达61.5％。我国大模型技术不断迭代升级，性能和应用水平逐步提升，在自然语言处理、图像识别、智能推荐等诸多领域得到广泛应用，为各行业智能化转型提供有力支撑。

“人工智能＋”正通过新技术催生新质生产力。今年《政府工作报告》提出，持续推进“人工智能＋”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。强调“人工智能＋”，核心在于人工智能具备典型通用技术特征，与各领域结合时，能突破传统发展瓶颈，以智能算法、数据分析等方式优化流程、提升效率，催生新模式、新业态。我国已形成了覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整人工智能产业体系，产业生态持续优化，具备深入赋能的基础。

人工智能与产业融合是激活产业新增长的关键路径。当前，一些传统产业面临效率低下、创新不足、资源配置不合理等问题，而人工智能通过数据驱动、算法迭代和算力支撑，能够对产业进行重构。从生产端看，人工智能技术优化资源配置，能提升生产效率和产品质量；从管理端看，智能决策系统可增强企业对市场变化的响应能力；从服务端看，个性化推荐、精准营销将大幅提升用户体验和企业竞争力。更难得的是，人工智能与产业融合打破了行业边界，拓展了产业发展空间。

发展“人工智能＋”，需在创新与规范间寻找平衡。数据是发展人工智能的核心底座之一，破除“数据孤岛”，实现高质量数据更大范围、更高效率、更加有序流通固然重要，但也要注意数据安全与隐私保护，避免数据泄露、滥用等问题。此外，人工智能技术并非万能，更不能“为了AI而AI”，盲目追求算法精度，忽视实体经济真实需求，甚至由此带来重复建设、算力浪费等问题。

站在数字中国建设新十年的起点，人工智能还将带来更多可能。发展人工智能，既要加快创新步伐，也应尊重产业规律。聚焦关键领域，以创新突破拓宽技术应用边界；贴合实际需求，以场景驱动融合、以需求牵引创新，实现人工智能与产业发展的双向赋能，让技术红利真正转化为产业高质量发展的持久动能。

来自世界各地的外商云集，我国制造业的产品琳琅满目，最近，和各大景区一样火热的，还有广交会现场。

4月15日至5月5日，第137届中国进出口商品交易会（广交会）在广州分三期举办。截至4月27日，也就是第二期落幕时，已有来自全球219个国家和地区的22.4万名境外采购商到会，创历史同期新高。

当美国政府挥舞关税大棒时，全球客商正用订单书写着对中国的信心。

而通过广交会上的三个“爆品”，我们能够进一步读懂中国外贸的信心从何而来。

01

从玩具

看外贸韧性

在广交会的玩具展区，不少玩具企业将人工智能与制造美学相结合，产品新颖有趣。

一款毛绒玩具融入人工智能技术和LED屏，不仅眼睛能够展现出活灵活现的状态，而且能说多种语言，满足不同国家孩子的需求。这款玩具在广交会上广受欢迎，参展商表示：“一天下来，我们连坐凳子的时间都没有。”

广交会上各式各样的玩具吸引全球客商持续下单，而在大洋彼岸，玩具却成了一个问题。

日前，美国总统特朗普承认，其关税政策和贸易战可能会导致商店里货架更空，商品价格更高，特别是玩具店。“也许孩子们只能拥有2个娃娃了，而不是30个，而且这2个娃娃可能还会比以往贵上几美元。”

玩具只是冰山一角。白宫前经济顾问加里·科恩表示，美国人已逐渐意识到，美国最依赖的、货架上最不可或缺的商品，恰恰都来自中国。

近期，一些大型美国零售商纷纷宣布恢复从中国进口；美国商会致信政府，要求为美国小企业进行关税豁免；耐克、安德玛等鞋类巨头也请求政府豁免关税。

本届广交会，一些美国采购商并没有缺席，他们说出了自己的心声。

“我们需要中国的制造业。如果我们需要某个电容器，可以在一天内拿到。”“我们在中国有多年的跨国合作伙伴，不可能一年、一周甚至一天内就突然断了联系。”“我希望特朗普政府的关税政策能有所改变，这样我们才能更好开展合作。”

不同于美国采购商的“被迫纠结”，来自其他国家和地区的采购商充满了“买买买”的热情。

巴西采购商法比奥表示，要早起才能看完所有产品，“现在我们有机会去买各类新的产品，当美国人买这些产品的时候，我们的机会就没那么多了。”

广交会现场，一条连接场馆间的自动人行道，被称为“老板传送带”“传送带”上往来不断的人群，折射出中外经贸往来的韧性和中国产品的吸引力。

02

从咖啡机器人

看“智造”创新性

在广交会现场，“50秒一杯”的机器人咖啡亭成为“爆品”，不少外国客商宁愿排队2小时，也要喝上一杯机器人“手冲”咖啡。仅仅两天，这款机器人咖啡亭就收获了超千万元的订单。

目前，这款产品已销往40多个发达国家。该公司创始人表示，“如果你的技术领先到让全世界都需要你的产品，那什么关税都是无惧的。”

另外一家主打配送机器人的公司也收获满满，相关负责人介绍，开展首日即斩获20多个合同，订单金额近百万美元，其中就有来自美国的订单。

为充分展示“中国智造”的魅力，本次广交会首次增设了服务机器人专区。该展区展览面积达到4200平方米，汇聚了46家企业，涵盖具身机器人、教育机器人、娱乐机器人等，集中展示了我国服务机器人领域的最新成果及上下游产业链。

不仅是机器人，在各个领域，中国制造都在不断突破创新、智能转型。本届广交会，仅第一期就有“新三样”、数字技术、智能制造等相关企业约3700家，众多创新产品更是让人耳目一新。

比如智能割草机，采用3D激光雷达和AI视觉技术，可以24小时自动工作，一个2000平方米的草坪，只需要一天就能轻松搞定。再比如3D陶瓷打印机，只需要输入预设程序，30多分钟就能生产出镂空陶瓷花瓶，不再需要制作模具等复杂工序，缩短了制作周期。

不停留于物美价廉的“性价比”“中国智造”更有技术迭代的“加速度”。2024年，我国全球创新指数排名升至第11位，全社会研发经费投入总量稳居全球第二；高新技术企业数量达到46.3万家。

越来越多中国高新技术产品走向海外，当全球客商的采购清单中找不到“平替”，高附加值的“中国智造”显然将重塑市场竞争新优势，开辟增长新蓝海。

03

从箱包

看产业链确定性

带有防丢定位器的背包、可以无线充电的背包、放电竞设备的游戏背包……本届广交会上，来自广州的一家箱包出口商带来了200余款产品 ，其中一半以上是针对本届广交会研发的新品，这些新品让他接到了超过450万元的意向订单，比上届广交会增长了12%。

广交会上的亮眼表现，离不开背后强大的产业基础。

仅本届广交会第三期，就有270多个展位来自广州箱包皮具聚集地——狮岭镇。大量的行业人才、销售平台及供应链，在这里形成紧密配套。如今，这里年产约7亿只箱包皮具，远销140多个国家和地区。

从花样翻新的箱包展品，到狮岭镇完备的产业链依托，正是中国制造高效供应链体系的一个缩影。采购商们在广交会上发现感兴趣的产品后，还能“一站式”到工厂实地考察，进行更深入的沟通，挖掘更多商机。

一位希腊采购商在广交会上被钻石画产品吸引，专程来到位于浙江义乌的企业了解情况，他希望通过合作，为这类产品在欧洲打开更加宽阔的市场。

在英国采购商爱德华看来，中国虽然面临着外部环境变化，但完备的产业链和稳固的制造业“底盘”，是他对中国外贸的信心来源。

我国制造业总体规模连续15年位居全球首位，并且产业门类最齐全、产业体系最完整。雄厚的制造业基础和可靠的产业链供应链，不仅有力支撑着中国外贸的韧性与活力，更为世界经济注入了更多确定性。

据海关统计，今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，增长1.3%，创历史同期新高，已经连续8个季度超10万亿元。

生动的场景与亮眼的数据相互映照。放眼广交会，全球客商跨越山海而来，在握手洽谈间签下一笔笔订单。

火热的一幕幕，传递出全球客商对中国外贸满满的信心，更汇聚成一个清晰的共识——只有广交世界，才能互利天下。

每年生产打火机超过150亿只，产量占全球的70%，产品远销120多个国家和地区——湖南邵阳邵东市素以“打火机之乡”闻名。面对外部环境变化带来的冲击，当地如何应对？

