主持人：

各位网友，大家上午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。2022年春运从1月17日开始，2月25日结束，共计40天，今天春运已正式启动，为保障广大群众安全便捷舒适出行，省交通运输综合行政执法总队（厅高速公路管理局）针对春节及春运期间四川省高速公路疫情防控及服务保障工作作了一系列安排部署。为了让广大网友深入了解我省春运相关工作开展情况，今天我们有幸邀请到了四川省交通运输综合行政执法总队（四川省交通运输厅高速公路管理局）总队长（局长）刘孝明做客直播间，就2022年四川高速公路“奋战冬安行动 护航春运安全”主题与广大网友进行在线交流。今天来到直播间的还有两位嘉宾，为大家介绍，他们是：省交通执法总队（厅高管局）运行管理处赵海东处长、建设养护处（安全应急办公室）樊鸿处长，欢迎各位。同时，今天我们的访谈，也将联合新华网、四川观察、川观新闻、四川发布、封面新闻、四川IPTV熊猫新闻频道等平台同步直播，也欢迎屏幕前的网友朋友们积极参与。刘总队长您好，请您给网友们打个招呼吧。

四川省交通运输综合行政执法总队总队长刘孝明：

各位网友，大家好！我是省交通运输综合行政执法总队（厅高速公路管理局）刘孝明，很高兴能通过省政府网站平台与广大网友互动交流。在互动交流之前，我先简单介绍一下单位的基本情况。四川省交通运输综合行政执法总队在原交通运输厅高速公路管理局基础上整合组建，于2020年12月22日正式挂牌成立，实行“一套机构、两块牌子”运行，主要职责是参与起草交通运输综合执法的地方性法规、规章和政策措施并组织实施，负责全省高速公路交通运输综合执法和监督管理工作，参与交通运输执法信息化建设、装备管理、业务培训等工作。今天我们主要围绕全省高速公路交通运输综合执法和监督管理进行交流，截止目前全省建成高速公路8608公里，159对服务区，679个收费站。执法总队下设7个高速公路交通执法支队，111个执法大队，负责对高速公路进行监督管理，驻守在全省高速公路各条路段，大家在行使途中遇到困难或任何问题，都可随时拨打全国统一的高速公路救援电话12122,我们会竭尽全力为您排忧解难。

交通运输厅历来高度重视春运工作，今年更是统一部署了交通运输“冬安行动”，保障岁末年初全省交通运输行业的安全稳定。高速公路在交通运输中发挥着“主通道”“大动脉”作用，作为行业监管和路政、运政等执法主体单位，我们将按照交通运输厅统一部署，以实施高速公路“冬安行动”为总抓手，围绕“畅安舒美”目标，为人民群众欢度春节、安全便捷出行和全国“两会”顺利召开创造高标准、高效率、高质量的通行环境。

主持人：

谢谢刘总队长给我们的介绍，今天春运大幕正式拉开，能给我们分析一下今年春运期间我省高速公路出行形势吗？

四川省交通运输综合行政执法总队总队长刘孝明：

通过最近几年的出行大数据分析，结合当前中央和各省的相关政策，今年的春运形势预计呈现以下特点：

总体研判来看，预计2022年春运期间我省高速公路网总车流将达到1.08亿辆次，较2021年春运期间路网总流量（1.022亿辆次）上升5.6%，日均车流量约270万辆次，春运期间路网总车流量较去年会有上升。按时间分布，1月26日至1月31日为集中返乡高峰，2月4日至7日为集中返程高峰，每日主要集中上午9时至11时、下午4时至6时。按空间分布，返乡客流主要集中在成都、南充、达州、巴中、遂宁、广安、泸州等人口流出大市（州）的周边高速公路，旅游客流主要集中在前往阿坝、甘孜、凉山方向的都汶、汶马、雅康、雅西等高速公路。按跨省流动方向，随着成渝双城经济圈的发展及宜彝高速的开通，来往重庆、云南等省份的车流量预计将有所增加，春节期间出入川总流量预计将分别达到130万、27万辆次左右。

