各市(州)教育主管部门，各高等学校、省属中等职业学校：

现将《2023年全省学生资助工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

四川省教育厅办公室

2023年3月27日

2023年全省学生资助工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全省学生资助工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大、省委十二届二次全会精神和全国、全省教育工作会议要求，坚持和加强党对学生资助工作的全面领导，深入实施“五大计划”，推进新时代学生资助工作高质量发展，为助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、保障教育公平和社会公平、加快建设教育强省、办好人民满意的教育作出新贡献。

一、强化制度设计，实施资助政策优化计划

1.完善政府资助制度。进一步建立健全国家助学贷款还款救助机制，积极推动高校毕业生到艰苦边远地区基层就业学费奖补、普通高中免学费、学前教育减免保教费等学生资助政策调整完善，支持指导各地结合实际规范完善地方政府资助制度。进一步优化学生资助名额及资金分配方案，加强结余资金结算管理。

2.健全学校资助制度。开展校内学生资助经费提取使用调研，加大学校学生资助经费提取使用督促力度，指导各地各校进一步完善校内奖学金、校内助学金、勤工助学等学校资助制度。鼓励引导社会力量参与学生资助。

二、夯实工作基础，实施精准资助提质计划

3.聚焦对象识别。开展家庭经济困难学生认定调研，坚持定量评估和定性评价相结合，加强与民政、残联、乡村振兴、社保、税务、工商等部门数据比对，探索建立量化评估指标体系，建立健全谈心谈话等制度，构建“信息采集、量化测评、民主评议、走访核查”四位一体的家庭经济困难学生认定体系，进一步提升对象识别精准度。

4.细化帮扶措施。鼓励各地各校编制家庭经济困难学生“资助项目自助菜单”，推动落实特殊困难群体学生“一人一档”“一生一策”帮扶机制，推广隐形资助、静默资助等人性化资助方式。

5.关注特殊群体。开展服兵役国家教育资助专项核查、国家助学贷款贴息和风险补偿金核查、中职学生信息核查比对等工作，提升重点人群受助精准度。

6.加强结果运用。加大年度学生资助工作情况纳入省属本科高校预算拨款绩效考评、厅属高校预算拨款绩效考评和民办高校年度检查运用力度，推动将学生资助工作情况纳入省属高校招生计划分配指标体系。

三、突出工作规范，实施资助效能提升计划

7.建强管理体系。会同有关部门修订完善学生资助资金管理办法，进一步梳理完善各学段学生资助政策操作指南，指导各地各校一体推进管理制度、监管责任、资助程序、资金管理、信息管理、机构队伍“六规范”建设，切实提高履职尽责质效。

8.加快数字赋能。配合做好省教育大数据可视化平台建设，升级中职学生考勤系统，推动建设省学生资助智慧平台，开展学生资助管理系统数据查漏补缺工作。

9.推进系统应用。加强全国学生资助管理信息系统应用，督促指导各地各校全面落实系统应用“三个100%”要求(学校100%纳入系统管理、资助项目100%纳入系统管理、资助信息100%填报)，实现三个“零误差”(资助系统中在校生数据与实际在校生数据之间“零误差”、资助系统中家庭经济困难学生数据与实际认定家庭经济困难学生数据之间“零误差”、资助系统中资助数据与实际资助数据之间“零误差”)，将系统数据作为学生资助资金分配、省属公办本科高校绩效拨款、民办高校年检等工作的重要依据。

10.强化阳光发放。推动各地梳理学生资助项目在线申请流程，在实现所有到学生个人的国家资助资金通过社会保障卡“一卡通”发放基础上，逐步将学生资助项目纳入阳光审批平台管理，推动省属中职学校国家奖助学金纳入社会保障卡“一卡通”平台发放。

11.深化责任落实。持续加强风险防控机制建设，定期开展学生资助问题排查治理，建立健全督办、约谈、通报、问责等工作机制，加强巡视、巡察、审计等监督结果运用，继续引入第三方开展学生资助资金核查。畅通学生资助投诉举报渠道，及时受理来信来访，建立学生资助投诉举报台账。

四、选树育人亮点，实施资助宣传品牌计划

12.丰富宣传形式。抓住中高考、新生入学等重要时间节点，多渠道全方位加强政策宣传，扩大政策知晓率和影响力。印发致初中、高中毕业生的两封信，印制各学段资助政策宣传画，推动在边远地区学校张贴一张国家资助政策宣传画、为新生开设一堂国家资助政策宣讲课、给家长解读一次国家资助政策。督促各地各校做细做实资助政策公示墙、明白卡、告知书等规定动作，结合实际开展学生资助宣传周、宣传月等主题活动，确保学生资助政策家喻户晓。常年开通省、市、县、校学生资助热线电话，及时有效回应群众诉求。

13.规范宣传内容。分别编制普通高中、中等职业教育、本专科学生、研究生资助政策宣传模版，鼓励各地各校在模版基础上丰富完善本地本校自主出台的资助项目，达到“一册在手、政策全有”的宣传效果。

14.打造育人品牌。会同中国人民银行成都分行联合开展学生资助诚信主题教育暨宣传作品征集活动。结合资助重点工作，紧扣重要时间节点，策划系列线下活动，推动线上线下良性互动，增加线上粉丝粘性，扩大影响力。提炼整合宣传效果好、持续性强、口碑好的项目，作为宣传品牌项目长期运营。鼓励各地各校总结资助育人的有效模式、创新做法和先进经验，培塑资助育人品牌，增强资助育人工作的针对性、实效性。

15.讲好成长故事。聚焦资助育人，不断创新形式，强化正向激励，选树宣传优秀资助学生典型，讲好新时代学生资助故事。遴选100名国家奖学金获奖学生典型代表，分博士研究生、硕士研究生、本科学生、专科(含高职)学生、中职学生等篇章出版《追梦·逐梦——四川省国家奖学金获奖学生风采录》。

16.健全宣传机制。组建全省学生资助宣传通讯员队伍，规范信息稿件内容和形式，建立信息采用通报机制，提升资助宣传工作实效。

五、着眼履职能力，实施资助队伍赋能计划

17.筑牢思想防线。深入开展“四个做到、五个严禁”学习践行活动，强化廉洁警示教育，促进学生资助工作人员严格遵守行为规范和职业操守，争做“最美资助人”。

18.提升履职技能。分级分批开展学生资助工作人员能力素质提升培训和业务培训，不断提高学生资助工作队伍执行力和专业化水平。探索成立四川省学生资助讲师团，鼓励责任心强、业务精湛的学生资助骨干承担各级业务培训工作。分专题录制学生资助项目操作视频，探索将学生资助内容纳入高校教师继续教育培训内容。

19.加强理论研究。发挥高校理论研究优势，推动成立四川省学生资助工作专业委员会，举办首届高校学生资助育人工作论坛，引导高校深入开展理论研究，积极申报教育部、教育厅高校思想政治工作质量提升综合改革与精品建设项目。鼓励各地各校聚焦政策完善、资助育人、精准资助、智慧资助等开展理论和实践研究，并形成研究成果。