最近，记者来到邵东外贸企业的生产车间，看到这样一番景象：湖南东亿电气股份有限公司的打火机自动化生产线，以每分钟几百只的速度忙着生产来自全球的订单；湖南豪牌电气有限公司仓储区，一辆辆货车装满打火机，发往广东、江西等省份的零售渠道……

加强研发创新，深耕多元化市场，开拓国内渠道，邵东打火机在全球产业链供应链中寻找新锚点，推动产业加快转型升级，迈上高质量发展之路。

“不把鸡蛋放在同一个篮子里”

走进东亿电气生产车间，6条自动化生产线同时运转，各类元件在机械臂操作下快速组装。注塑、焊接、充气、验火、质检、打包……每天，超百万只打火机从工厂发往全球。

“我们的订单排到了10月份。”东亿电气副总经理白家宝说，公司销售以外贸为主，出口占比超过99%。去年，公司实现出口额近3亿美元，同比增长5%，今年一季度保持同样的增幅。

全球不确定性增加，“不把鸡蛋放在同一个篮子里”，是邵东外贸企业的应对之策。

“我们的客户来自100多个国家和地区，订单结构相对多元，抗风险能力比较强。”白家宝说，尤其是近年来，中东、东南亚等新兴市场的份额越来越高。

“没有哪个国家能阻挡全球化步伐。”邵东环兴打火机制造有限公司董事长、邵东市打火机行业协会会长吕省华说，公司的产品销往80多个国家和地区，有几百个稳定的采购商。近年来，邵东打火机企业积极开拓多元化市场，取得明显成效，保持强劲增长势头。

“我们前段时间从广交会回来，今年采购商比往届更多，我们充满信心。”白家宝说，“全球市场在任何时候都是风险与机遇并存，我们会以更积极的态度把握新机遇、开拓新市场。”

助力企业开拓新兴市场，相关部门多措并举。邵阳海关帮助企业应对技术性贸易措施，实施打火机批次检验等改革措施，加强与商务、外汇、税务等部门数据共享，优化数据定制服务，定期开展分析研究，为产业发展提供决策参考，指导企业开发新兴市场。

据统计，一季度，邵阳对共建“一带一路”国家出口打火机及其零配件4.8亿元，增长48.5%；对最不发达国家出口打火机0.6亿元，增长13.3%。

“始终向创新要动力”

在环兴打火机公司的产品展示厅，8大系列、200多个种类的打火机产品让人目不暇接。从早期的1元砂轮打火机到2元电子打火机再到价格更高的防风打火机、点火枪、喷火枪，可以清晰地看到一条产品创新升级之路。

“这款最新的点火枪，成为近年来我们的一个增长亮点。”吕省华说，外贸产品要紧跟全球市场需求步伐，2023年，公司对主要出口国市场开展深入调研后发现，随着露营、户外等需求不断增长，户外点火枪的需求快速上升。

“商机稍纵即逝，等不得慢不得。”吕省华说，拿到调研报告的第一时间，公司就果断投入资金并增加人员，研发了一款户外点火枪产品。

“我们精心筛选一些老客户，免费寄去新产品让对方试用，很快就获得大量新订单。”吕省华说，在公司参加的各大国际展会中，新款户外点火枪也成为采购商关注的焦点。去年，这款新产品带动公司点火枪类产品的整体增长超过两位数。

“始终向创新要动力，好产品到哪里都会有好市场。”吕省华说，在环兴打火机公司的出口订单中，中高端打火机产品占比越来越高。

“月月有新品，年年有爆款”，是东亿电气研发团队的目标。目前，公司有专职研发人员80多人，研发投入每年超过6000万元，聚焦产品模具、产品结构、产品种类、产品功能等领域开展创新研发。

自动化、智能化升级，是研发创新的重要部分。“原来200人的车间，现在只要40人，产量还提高了9倍。”白家宝说，从2016年起，东亿电气每年投入2000万元，经过4年实现全环节自动化，不仅大幅降低了成本，还提高了产品质量的稳定性。

“邵东打火机能够快速地从实验室走上生产线，得益于产业链供应链的配套支持。”吕省华说，目前，邵东共有114家打火机生产厂家，其中80多家是配套企业，形成了独特的产业集群优势。在邵东，200多种打火机零配件都能在本地配套，且配套企业都在20公里半径内。

支持企业创新，政策有所作为。据统计，邵东拥有10个国家级创新平台、35个省级创新平台，企业拥有研发人员3000余人。去年，邵东全社会研发投入19.88亿元，技术成果交易额55.4亿元，研发投入强度2.65%。

2024年，《邵阳市打造“4×500”特色轻工产业五年行动方案（2024—2028年）》发布，中高档打火机产品研发被提到了更加重要的位置，并计划在2028年实现打火机产值300亿元。

“国内大市场有着广阔的空间”

面对复杂严峻的国际形势，国内市场是外贸企业的坚强后盾。不少邵东外贸企业布局内外贸一体化，积极构建内销渠道，拥抱国内大市场机遇。

“我们持续开拓国内市场，国内市场销售占比约七成。”湖南豪牌电气有限公司总经理刘汉江说，公司主打零售价2元到5元的中端打火机，每年推出4—5款新品，市场行情一直不错。去年，公司生产打火机超过1亿只。

做品牌、练内功、拓内需，给了刘汉江应对外部不确定性的底气。“国内大市场有着广阔的空间。”刘汉江说，“我们培养了一批稳定的国内客户，又打出了自己的品牌。实践证明，企业坚持做好自己的事，就能更好把握国内市场机遇。”

“我们制定了2年内将内贸销售占比逐步提升至10%的目标。”白家宝说，为此，东亿电气成立了十几人的国内渠道销售团队，专注于开拓国内市场。“从传统线下代理到新兴的线上渠道，我们都在积极尝试，正逐步收效。”

“开拓国内市场，要紧跟消费新趋势。”吕省华说，公司对国内消费市场的调研发现，融合了传统文化元素的打火机产品，可以得到年轻人的更多关注。未来，公司将聚焦年轻人的文化需求、情绪价值需求，在产品研发设计中融入动漫、非遗等元素，“争取把打火工具变成更多年轻人喜欢的工艺品。”

邵东市商务局相关负责人介绍，在促进企业内外贸一体化方面，将积极开展电子商务业务培训，争取年内培训1000人次，借助电商平台开拓国内市场。同时，帮助对接采购需求，集中省内各大采购商的采购需求，帮助外贸企业开展业务对接。

“推动内外贸一体化，有利于帮助企业利用超大规模市场优势，有效应对外部冲击，也有利于发挥外贸优品供给优势，助力提振消费。”商务部相关负责人表示，将通过举办“外贸优品中华行”等活动，推出一系列务实举措，培育内外贸一体化综合服务平台、在线下组织外贸优品进商超、在线上引导电商平台设立相关专区，帮助企业打通出口产品内销堵点，实现国内国际两个市场协调发展、顺畅切换、相互促进。（记者 王珂 颜珂）

“中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变。”

“无论外部环境如何变化，中国都将坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事。”

世界百年变局加速演进，大国经济韧性弥足珍贵。

中共中央政治局4月25日召开会议指出，“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。”

日前发布的中国经济“一季报”显示，各项主要宏观指标延续回升向好态势，高质量发展向新向好，彰显了中国经济的韧性和潜力。

“韧”，让我们从这个关键词解读中国经济“一季报”。

适应市场有韧性

以创新和质量提升竞争力，以开放和合作拓展朋友圈

“出口受影响吗？”

“有影响，但问题不大。”