另外广大驾乘人员还要注意三个特点：

一是气候条件较为复杂。根据气象预测信息，今年总体来说是寒冬，寒潮大风、雨雪冰冻等极端天气将多于往年。加之省委省政府大力倡导冬季旅游的政策，预计今年冬季出行，尤其是前往热门景区的旅游车辆会有明显增长。

二是疫情带来新变化。目前，31个省区市已陆续发布了春节返乡防疫政策，疫情防控更加精准、科学、合理，人员流动相比前两年会有所加大，预计会有较大一部分外地务工的农民工朋友将返乡过年，特别是连接东部广州、福建、浙江等劳务输入大省的高速公路车流量会有较大增长，建议大家合理选择出行路径。

三是春节前后客流将有不同。一方面节前客流预计相互错峰，今年春运启动前，差不多在1月15日左右，大中专院校学生就基本放假返乡。预计我省务工人员返程高峰集中在1月26日至31日期间，学生流、务工流相互错峰，节前客流相对平稳。另一方面节后客流相互叠加，春节假期过后，在2月7日至15日期间，我省预计迎来学生返校、民工返岗、探亲返城、游客返乡等多种客流高峰，客流叠加。

主持人：

谢谢刘总队长的介绍。高速公路出行，安全永远放在第一位的。刘总队长，执法总队（厅高管局）在今年春节和春运期间保障群众平安出行方面做了哪些工作呢？

四川省交通运输综合行政执法总队总队长刘孝明：

根据今年春运工作的特点，为了确保高速公路出行安全，我们按照早安排、早部署、早排查、早整治的原则，从以下几个方面进行了安全管理强化。

一是作出了系统的部署。我们在去年12月就提前研究制定了《2022年全省高速公路“冬安行动”实施方案》，对安全工作作出了周密系统的安排。还联合高速公路交警、营运公司、地方政府及其相关职能部门建立了“一路四方”工作保障机制，形成多方联动工作合力。全省交通执法队伍还严格实行24小时值班和领导带班制度，确保随时随地为大家服好务，做好保障。

二是强化源头隐患排查治理。春运启动前，我们联合高速公路相关单位，对全省高速公路开展了一次全面的安全隐患排查整治，重点排查了交安设施、隧道机电系统和消防设施等运行情况，对排查出的隐患进行及时整改，动态“清零”。广大司乘人员可以放心的在高速公路通行。

三是强化应急准备。我们在全路网科学布设了200余个应急物资储备点，储备了充足的应急救援物资，配备了齐全的应急装备，能够及时应对多种复杂应急突发情况。特别是进入冬季以来，已平稳处置了G5京昆高速公路雅西段、Ｇ65包茂高速达陕段等冰雪凝冻情况，累计出动除冰除雪人员1400余人次，抛洒融雪剂1000余吨，护送车辆通行140余次，服务群众3200余人次。所以大家遇到突发情况不要惊慌，及时拨打12122报警电话，交通执法人员会第一时间赶往救援。

四是强化安全生产检查督查。春运启动前及整个春运期间，我们会组织多个暗访组，对高速公路安全管理等多方面情况进行暗访督查，也欢迎广大司乘人员通过12122为我们多提意见，我们将及时改进和提升工作。

主持人：

谢谢刘总队长给我们详细介绍和提醒。我们知道随着春运大幕拉开，路上车流量也会相应增大，老百姓上高速的话，最春运期间最闹心的莫过于堵在路上的焦心的心情了。那么执法总队（厅高管局）在保障路网运行畅通方面将采取或是已经采取了哪些措施呢？

四川省交通运输综合行政执法总队总队长刘孝明：

在保通保畅方面，我们主要采取以下四个方面措施。

一是实施信息化监测。我们每逢重大节假日都会通过大数据分析路网运行形势，并提前通过执法总队官网对外发布预研预判报告，为群众提供精准的出行引导，大家可提前关注。根据2016年至2021年，近5年路网运行数据，我们研判春节假期第三日（2月2日，初二）至假期第七日（2月6日，初六）为出行高峰。我们也结合路网历史运行情况，梳理出了10个易拥堵的点位，主要有成都绕城转成南高速（螺蛳坝枢纽）、成都绕城转成绵高速（白家枢纽）等“高接高”的枢纽，届时我们会通过出行预判报告向大家发布，由于时间关系我就不一一详细介绍了。我们还研发部署了高速公路断面流量监测分析系统，实时监测道路断面流量，发现流量饱和或车速异常缓慢，会及时预警。我们还创新了路况信息互联互通渠道，在春运期间还有３种方式可及时掌握高速公路路况信息，一种是交通广播，四川交通广播（ＦＭ101.7）每天每间隔15分钟播报高速公路路况信息；第二种是路况慢直播，在1月17日至2月25日，我们将启用高速公路融媒体直播间进行路况慢直播，接入全省高速公路监控平台，动态发布高速公路缓堵保畅等路况信息，并同步推送至人民日报数字四川、四川新闻网等20余家主流媒体客户端，广大司乘人员通过任意一家媒体客户端进入慢直播，就如同置身于我们的高速公路监控中心，得到实时推送、可观可感、精准高效、多元展示的高速公路出行信息；第三那种是现场连线直播，我们还将于1月12日、17日、25日、29日和2月7日、15日、25日在四川交通广播新媒体平台开展7场《奋战“冬安行动”护航春运安全》四川高速公路交通执法2022年春运系列直播，直播将由执法总队下设的7个高速公路执法支队负责，届时广大司乘人员也可登录直播间与我们的主播进行互动，我们将竭诚解决您的出行疑问。

二是实施科学化调度。我们联合高速交警、高速公路营运公司，共同建立了“一路三方”入驻调度中心联合指挥机制，针对全路网出现的拥堵点位，依托路网中心、路段分中心开展“一路三方”联合值班值守，群策群力实施联合指挥调度。目前，各执法支队已入驻路段监控中心64处，我们还将增派人员，进一步加大进驻力度，保证缓堵保畅工作的顺利开展。

三是实施合理化管控。我们会采取“上下联动、联合管控”的方式来保证道路畅通，根据路面车流量情况，一旦发生拥堵，路网省中心、分中心会上下联动，高速交警、交通执法人员将同时出勤，采取枢纽互通远端分流、收费站间断放行等管控措施，有效保证在车流量较大的情况下道路始终能缓慢通行。同时我们配置了工作人员在易拥堵路段、高接高转换枢纽等重点区域加大人工干预力度，在此也请广大司乘人员服从现场工作人员指挥调度，以便尽快疏通道路。

四是加强涉路施工管理。截至目前，全省高速公路共有施工点位312处，主要涉及广甘、乐雅等多条高速。春节期间，除6处应急抢险施工无法撤场外，我们会要求其余300余处施工全部暂停，并在春节前2天全部撤场，不影响道路通行。6处应急抢险施工主要涉及巴万、成乐、绵遂、映汶、汶马、成德南等高速，请广大司乘朋友在通行这些路段时一定注意安全，按照施工作业区布设要求通行。

主持人：

谢谢刘总队长的详细介绍。我们知道当前也正值疫情防控阶段，面对当前疫情情况，我们高速公路行业今年春运期间是如何做到防控的呢？具体的防控措施能不能也给我们介绍一下？

四川省交通运输综合行政执法总队总队长刘孝明：

疫情防控、人人有责，需要大家共同努力，共渡难关！我们将按照省委省政府、交通运输厅有关疫情防控工作部署，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，坚持人物同防，来做好疫情防控工作。