浙江杭州某公司做定制阳光房出口生意，美国是该公司最大的市场，占比60%以上。

“美国政府加征关税当天，一个美国客户还在下大单，金额超过1000万元，还邀请我去美国波士顿给一个度假村量尺寸定制阳光房休息室。”该公司负责人告诉记者。

美国政府滥施关税，挡不住人们对贸易合作的迫切需要。“中国产品是我们的最佳选择。”该公司的美国商业伙伴说。

最近一段时间，淘宝、阿里国际站持续位居美国电商APP购物榜前三，阿里国际站在全球120个市场的电商APP下载榜中位居前十。

“美国网友在社交媒体掀起一股‘中国工厂揭秘潮’，通过电商直接连接中国源头工厂，带动全世界多个市场的用户涌入中国电商‘囤货’。”阿里国际站相关负责人介绍。

海关数据显示，今年一季度，我国进出口规模创历史同期新高，连续8个季度超过了10万亿元。其中，出口6.13万亿元，同比增长6.9%。

连续8年保持货物贸易第一大国地位，中国外贸从来都是在世界市场的汪洋大海中经风雨、迎挑战。

以创新和质量提升竞争力，以开放和合作拓展朋友圈，中国外贸行稳致远、韧性十足。

韧性来自“刚需”——依托门类齐全、体系完整的现代工业体系，中国产品是国际市场上的“抢手货”。

美国《连线》杂志采访10多名美国企业家，从年营收超1亿美元的时尚品牌到俄亥俄州床垫制造商，他们一致认为：中国仍是全球制造业标杆，无论关税多高，转移生产线都异常困难。

韧性来自“创造”——向着绿色化、数字化、智能化进发，中国“创新场”夯实出口竞争力。

第137届广交会上首次设立服务机器人专区。“开展第一天，公司带来的高空幕墙清洗机器人就收获了来自新加坡客户的新订单。”广东凌度智能销售总监陈思宏说。

韧性来自“多元”——高质量共建“一带一路”等助力中国贸易伙伴遍布全球。

4月27日，第137届广交会第二期闭幕，已有来自全球219个国家和地区的22万余名境外采购商到会，创同期历史新高。

目前，中国是全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴。今年一季度，我国对共建“一带一路”国家进出口5.26万亿元，占我国外贸比重的51.1%。

夯实产业强韧性

制造业基础稳固，产业链供应链体系完整，新质生产力成链起势

风雨来袭，考验的是产供链韧性。

一条“链”能有多大效能？

湖北武汉经开区岚图总装车间，每118秒就诞生一台新能源汽车；法雷奥车灯有限公司武汉工厂，每36秒下线一只车灯，每年300万只车灯从这里发往全球；武汉元丰汽车零部件总厂车间，每1分钟下线一件盘式制动器……

“我们带动2000余家零部件企业升级，形成了半径50公里的‘两小时汽车供应链圈’。”东风汽车有关负责人表示。湖北已形成25家整车企业、2400多家汽车零部件企业协同发展的完整产业生态，本地配套率超过95%。

一季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.5%，比上年全年加快0.7个百分点。

《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼撰文指出，中国制造业今天这样强大，不仅是因为能更便宜地生产，也因为能更快、更好、更智能地生产。

更快、更好、更智能，源自稳固的制造业基础和完整的产业链供应链体系。

补齐短板，关键核心技术不断突破。

前不久，中国科学院宁波材料技术与工程研究所叶继春团队成功研发出高效制备柔性钙钛矿/CIGS叠层电池的新技术，在1.09平方厘米器件上实现了23.8%的认证光电转换效率。

深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，广大企业加快补齐基础软件、核心硬件、基础原材料等方面短板，让供应链“命门”自主可控。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员魏际刚表示，要提升关键领域和薄弱环节韧性，推动供应链关键核心技术攻关，建设国家战略腹地和关键产业备份，增强供应链发展的战略纵深和安全水平。

拉长长板，大国重器接连上新。

3月，我国自主研制的最大直径盾构机“沧渊号”在江苏常熟下线。

20多年前，我国还没有自己的盾构机；今天，全球每10台盾构机就有7台“中国造”。大国重器接连“上新”，装备制造业彰显“脊梁”担当。

一季度，装备工业近七成重点产品产量实现了增长，增长面达到69.2%，比去年同期扩大了16.7个百分点。

锻造新板，新质生产力成链起势。

2025德国汉诺威工业博览会上，宇树科技展台前的四足机器狗吸引了众多参观者。

“当前，我们的四足机器人在全球市占率近70%。”宇树科技有关负责人介绍，目前核心部件的国产化替代率超90%。

从落子布局到串珠成链、集聚成势，各地区各部门因地制宜，围绕发展新质生产力推动产业向新攀登。

做强主体固韧性

政策护航与经营主体形成合力，创新动能和灵活应变被充分调动起来

一颗小芯片，藏着大乾坤。

“别看它边长只有1毫米，却集成了30余层、数万个精密元器件。”厦门亿芯源半导体科技有限公司的实验室里，公司总裁李景虎正在测试芯片。

2016年成立的亿芯源，如今年营收达1.5亿元。“芯片自主可控还有很长的路要走，唯有砥砺前行。”李景虎正引领团队持续增产提效，旨在为光纤通信领域提供更加高速且多样化的芯片选择。

2024年，公司自主研发的25Gbps对称速率DFB收发一体芯片与跨阻放大器（TIA）组，填补国内5G基站国产光通信电芯片产业空白。

推进中国式现代化建设，离不开各类经营主体勠力同心、团结奋斗。

政策有力，激发市场活力。提振消费专项行动实施、“两新”政策加力扩围。商务部数据显示，2024年8月加力实施家电以旧换新政策以来，截至今年4月10日，消费者累计购买以旧换新家电产品10035万台。

向质向新，产品加速迭代。目前，国产厂商研发的人工智能手机、电脑、眼镜等智能产品已超百款，人形机器人主流产品正加快向“工厂里用起来”转变，在制造场景加速落地。

“一季报”中，一条关键指标尤为引人注目——规模以上工业企业中，私营企业增加值同比增长7.3%，增速比去年全年有所回升，而且快于全部规模以上工业企业增速。

当政策护航与经营主体形成合力，民营经济的创新动能和灵活应变被充分调动起来。

看动能。从国产AI大模型赋能产业链到人形机器人跑马拉松，从“杭州六小龙”的火爆出圈到《哪吒之魔童闹海》的惊艳世界……截至3月底，全国登记在册民营企业超过5700万户。

看应变。布局新市场、开发新产品，民营企业始终保持敏锐的市场判断和洞察，灵活应对市场波动。一季度，我国民营企业进出口5.85万亿元，增长5.8%，占我国进出口总值的56.8%，较去年同期提升2.4个百分点。

“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。”

海纳百川，自信自立。（记者 罗珊珊 刘温馨 李刚）

4月25日召开的中共中央政治局会议强调，培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业。

“高质量发展离不开创新驱动和产业支撑”“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径”。今年一季度，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.3%，新能源汽车、3D打印设备、工业机器人产量增幅均在两位数以上……伴随着创新引擎动能澎湃，中国经济十足的“向新力”在复杂多变的国际环境中展现出日益强大的韧性和潜能，为世界注入宝贵的确定性。

春天的中国，生机勃发。高大矫健的“天工”，续航6小时的“行者二号”……21.0975公里的赛道上，来自高校院所、科研机构、企业的20支机器人队伍角逐全球首场人形机器人半程马拉松赛。人形机器人是新质生产力的高地，是技术交叉融合的“集大成者”。在我国强大创新能力、完备工业体系的支撑下，“站得住、走得稳、跑得快、用得好”的人形机器人，也正在产业新赛道上奋力奔跑。

今天，让我们从“新”这个关键词，深入解析中国经济“一季报”。

科技新突破

原创性、颠覆性创新成果持续涌现，新质生产力拔节生长

“一眨眼的时间，超级闪存工作了10亿次，相当于光在走了12厘米的时间里，几千个电子已储存完毕。”复旦大学集成芯片与系统全国重点实验室内，周鹏教授与青年研究员刘春森带领团队忙碌着。

近日，这个团队研制出“破晓”皮秒闪存器件，擦写速度达亚1纳秒（400皮秒），是人类目前掌握的最快半导体电荷存储器件。“我们构建了准二维高斯模型，成功从理论上预测了超注入现象，并据此研制皮秒闪存器件，并通过人工智能算法对工艺测试条件进行科学优化。”刘春森介绍。