一是加强准备。我们专门编制了服务区和收费站疫情防控工作指南，确保科学、规范、稳妥进行疫情防控和处置。并加强了防疫物资储备，定期盘点疫情防控物资（医用口罩、测温仪、消毒液、洗手液、防护服及必要情况下使用的专业防护物资等），及时补充短缺物资，按照满足30天满负荷运转需要，保障防疫有需要的时候拿得出、用得上。

二是加强物防。对重点场所、重点部位进行消毒，加强防疫措施监管，增加对公共场区、卫生间、综合楼、加油站等区域的消毒保洁频次，对门把手、水龙头等公共接触部位进行精细化的消毒清洁。在此提醒广大司乘人员，使用公共设施后一定要洗手消毒。我们也将在服务区增强语音播报提示，在门把手、水龙头等人员接触频次较高物品旁增设消毒洗手液，方便群众使用。

三是加强人防。普通旅客，严格实行“一人一码，凭码通行”，我们在服务区餐厅、超市等密闭场所及重点区域入口处专门配置了工作人员，对出入人员严格实行“三不准入”，即“不戴口罩不准进入、不出示健康码及行程码不准进入、不测量体温不准进入”。“红黄码”人员，进行规范处置，鉴于目前跨省人员流动较大，健康码“红黄码”人员时有出现，我们也制定了高速公路“红黄码”处置流程，红码人员将就地隔离，并移交防疫部门。“红黄码”人员并不是感染病例，有可能只是时空交互产生的，我们只是进一步进行排查，请大家一定配合处置，不要恐慌，不信谣不传谣，以官方通报消息为准。发热可疑人员，在高速公路服务区均设置留观场所，一旦发现发热可疑人员，将按照处置流程规范安全处置。在此呢，也提醒广大司乘人员，不同于以往的“慢进慢出”，此次春节及春运期间进入服务区要“快进快出”，减少停留聚集的时间。

四是加强联防。我们已经同地方防疫部门建立了联络机制，针对零星散发、区域聚集性疫情、较大范围暴发等三种情形，完善了应急预案，一旦省内出现本土病例，我们会在地方防疫指挥部的统一指挥下立即启动应急预案，请大家放心。

主持人：

谢谢刘总队长的介绍，平安健康就是大家共同的目标。除了疫情防控之外，每年春运也有一个关注度比较高的问题就是非法营运了。今年春运期间，执法总队（厅高管局）在整治“非法营运”方面采取了什么措施？

四川省交通运输综合行政执法总队总队长刘孝明：

为护航2022年春运，确保高速公路安全形势持续稳定，保护旅客合法权益，我们已于1月12日在全省高速公路启动为期40天的非法营运集中整治专项行动。

一是营造强大声势。此次专项行动组织了全省高速公路交通执法７个支队，联合了高速交警和地方公安、地方交通执法等多个部门，建立了信息共享、联合执法、案件移交等多项协作机制，形成强大威慑。

二是突出打击重点。结合违法行为的特性，我们将重点打击非法营运的牵头者和组织者，查处利用7座及以上小客车、面包车、“营转非”车辆、包车客运车辆（特别是外省籍包车客运车辆）从事违法违规经营行为。

三是聚焦精准高效。行动期间，省交通执法总队、省交警总队将联合交通运输厅运管局利用道路运输大数据分析、高速公路联网收费、公安机关稽查布控等系统，加强非法营运嫌疑车辆的数据分析筛查，有效提高集中整治行动的针对性、有效性和精准性。目前，已初步筛查疑似非法营运车辆数309辆，形成“疑似非法营运客车”数据源。

在此也提醒旅客朋友，一定要选择合法的客运车辆出行，并鼓励及时向执法机构提供非法营运相关线索，共同抵制非法营运。同时告诫非法营运经营者，立即停止违法行为，否则一定会受到法律的严惩。

主持人：

谢谢刘总队长的介绍。针对高速公路行业，我们在春运期间是如何提升春运服务质量，确保公众的出行满意度？

四川省交通运输综合行政执法总队总队长刘孝明：

提升高速公路运营服务质量，为群众服好务，一直是我们工作的重中之重。今年春运期间我们将从以下几个方面做好服务。

一是开展专项志愿服务。以开展“暖冬行动”为抓手，结合车流量、执法力量在全省服务区（收费站）统筹设置294个服务点，专门为务工返乡人员提供茶水、应急药品、交通资讯、检修救援等服务，及时帮助解决出行途中遇到的困难。同时，我们还有“共产党员服务车”，会在路网开展流动服务。

二是做好服务区服务。我们会加强服务区的监管，在服务区增加管理、保安、保洁力量，维护好环境卫生和秩序。增加商品、食品、油料等物资储备，保障供应充足，平价销售。提升人性化服务水平，我省高速公路80%以上服务区建有母婴室、第三卫生间，供有婴儿护理、异性家庭成员辅助如厕等需求的公众使用。去年，我们还加强了无障碍环境和适老设施建设，方便老弱病残孕等特殊群体使用。这里也提醒司乘人员，如遇个别服务区接待量饱和，入口车辆拥堵排行至主线的情况，请大家合理选择邻近服务区休息，非必要不在服务区外排行。

三是加强针对性服务。针对货车司机群体需求，我们在成自泸汪洋、成德南金堂、自隆沿滩、雅康天全服务区建有5处司机之家，货车司机朋友可以在司机之家平价洗澡、洗衣，免费休息。同时，我们在成德南金堂服务区打造了省内首个货车司机“暖心之家”，货车司机朋友可享受10元就餐实惠套餐、自带被褥1元住宿、免费洗澡洗衣等服务，欢迎前去体验。针对新能源电动汽车普及力度逐渐加大的情况，我们提前做好准备，目前已建成79对高速公路服务区充电桩设施，实现全路段覆盖，平均间距60公里，最大间距200公里，最小间距27公里，基本能够满足充电需求；目前集中分布在车流量较大的成德南、成南等成都放射线及川渝10条连接线；我们已对外公布了服务区充电桩的分布信息，大家可以通过电子地图导航APP查询具体设置点位，在此也建议新能源汽车车主出行前要根据充电设施分布情况合理规划好出行线路。

主持人：

谢谢刘总队长。今天的访谈也受到非常多网友的关注，下面我们就回答网友的提问。

“暖阳”：在春运期间，ETC使用方面有哪些需要注意的？

四川省交通运输综合行政执法总队总队长刘孝明：

关于这个问题，请我们运行管理处的赵海东同志回答。

运行管理处处长赵海东：

这位网友，您好！为保障春运期间全省ETC车道的快速高效通行，我们在春运启动前就组织开展了ETC通行效率提升专项行动，通过监测来看ETC交易成功率持续上升，提升效果不错。同时，我们在管理过程中，也发现部分车主的ETC使用不太规范，在此我也进行一个讲解。

一是控制车速。特别要提醒车主进出收费站一定要减速慢行，收费站有限速标识，通行速度保持在20公里每小时左右。速度过快会导致识别不成功，无法正常通行。

二是保持车距。ETC车辆在行车过程当中要与前车保持间距5米以上，不要跟车太近。如果跟车太近的话，就会出现自己的车辆先被识别，反而替前方车辆买单的情况。当前车识别不成功需要倒车时，也没会空间不足导致拥堵。

三是专道行驶。ETC车辆要走ETC车道，人工拿卡车辆必须要走人工车道，不要在收费站前进行穿插变道。随意穿行容易发生擦挂事故，也会扰乱正常通行秩序。

四是规范装置。开车上路前要提前检查ETC装置，看是否正确插入ETC卡，车载OBU标签是否有脱落、松动或电量不足的情况，工作状态是否正常（可以先拔出OBU中的ETC卡，再正确插入，若OBU发出“嘀”的响声表示正常启动）。若没有插卡请及时插卡，若车载标签工作异常，车主需到ETC银行服务网点重新安装激活。