自2015年起，周鹏、刘春森团队就开始尝试用二维材料研制闪存，提升其存取速度。10年后，他们给出了“破晓”这个超越“极限”的答案。

神州大地，大量原创性、颠覆性创新成果持续涌现，新质生产力拔节生长。

为发展下一代高比能锂电池技术，中国科学院宁波材料技术与工程研究所的研究团队积极寻找理想的正极材料。一次加热实验中，研究团队无意间发现富锂锰基正极材料有一种有趣的特性——它在受热时会收缩，当温度达到200多摄氏度时，材料内部的晶体结构就会恢复到最初的原始状态。

“我们利用电化学和热化学驱动力的相似性，提出用‘浅充电’的办法来取代加热。”中国科学院宁波材料所研究员刘兆平介绍，“这样就能把无序的晶体结构恢复，让它又恢复到新电池的状态。我们已与下游电池企业合作，推进该技术的规模化。”

今年一季度，在科技创新的有力推动下，我国人形机器人、无人机、X荧光光谱仪、细胞和基因治疗药物等标志性产品取得一系列突破，产业转型升级内生动能不断增强。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。

时隔17年迎来首次修订的《国家自然科学基金条例》施行，鼓励地方政府、企业以及其他组织以联合资助模式投入资金；四川发布100个“双向揭榜挂帅”项目，聚力突破关键技术；吉林紧扣产业需求，整合省内科研资源和力量，高效运行3个省级实验室……今年以来，各地区各部门多措并举，推动科技创新取得新突破。

“科技成果持续涌现，并不断加快转化应用，经济新动能不断成长。”国家统计局副局长盛来运表示。

产业新升级

加快推动传统产业转型升级、新旧动能接续转换

宝钢股份东山基地热轧1780产线上，火红的板坯在加热炉中经过精准控温烧制后，依次通过高压水除磷、立辊侧压、粗轧轧制等关键工序，粗轧轧机出口，红外测温仪实时捕捉温度数据。

宝钢股份数据AI（人工智能）部部长肖苏说：“我们开发了热轧温度预测模型，相应硅钢产品的温度控制能力提升了29.37%。我们将利用大模型快速泛化的能力，把该模型快速部署到宝山基地同类热轧产线上，期待能发挥更好的效果。”

我国加快推动传统产业转型升级、新旧动能接续转换，在新质生产力催动下，“世界工厂”展现新样貌。纺织业加大新材料研发，用人工智能重塑生产；采矿业向全流程无人模式转变，显著提升作业安全性和效率；机械制造业积极优化生产工艺，推动数字化升级……

创新，始终是产业抵御风险、增强“抗压”能力的最大底气。事实证明，坚定不移地走科技创新之路，就能在产业发展大潮中抢占先机、赢得主动。

安徽合肥联宝电子科技有限公司生产车间内，在智能设备辅助下，一个个主板、零部件组装成一台台崭新的人工智能个人电脑。这是一座每年最多可生产4000万台个人电脑的“超级工厂”，已有3亿台个人电脑从这里销往126个国家和地区。

“一方面，我们加快产线‘智造’升级，在40余项数字化技术支撑下，生产效率提升了18%。另一方面，我们加大产品迭代速度。”联想集团合肥产业基地智能制造与物流中心负责人齐岳介绍，“今年一季度，公司进出口额相较去年同期增长20%，出口额同比增长35%。”

数据显示，我国已建成3万余家基础级智能工厂、1200余家先进级智能工厂、230余家卓越级智能工厂，卓越级智能工厂覆盖超过80%的制造业行业大类。

黄浦江畔，上海模速空间，聚集着上百家大模型底层技术、应用研发、场景设计、算力支持等链上企业，这里流传一句话，“上下楼就是上下游”。

在此入驻的无问芯穹智能科技公司专注人工智能基础设施研发，实现了国产大模型算法在多种国产芯片上的高效协同部署运行，增强了国内算力产业链供应链的韧性和竞争力。“我们要推动国产硬件与国产算法之间形成正向循环。”无问芯穹联合创始人、首席执行官夏立雪说。

今年以来，各类创新孵化器、新型研发机构、开源社区等高能级研发平台加快建立，助力产业链实现高度协同。

中国科学院科技战略咨询研究院研究员万劲波认为：“打造高能级平台耦合创新资源，能促进科技创新与产业创新深度融合，加快科技成果从实验室样品样机到企业产品、市场商品的转化。”

消费新业态

创新与市场双向奔赴，更懂消费者、打开新需求

近日，湖北武汉楚河汉街OPPO旗舰店里，消费者李女士体验新款手机的人工智能助手功能，“通过语音交互，就能使用国产大模型的深度思考功能。”

门店工作人员介绍，顾客购买新手机可享受最高500元的国家补贴，再加上手机的影像和人工智能创新功能，消费者购机热情很高，“3天就卖了120台新机。”

今年以来，在以旧换新等一系列促消费政策推动下，电子产品消费需求有效提振，带动整机生产和销售明显加快。前两个月，5G手机出货量4161.9万部，同比增长7.6%，其中国产品牌出货量占比85%。

“整机销售热潮带动上游电子元器件产量小幅增长，一季度集成电路、光电子器件产量分别同比增长6%、3.5%。”工业和信息化部信息通信发展司司长谢存说。

创新与市场双向奔赴，扩大内需战略与创新驱动发展战略，成为中国经济直面压力、促进增长的战略“倍增组合”。

前不久，家住江苏南京的付先生选购了一台全嵌入式冰箱，吸引他购买的是嵌入式设计和氮气保鲜技术。

“国内冰箱保有量已超过5亿台，看似是‘红海’。但我们选择跳出传统研发思路，借鉴远洋科考的保鲜技术，首创氮气保鲜技术，将2米高、半吨重的工业制氮设备缩小至2.5厘米厚、2千克重，还通过主动制氮，精确控制氮气的注入量和浓度，营造低氧高氮环境，实现更好的保鲜效果。”生产商方太品牌总监张猛说。

中国制造不仅点燃国内消费者的热情，也赢得全球市场的青睐。

客商如织的广交会现场，精通多国语言的翻译机、火爆海内外的机器狗、咖啡拉花技术一流的机械手……中国制造“圈粉”全球客商。有国外采购商感叹：“中国制造的优势不再是‘低成本’，而更多在于创新能力、技能密度、供应链成熟度及产业协同效率。”

中国工程院院士谭建荣认为，我国制造业正处于创新转型的关键期。以消费者价值为原点、以关键技术为支撑、以产业生态为载体的创新体系，不仅为行业和消费市场注入新的活力，更将有力推动中国制造高质量发展。（记者 谷业凯）

在一系列提振消费政策推动下，今年以来我国消费整体状况持续改善。国家统计局数据显示，一季度社会消费品零售总额124671亿元，同比增长4.6％，增速比上年全年加快1.1个百分点。多位专家表示，下一步，要积极稳就业、促增收、减负担，提升居民消费能力，不断优化消费环境，增加优质消费供给，保持消费市场持续升温势头。

增长态势良好

3月份，社会消费品零售总额增长5.9％，增速比前2个月加快1.9个百分点，高于2024年以来各月水平。在促消费政策作用下，服务消费市场供给丰富优化，居民消费活力不断释放，服务零售保持平稳增长。一季度服务零售额同比增长5％，增速比前2个月加快0.1个百分点，高于同期商品零售额增速0.4个百分点。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵认为，商品消费和服务消费都保持了良好增长态势，发挥了较好的支撑拉动作用。从商品消费看，家用电器、通讯器材、数码产品等消费好于上年同期。从服务消费看，电影、文旅等消费保持蓬勃发展，拉动餐饮、住宿等其他消费品类增长。

城市商业增速稳定，一季度商务部重点监测的全国50个步行街、商圈客流量、营业额同比分别增长5.7％、5％。县域消费市场持续升温，乡村消费品零售额1.7万亿元，同比增长4.9％，增速高于城镇0.4个百分点。农村电商蓬勃发展，全国农村网络零售额6697.5亿元，同比增长5.1％；农产品网络零售额1965.3亿元，同比增长6.4％。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬认为，县乡消费市场活力日益增强，占比稳步提高，成为消费增长新动能。数字化下沉带动就业和消费下沉，为县域带来现代消费方式和消费增量。

商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣表示，随着扩内需促消费政策发力显效，一季度消费市场持续回升向好，绿色消费、服务消费、新型消费需求旺、增势好、活力足，消费亮点不断涌现，消费创新动能增强带动潜力加速释放。

政策发力显效

去年底召开的中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》都把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为重点任务。今年3月中旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，提出一系列政策举措，进一步完善促进消费的体制机制，打开消费市场新空间。

自去年8月份加力实施家电以旧换新政策以来，全国消费者累计购买以旧换新家电产品超1亿台，其中今年购买已超4000万台。今年以来，全国6.7万家销售门店开展电动自行车以旧换新，累计换购新车376.4万辆，相当于去年置换总量的2.7倍。

政策的延续性为市场注入了活力和信心。“今年开年，以旧换新政策进一步加力扩围，启动早、时机准、落地快、效果持续释放。”邹蕴涵说，3月当月，社会消费品零售总额增速创去年以来单月新高，消费品以旧换新政策的影响较大。

关利欣称，提振消费专项行动启动以来，多部门联合出台专项行动方案，举办促消费活动等，更加注重惠民生、促消费、增后劲。

也要看到，在多重因素影响下，消费者信心和预期偏弱、部分消费需求未充分满足、消费环境有待优化等问题仍客观存在。

统筹两个市场

当前，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，全球产业链供应链稳定受到冲击，我国外贸承压明显。专家表示，提振消费对支持内外贸一体化发展、助力外贸拓内销有促进作用。

关利欣认为，针对外部环境对我国出口的不利影响，提振消费工作应把更多外贸优品纳入以旧换新政策支持范围，推进内外贸一体化发展，实现国内国际两个市场协调发展。

邹蕴涵表示，应帮助外贸企业畅通与商场超市、电商平台、供应链企业等的对接洽谈渠道，降低进入国内市场的成本，提高效率。

4月中旬，“外贸优品中华行”活动在第五届中国国际消费品博览会期间启动。商务部副部长盛秋平表示，开展“外贸优品中华行”，是推动内外贸一体化的创新举措，有利于帮助企业利用超大规模国内市场优势，有效应对外部冲击，也有利于发挥外贸优品供给优势，助力提振消费。

近年来，我国内外贸一体化取得长足发展。商务部会同有关部门，围绕解决标准认证、市场渠道、销售回款等问题，开展内外贸一体化试点、实施企业领跑行动等，推动内外贸一体化水平稳步提高。

数据显示，去年规模以上工业企业当中，有8.7万家企业实现了内外贸一体化经营，同比增长6.3％，经营比例达17％。目前全国已培育2200多家内外贸一体化领跑企业。从地区看，9个内外贸一体化试点地区确定602项试点任务，已完成80％。浙江、上海、广东等经济大省规模以上工业企业内外贸一体化经营率达到30％左右。

接下来，我国将做好央地联动、政企协同，举办更多影响力广的活动，共同推动内外贸一体化取得新突破，为稳外贸、促消费、惠民生作出更大贡献。

“China Travel”便利度持续改善，跨境移动支付不断迭代，离境退税“即买即退”全国推广……一系列政策措施助推下，近期来华“买买买”成为跨境旅游新趋势。

“推动扩大入境消费”被写入2025年政府工作报告，中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》明确“发展入境消费”。如何让更多入境游客流量变消费增量、进一步做大入境消费“蛋糕”？

离境退税政策加力 释放入境消费潜力

来自马来西亚的丘（Chew）女士近日在四川成都IFS商场购物后，来到商场离境退税集中退付点办理了“即买即退”业务，并现场领取了7560元退税款。

“店员主动提醒我可以‘即买即退’，不用等到离境，手续也非常方便。”丘女士说，“这让我愿意多买一些特色商品带回去。”

成都IFS商场的离境退税“即买即退”集中退付点指引。（宗靖然 摄）

据介绍，成都市于2023年开始试点离境退税“即买即退”服务措施，目前“即买即退”商店已达49家。

四川时尚百盛商业发展有限公司是试点商家，总经理夏书军介绍，今年一季度，百盛购物中心消费金额、退税笔数、退税金额同比分别增长435%、670.59%、428.78%。

除四川外，离境退税“即买即退”此前还在上海、北京、广东、浙江等地开展试点。

据广东深圳市商务局市场建设处二级主任科员何锋介绍，深圳全市离境退税商店已超400家。仅在深圳万象城，目前就已开设63家退税商店，其中47家实现“即买即退”。

“按照退税率11%计算，再扣除2%的手续费，境外游客消费1万元人民币的商品，可节省900元。”万象城一家参与“即买即退”活动的品牌专卖店销售人员告诉记者，这对购买奢侈品、高端电子产品等高价商品的消费者来说，吸引力尤为突出。

离境退税政策持续加力，对入境消费拉动明显。今年一季度，四川400多家离境退税商店办理离境退税境外游客数量同比增长204.78%，退税商店销售金额同比增长200.91%，办理退税额同比增长211.64%；北京1100多家离境退税商店开具离境退税申请单份数同比增长128%，离境退税商品销售额同比翻一番。

4月8日，国家税务总局对外发布公告，将这一措施从多地试点推广至全国。

长沙国金中心是湖南省离境退税“即买即退”的首批试点商场，目前已有31家“即买即退”商店，涵盖时装、饰品、箱包、文创、化妆品等品类。

记者25日在商场的集中退付点看到，工作人员李旎正耐心向前来咨询的旅客答疑解惑。她说，相较于在离境时办理退税的传统模式，“即买即退”将退税环节前置，提升了消费者购物体验。

四川大学商学院副研究员尹响表示，“即买即退”政策提高了入境消费的便利化水平，有助于进一步释放入境消费潜力。

政策利好叠加 推动入境消费升温

“这趟中国之旅给我带来了许多惊喜。”澳大利亚的莱维特女士乘着240小时过境免签政策的东风，来到深圳开始自己的“China Travel”。得知有离境退税“即买即退”政策，她在罗湖万象城下单购买了最新款的相机镜头，还用现场领取的“即买即退”现金购买了纪念品。

免签政策带火“China Travel”。国家移民管理局4月15日发布的数据显示，240小时过境免签政策实施以来，全国各口岸入境外国人921.5万人次，同比增长40.2%。其中，免签入境外国人657万人次，占71.3%。

4月12日，外国游客在贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县举行的“苗族姊妹节”庆祝活动上拍摄。新华社记者 刘续 摄

政策红利持续释放，推动入境消费显著增长。国家统计局数据显示，2024年入境游客总花费942亿美元，增长77.8%。

为了将更多入境游客流量变消费增量，各地纷纷拿出真招实招——

为进一步优化入境消费环境，北京市税务局近日正式发布多语种《北京离境退税指南》，还同步上线了手机版“离境退税商店电子地图”。北京市税务局相关负责人表示，将进一步探索通过系统升级等方式，简化退税申请单开具流程、提高开单效率，推动服务环境不断升级。

听三国历史、淘熊猫文创、品滋味火锅、享锦江夜游……成都依托丰富的文化和旅游资源，打造多元消费场景，在核心商圈和重点商家开展多语种服务，提升入境游客消费体验。

山东安排2000万元专项资金激励“引客入鲁”，制定入境旅游营销推广计划，针对不同市场推出30多条核心入境线路，优化入境游客门票预约流程，试点外语辅助讲解，提升入境旅游服务质量。

中央财经大学财政税务学院教授刘桓表示，“即买即退”与入境免签、入境便利化支付等方面的政策叠加，切实带动了入境消费，进一步释放了中国推动高水平开放的积极信号。

多方合力 持续做大入境消费“蛋糕”

随着政策效应的不断释放，入境消费市场将迎来更多机遇。受访专家和业内人士认为，各方要协同发力，持续做大入境消费“蛋糕”。

挖掘入境消费新增长点——

尹响说，当前，游客的消费需求呈现圈层化、多元化等特点。如何推动产品创新与差异化发展，挖掘入境消费新的增长点，是发展入境消费需要考虑的重点问题之一。

一位免税行业资深从业者建议，目前许多免税店主要销售商品仍以进口商品为主，应研究将更多国产商品纳入各类型免税店销售范围。

4月18日，外国游客在上海国际花展黄浦新天地主会场留影。新华社记者 王翔 摄

构建更加便利的服务体系——

西南财经大学西财智库首席专家汤继强认为，要进一步放大政策红利，在提升入境游客消费购物体验上下功夫，扩大“即买即退”商店覆盖面，优化“即买即退”办理场景服务，即购即提、设立入境提货点、邮寄到家、简化核验手续等多种提高入境消费体验的措施应该给足。

此外，一些业内人士建议，要用好社交媒体，制定精准营销策略。华略智库高级研究员王旭说，社交媒体的普及极大影响了入境游客的决策行为，很多游客通过网红博主和国际游客旅行Vlog、攻略笔记等选择旅行目的地，并延伸至消费行为。要充分利用这种触媒效应，提升国际知名度，吸引更多国际游客。（记者 胡旭 阳娜 王丰）

4月25日召开的中共中央政治局会议指出，今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，各地区各部门聚力攻坚，各项宏观政策协同发力，经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。

2025年，“十四五”规划收官之年，一季度以什么样的姿态起步，事关全年经济发展。特别是在单边主义、保护主义冲击多边贸易体制，破坏全球经济秩序的当下，中国经济表现尤其受到世界关注。

国内生产总值同比增长5.4%，高于去年全年，也高于去年一季度，在全球主要经济体中名列前茅。日前公布的中国经济一季度数据显示，全球第二大经济体正一如既往地穿越风雨、稳健前行。

“稳”，让我们首先从这个关键词来看中国经济“一季报”。

运行态势稳

生产供给较快增长，国内需求不断扩大，就业物价保持稳定

“不用慌。”

说起今年广交会上签下的一笔笔订单，格兰仕相关负责人难掩兴奋，“拉美地区市场潜力巨大，是我们的新增长点。”

透过广交会，可以看到：虽然个别市场受影响，但中国“朋友圈”越扩越大，为更多外贸企业打开发展新空间。

“有信心。”

以一块主控板卡拿下全球1/3市场，视源股份负责人表示，产品技术领先、质量可靠，无惧挑战。

透过广交会，不难发现：打铁必须自身硬，做到人无我有、人有我优，不愁打不开市场。

坚定信心，迎难而上。一季度，广东省进出口总值同比增长4.2%，规模创历史同期新高，外贸依存度超60%的广东实现稳健开局。

这，正是中国经济稳中求进的生动缩影。

“稳”的基础更加巩固。供给端，一季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.5%，服务业增加值增长5.3%，均高于去年全年。需求端，固定资产投资增长4.2%，社会消费品零售总额增长4.6%，分别比去年全年加快1个、1.1个百分点；货物出口增长6.9%，贸易结构继续优化。

总体来看，生产供给较快增长，国内需求不断扩大，就业物价保持稳定，国际收支状况良好。

“进”的动能不断释放。无人机、人形机器人等标志性高科技产品取得突破，智能工厂梯度培育提质增效，产业升级步履铿锵。直播带货、即时零售、夜经济、数字消费等消费新场景新业态不断拓展，消费升级前景广阔。

良好开局，源于对时与势的洞察。

加快培育完整内需体系、实现高水平科技自立自强、建设更高水平开放型经济新体制……围绕加快构建新发展格局，一系列重大部署加速落地。过去5年，内需对经济增长的平均贡献率超过80%，为经济持续健康发展奠定坚实基础。

良好开局，源于对谋与干的协同。

从去年9月26日部署一揽子增量政策，到今年以来政策措施加力扩围，存量政策和增量政策共同显效；从宏观政策更加积极有为，到各地抢抓开局、抢抓机遇，各地区各部门真抓实干，共同推动一季度经济开局良好。

统筹稳与进、洞察时与势、协同谋与干，中国经济发展底座坚实稳固、大势长期向好。

“一个经济体，体量越大，则规模优势、回旋余地越大。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌表示，“一季报”让大家看到，我国经济基本盘稳定、政策环境确定、政策空间丰富，“我们有底气、有信心、有能力应对外部挑战，实现既定发展目标。”

增长动力稳

新质生产力加快发展，规上高技术制造业跑出加速度

一场展会能有多火？

4月举办的第五届中国国际消费品博览会上，人形机器人、智能设备等科技新品备受追捧，北京中轴线文创、非遗联名服饰等国潮精品引来围观。

新供给创造新需求，展会期间，意向签约金额约920亿元，收获超预期。来自71个国家和地区、超4200个消费品牌跨越山海赴会，65家世界500强及行业龙头企业参展，规模创新高。

一项工程能有多忙？

八桂大地，全长约134公里的平陆运河上，近2万名建设者、4800多台（套）大型设备争分夺秒赶工期。

一镜到底“穿越”运河——上游，马道枢纽进入船闸主体全面施工阶段；中游，4座跨运河大桥正同步进行悬浇段施工；下游，航道疏浚与入海口扫浅齐头并进。

一河贯通，八桂向海。“一季度，完成投资48亿元，完成土石方开挖1300万立方米，双双超额完成目标任务。”平陆运河集团工程部部长何俊辉说。

消费升温、投资回暖，映射出中国经济动力之稳。

消费活力更足。以旧换新政策加持，实物消费稳定回升；假日消费持续活跃，服务消费方兴未艾……一季度，最终消费支出拉动国内生产总值增长2.8个百分点，贡献了一半以上的经济增长，彰显出消费的强劲动力。

投资空间更广。一季度，全国铁路固定资产投资同比增长5.2%，电网投资同比增长24.8%，重大水利工程投资规模超去年同期……一大批重大项目拔节生长，投资结构继续优化，有效投资稳定增长，资本形成总额拉动国内生产总值增长0.5个百分点。

创新动能更强。深度求索（DeepSeek）成全球“顶流”，带火国产人工智能大模型；天工机器人获半程马拉松冠军，具身智能加速落地……各地加大创新投入，助推新质生产力蓬勃成长，新兴产业不断转化为新增长点。一季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%，高于规上工业平均水平3.2个百分点。

“党的十八大以来，中国一直在持续推动经济转型升级和高质量发展，原来依靠投资和出口带动的发展模式发生了根本改变，依靠内需和创新驱动共同推动经济增长的新格局正在形成。”国家统计局副局长盛来运说。

从开年看全年，中国经济行稳致远有基础、有支撑、有后劲。

经济有基础——经过长期积累和发展，我国已形成全球最完整的工业体系，连续15年稳居第一制造业大国地位，粮食能源资源安全保障能力持续提升。

内需有支撑——我国拥有14亿多人口、市场规模巨大，正处在消费升级关键阶段，投资和消费空间广阔。

转型有后劲——自主人工智能大模型在重点工业领域加快规模化部署，5G应用案例总数超13.8万个，6G技术研发、标准制定加快推进……传统产业优化升级，新兴产业培育壮大，未来产业超前部署，带来源源不断的新动能。

发展信心稳

宏观政策有力有效，扩大了需求、促进了生产、激发了活力

市场经济是信心经济。一季度，前期出台的宏观政策和今年以来的增量政策叠加发力，有效扩大了需求、促进了生产、激发了活力，也增强了发展信心。

信心，来自宏观政策的有力支撑。

“大规模设备更新政策带动下，下游客户需求加速释放，今年销售额预计增长超30%。”南京科远智慧科技集团股份有限公司专攻工业机器人，产品已在能源电力、钢铁冶金等领域规模化应用。

增加发行超长期特别国债，支持“两重”项目建设和“两新”政策实施；规范涉企检查，治理拖欠账款，推动公平竞争，有关部门合力优化营商环境；优化创新结构性货币政策工具，加大对科技创新、绿色发展、小微企业等支持……各方面政策措施早出手、快出手，为广大经营主体保驾护航。一季度，民间投资同比增长0.4%，由上年全年下降转为增长。

一系列数据证明了企业的良好预期：3月份，制造业采购经理指数为50.5%，连续两个月回升；服务业商务活动指数为50.3%，处于景气区间。特别值得关注的是，小型企业生产指数和新订单指数分别为50.8%和49.8%，较上月明显改善。

信心，来自重点领域的积极变化。

调整优化公积金政策，深圳楼市热度攀升。“住房公积金可贷款额度上浮，异地贷款还取消了户籍和首套房限制，有效激活了潜在的购房需求。”深圳贝壳研究院院长肖小平表示。一季度，深圳新建商品住宅、二手住宅合计成交超过2.6万套，同比增长67.7%。

今年以来，各地区各部门因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，推进收购存量商品房，推动房地产市场延续止跌回稳走势。一季度，40个重点城市新建商品房销售面积和销售额分别增长1.2%和4.4%。

信心在当下，更在未来。

4月19日，“外贸优品中华行江苏站”活动开启。8000平方米的展馆集中展示优质产品，商务部组织80多家头部采购商、江苏省商务厅联动200余家专业采购商参与活动，助力稳外贸、扩消费。

“一上午基本卖空，效果超出预期，我们得赶紧回去补货。”江苏南京一家外贸箱包制造企业负责人赵明辉表示，国内消费市场潜力巨大，相关部门大力支持，企业有信心拓内销、扩市场。

“只要信心不滑坡，办法总比困难多。”

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想，坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，我们一定能够化危为机，推动中国经济行稳致远。（记者 李心萍 丁怡婷 韩鑫）

近期，美国滥施关税扰乱全球贸易秩序。作为我国国际贸易中心城市的上海，外贸人正在经历着什么？在上海市商务委举办的一场线下“电商助力外贸拓内销对接会”上，很多电商企业正用实实在在的举措，帮助外贸企业拓展国内市场。

早上9点，离对接会举办还有45分钟，16个国内主要电商平台、近80家外贸企业已经陆续来签到。

上海服装集团进出口公司副总经理 陈端：我们美国单占比蛮大的，线下跟一些国内的电商平台，或者国际的电商平台对接，第一次。

记者：有没有信心？

上海服装集团进出口公司副总经理 陈端：信心有，但是任何东西从0到1蛮难的，但是至少也是有一个希望，在危机当中的话还是能够看到机会。

9点45分，对接会正式开始，一边是上海市商务委、各大电商平台的政策宣讲，另一边直接搭建起对接洽谈展位，不少电商企业的洽谈位前排起长队。

在洽谈会现场，记者遇到一位“90后”外贸人鲁焱，她是带着满满“一兜子”的样品和产品目录来的，在电商的摊位前，她边演示抽真空的保鲜袋的产品功能，另一边还在打电话安排工厂出货。

上海贝晋国际贸易公司市场部经理 鲁焱：关税的影响，目前预估，至少150万美金的订单已经取消了，各电商平台都了解一下，因为我们国内没有怎么做过，国内市场对我们来说也是比较大的挑战。

记者跟着鲁焱去了多家平台，在电商平台的桌子上记者看到，除了写着“外贸精品，欢迎回家”的名牌，还有一个“二维码”，外贸企业可以直接扫码入驻。

上海贝晋国际贸易公司总经理 顾科达：在我们这些对外销售的企业遇到困难的时候，我们第一时间感受到了来自政府，还有其他国内的销售渠道的帮助。我感觉到特别温暖，未来或者是一种新的尝试，可能是很好的机会，反而帮助我们的企业更有成长性，因为我们的韧性更强了。

一颗轮胎气门嘴的全球“长跑”

在采访中，很多外贸企业都提到了“韧性”两个字，企业的韧性来源于哪里？记者来到了上海一家汽车零部件企业，此次美国政府关税政策对这家企业的销售造成了不小影响，但企业却依旧保持战略定力和底气，这份底气来自哪里呢？

上海保隆汽车科技股份有限公司董事长兼总裁 张祖秋：这就是一个传统的、最成熟的这样的一个轮胎气门嘴，像我们一年我们生产大概要到2.6亿只的。

记者来到上海这家汽车零部件企业时，企业正在忙着搬新厂、扩产线。公司负责人张祖秋前一天刚从芜湖回来，早上又有好几档欧洲客户谈合作。他告诉记者，20年前，他们是从轮胎气门嘴起家，如今已经在全球7个国家，有11个研发中心、19家工厂，已经做到细分市场的全球第一。

上海保隆汽车科技股份有限公司董事长兼总裁 张祖秋：像我们这种产品看似很小，但是美国是没有其他的生产厂商了，已经没有产能了。如果说真的中断了供应，我估计可能一部分的美国车型的生产就会受到影响。短期的应对就是涨价，我们有谈判力。

谈判的底气，来自供应链的强大韧性，也来自不断下线的新产品。在胎压检测系统工厂里，记者看到，轮胎气门嘴安上了一个传感器，就完成了从几元到几十元的跃升，去年这个零配件的市场占有率已经是全球前三。

生产负责人告诉记者，本来4月底是传统淡季，但现在企业订单却很充足，产线24小时不停，工人三班倒加紧生产。

上海保隆汽车科技股份有限公司董事长兼总裁 张祖秋：比如像这样的产品，因为我们在欧洲有基地，我们可能会基于欧洲制造来给他们去报价，对于我们在美国继续保有我们的市场占有率，甚至加大我们的市场占有率，包括保持我们的毛利率都是很有利的。

从“中国供全球”到“全球供全球”，全球化布局能力让企业具备应对风险的能力。在企业新建成的研发中心，一场中国团队和德国团队针对新一代的胎压检测传感器的讨论正在进行，未来他们将加入蓝牙通信、爆胎监测等多种功能，仅仅这一个产品，全球已有100多人的研发团队。

保隆科技胎压监测系统单元研发负责人 史卫华：这个产品虽然看起来比较小众，但是它实际上门槛比较高，就一个小小的产品在全球来说100多个专利。

企业的底气也来自国内市场的不断壮大。企业负责人告诉记者，去年他们国内业务的比重首次超过海外，针对中国新能源汽车的智能空气悬架系统业务，正在不断拓展。

上海保隆汽车科技股份有限公司董事长兼总裁 张祖秋：汽车产业是一个长周期的产业，现在的战略定力就要考验大家在这种环境的急剧变化面前，不要乱了阵脚，在我们自己的产品跟业务的战略上有个长期的规划，我们下一阶段的目标就是成为“来自中国的跨国企业”。

政府协会搭台 助力企业内外贸一体化

技术深耕、全球布局和长期投入，让一个小小的气门嘴，也能抗击风雨。这些天，政府部门、行业协会、商会组织也积极行动，架起一座座服务企业内外贸一体化发展的“桥梁”。

邵翊政是虹桥海外发展服务中心国际产业协作平台的负责人，上个月他刚从非洲加纳回来，依托刚成立的国际产业协作平台，他们打造并首发了加纳首个民族自主品牌的新能源汽车项目，促成了5家上海青浦企业与加纳签订了五年近160亿元人民币的汽车零部件的供应订单。

虹桥海外发展服务中心国际产业协作平台负责人 邵翊政：应该是在一年半之前就已经开始规划，从整个他们国家的新能源发展白皮书，到整个行业标准的制定，到最后的整个产业体系的搭建，以及我们整个产业生态跟他当地如何进行融合，我们以技术管理供应链跟对方进行合作。

在上海市工商联，中外律所和商会开展外贸优品中华行活动，开通了外贸企业拓内销直通服务。

上海市工商联工业品服务商会秘书长 陈怡：对美出口受阻的工业外贸企业，可以通过我们的平台链接快速入驻工业品电商服务平台。同时我们在虹桥工业品全球服务中心开通了体验中心、交易中心、贸易服务中心，帮助我们众多的中小企业提升能级。

上海各区也推出了系列举措，通过搭建内外贸一体化的线下线上联动平台，积极帮助外贸企业拓展内销市场。

上海市静安区商务委副主任 赵兰天：其实国内的消费市场是一个规模很大的消费市场，而且日渐发展壮大，把它去做一个精准的对接，尽可能能够提降低它的国内转内销的成本，支持着外贸企业顺利转型。（总台央视记者 刘颖 丁雅妮 吴勇军 林杉 吴琼）

“韧性”“乐观”“令人鼓舞”，这是国际媒体评价中国经济一季度表现的高频词。在全球贸易秩序遭受严重冲击、市场预期普遍低迷的情况下，中国经济实现良好开局，延续了稳中向好、稳中回升的态势，释放出高质量发展向新向好的积极信号，为处在震荡之中的世界经济注入了宝贵信心。

面对单边主义、保护主义抬头，中国经济迎难而上，将继续成为世界经济重要引擎。中国国家统计局日前发布2025年一季度国民经济数据，初步核算，一季度中国国内生产总值318758亿元人民币，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%，彰显中国经济强大定力与澎湃动力。5.4%的增速高于去年全年的5%，也高于去年一季度的5.3%，在全球主要经济体中名列前茅。德中经济、教育和文化协会主席贝恩德·艾因迈尔表示，中国经济在复杂环境中保持了相对稳定的增长势头，这种稳定性本身就是一种重要的全球公共产品，有助于对冲全球市场不确定性。

积极构建多元化市场，深化与各方产业链供应链合作，既增强了自身韧性，也赋能贸易伙伴共同发展。中国一季度货物贸易进出口10.3万亿元人民币，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。其中，中国对170多个国家和地区的出口实现了增长，对亚洲、非洲出口增速均高于整体；与共建“一带一路”国家的进出口同比增长2.2%，占进出口总值的51.1%；对欧盟出口体育用品、对东南亚出口化妆品均以两位数增长……广大外贸经营主体快速响应全球市场的多样化需求，不断推出“优品”“新品”“潮品”，推动构建更加多元化、均衡的贸易格局，不断增强抗冲击能力。

中国经济向绿、向新、向智发展，加快培育壮大新动能。“第137届广交会是反映北京与世界其他地区贸易关系的风向标”，法国《世界报》网站报道称，来自全球各地的买家都从中国采购，“世界工厂”这种说法得到了最真切的体现。小到咖啡机、扫地机，大到船舶和海洋工程装备，中国制造高端化、智能化、绿色化转型的强劲动能不断释放。中国连续15年稳居第一制造业大国的地位，产业体系完整、配套能力强。分析人士指出，中国拥有强大的工业产能、高效的全球供应链协调能力以及不断提升的竞争力，在挑战面前展现出强大韧性。巴西媒体评价称，尽管面临贸易紧张局势，中国依然发挥着全球贸易稳定之锚的作用。

随着各项宏观政策持续发力显效，创新引领作用不断增强，依靠内需和创新驱动共同推动经济增长的新格局正在形成。一季度，中国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比上年全年加快1.1个百分点；规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.3%。政策支持助力、产业创新动力持续增强。“珠海—巴西”直航航线开通，打开连接粤港澳大湾区与巴西桑塔纳港的海上新通道；多家电商平台宣布出资助力外贸企业拓展内销市场、多家大型商超开通“绿色通道”上架外贸好商品……中国超大规模市场潜力稳步释放，高水平对外开放持续推进，助力中国与世界良性互动、共同发展。

中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。集中精力办好自己的事情，中国将继续推动高质量发展，扩大高水平对外开放，同各国分享发展机遇，为世界经济带来更多稳定性和确定性。

今年一季度，我国规模以上工业增加值同比增长6.5%，增速比去年四季度加快0.8个百分点。工业经济总体实现良好开局，切实发挥了稳定宏观经济“压舱石”的作用。

“我们加快推动科技创新和产业创新深度融合，发展壮大新质生产力，推进工业的高端化智能化绿色化发展，产业转型升级内生动能不断增强。”工业和信息化部总工程师谢少锋介绍。

应用赋能扎实推进

2月24日在广州番禺广汽智联新能源产业园拍摄的埃安智慧产线。新华社记者 刘大伟 摄

53秒可以做什么？

在位于广州番禺的广汽埃安制造工厂，53秒可以下线一台汽车。

这里是目前全球唯一一座新能源汽车行业的“灯塔工厂”。车间内，机械臂空中翻飞，流水线一刻不停。

“‘灯塔工厂’代表了这个行业的最领先的技术水平。我们工厂是融合了人工智能、大数据和行业领先的机器人技术。”广汽埃安智能生态工厂第一智造中心总装车间品质技术组组长孙涛告诉记者，“车辆在总装车间经历200多个工位的装配之后，会驶向我们的质检线。我们目前的产能是20万辆的年标准产能，也就是说不到一分钟，我们就有一台车辆下线。”

在联想创新产业园（天津），平均每9秒，一台笔记本电脑即可下线，进入市场。这里鲜见工人身影，多数工作已由机器人接手，高效运转。

“目前我们整个产业园里面，我们SMD（表面贴装器件）主板贴片，现在自动化率接近80%，测试还有包装区域，几乎是100%的自动化率。”联想创新产业园（天津）运营负责人郑爱明说。

4月2日，位于浙江省湖州市吴兴区织里镇的浙江永昌电气股份有限公司数字化车间内，自动化流水线在生产直流变频电机。新华社记者 徐昱 摄

一个个新技术加速赋能生产一线，“世界工厂”里的“车间变革”，推动着中国制造展现新颜。

产品装备加速迭代

3月25日在广东佛山市美的库卡智能制造科技园拍摄的工业机器人产线车间。新华社记者 邓华 摄

走进位于佛山顺德的美的库卡智能制造科技园，广东首条“机器人生产机器人”全自动化生产线引人注目。整条生产线均由美的机器人组成，可全天24小时不间断工作，平均30分钟就能下线一台机器人。

据介绍，美的库卡智能制造科技园是目前全国最大的工业机器人生产园区。“我们立志于未来85%的核心零部件都在园区里生产制造。”库卡中国企业业务总经理兼人力资源总监陈峰介绍。

记者走进多地工厂车间，感受到生产一线新意不断。

遨博（山东）智能机器人有限公司是一家“专精特新”小巨人企业，专注于协作机器人的研发和生产。

在哈尔滨电机厂有限责任公司线圈分厂智能制造车间，定子线圈智能化制造设备在进行生产作业（2月26日摄）。新华社记者 王松 摄

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青在新闻发布会上介绍，“一季度，装备工业近7成的重点产品产量实现了增长，增长面达到69.2%，比去年同期扩大了16.7个百分点。工业机器人、服务机器人产量达到14.9万套和260.4万套，同比分别增长26%和20%。”

两“链”融合前景拓宽

4月5日，工人在江苏泰达纺织科技有限公司智慧化纺纱工厂作业。新华社记者 季春鹏 摄

工厂是制造的枢纽，也是创新的一环。记者调研发现，在产业链与创新链的融合中，工厂扮演着越来越重要的角色，推动着科技创新、产业创新的协同和新质生产力的发展。

福建省锐丰源实业有限公司的石材全自动不落地生产线实现了生产流程的智能化与自动化，大幅提升了生产效率和产品质量。（受访者供图）

福建省锐丰源实业有限公司位于有“石材之乡”美誉的福建省南安市，是一家集室内石材装饰设计、生产、施工、供料及进出口贸易为一体的大型石材企业。

公司从生产实际出发，与中科院泉州装备制造研究所合作研发的“石材全自动不落地生产线及其系统研制”项目，融合了机械工程、自动化、视觉算法、人工智能及新一代信息技术，成功打造出行业首台（套）全自动不落地生产线，实现了生产全流程的智能化升级。

福建省锐丰源实业有限公司总经理吴小玉告诉记者，引入这条“黑科技”生产线后，不仅提高了石材加工的效率和切割的精度，也节约了成本。“预计每年可节约人力成本360余万元，单条产线年产值跃升至1500万元以上，生产效率与经济效益双重飞跃。”他说。

在位于山东省邹平市的山东开泰集团，一粒直径约0.8毫米的金属丸砂完成从原材料到系列成品的蝶变。从给生锈轮船“美颜”，到给航天零件“抛光”，企业产品在轨道交通、航空航天、工程机械以及海工装备等领域得到了广泛应用。

山东开泰集团副总经理吴成民认为未来企业的关键核心因素在于企业的科技创新，“通过科技创新和产业创新的深度融合，打造自己企业特色的生产力。”他说。

这是在位于广州市黄埔区的粤芯半导体技术股份有限公司拍摄的晶圆（3月20日摄）。新华社记者 邓华 摄

从工厂的生产线，看中国制造的“风景线”。尽管外部环境复杂，不确定因素和挑战较多，但中国制造向新提质的方向路径不变，承压前行的韧性底气不变。

“我们有信心、有底气克服眼前的困难。”工业和信息化部总工程师谢少锋表示，“我国拥有完整的产业体系、超大规模市场和完善的信息基础设施，工业经济的韧性强、潜力大、活力足，经济高质量稳定发展的基本面不会改变，并将为全球产业链供应链注入确定性。”

3月4日，在钦州港集装箱自动化码头，塔吊进行夜间作业（无人机照片）。新华社记者 张爱林 摄

统筹：吴炜玲

编导：熊洁

记者：林凯

配音：胡函博

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