怎样才算识别成功呢？ETC车辆过站时听到“滴”的一声就表示识别到了，如果没有听到则说明没有识别成功。如果识别失败，显示器上会有提示，请按提示重新通行或转人工车道通行。

特别提醒大家：为了最大限度享受优惠政策，建议广大群众在临近免费时间结束前，选择就近的收费站下站后再重新进入高速公路，尽量减免前一段路程的费用。车辆进出高速公路收费站时，ETC车辆要走ETC专用车道，没有ETC的车辆要走人工车道或混合车道。

“小马达”：天府机场刚开通时我在高速上走到了双流机场，请问在标志标牌方面有没有什么改善？

[刘孝明]：这个问题，请我们建设养护处的樊鸿同志回答。

建设养护处（安全应急办公室）处长樊鸿：

这位网友，您好！首先对您走错机场表示抱歉。天府机场开通后，旅客走错机场的情况时有发生，我们也及时发现和掌握了相关情况，并为此在去年8月对成都“双机场”沿线42个互通节点，共计342套标志标牌进行改造和提升，使通往双机场的指路标识标牌更加规范准确。现在，只要您沿着高速公路沿线指路标志行驶，就会正确到达目的地。

“与众不同”：我是一名鲜活农产品车辆驾驶员，想了解下春运期间鲜活农产品车辆优惠政策？

运行管理处处长赵海东：

网友，您好！从2021年1月1日起，整车合法装载运输鲜活农产品的车辆和跨区作业联合收割机（插秧机）运输车辆，通过安装ETC车载装置并预约通行，继续享受免交通行费政策；未安装ETC车载装置，或者安装ETC车载装置但未提前通过互联网预约，以及已安装ETC车载装置、但在入口收费站未使用或无法正常使用并领取CPC卡通行的车辆，经出口收费站查验，符合条件的，可继续享受免交通行费政策。

“云海”：刚才直播中介绍了非法营运，让不要坐非法营运车辆，具体是指哪些车？有什么危害？能再说说吗？

建设养护处（安全应急办公室）处长樊鸿：

网友，您好！非法营运也就是我们平时所说的“黑车”“野的”，是指当事人未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输客运经营的行为。非法营运已成为道路交通事故多发频发的重大隐患，严重威胁人民群众生命财产安全，可以说是危害极大。具体表现在以下几个方面：一是非法营运严重危害公共安全。大多“黑车”车况较差，达不到营运车辆的安全技术标准，加之高速公路行驶速度过快，发生道路交通事故概率极大，严重危害乘客的生命安全。二是非法营运严重侵害乘客的人身财产权利。由于“黑车”没有合法的经营手续，承运人责任险得不到强制办理，一旦发生交通事故，理赔困难，乘客的合法正当利益得不到保障。三是非法营运严重破坏正常道路运输经营秩序。由于没有道路运输管理机构的管理和约束，大多“黑车”拉帮结派、相互勾结，非法宰客，半路甩客、临时加价的现象也时有发生，导致乘客深受其害，举报投诉也难以得到及时、有效解决。

因此，我们在这里告诫非法营运经营者，立即停止一切违法行为，若继续从事违法活动，我们将依据相关法律法规，结合扫黑除恶专项斗争要求，联合公安机关追究责任并予以严惩。同时，呼吁广大群众在春运期间，选择合法经营的客运车辆出行，共同抵制非法营运违法行为，如遇非法营运车辆，可拨打高速公路扫黑除恶举报电话（028-85582946）以及12122高速公路服务热线，及时向我们提供高速公路非法营运相关线索。

主持人：

由于时间关系，我们今天的访谈就要结束了，刘总队长还有什么想和网友说的呢？

四川省交通运输综合行政执法总队总队长刘孝明：

好的。2022年春运期间，全省高速公路交通执法队伍将一如既往地坚守好工作岗位，认真履职尽责，全心全意服务，切实保障高速公路安全畅通运行。特别是在春节期间，我们将全员在岗，坚守一线，平安护航。最后，衷心感谢大家对四川交通执法和高速公路管理工作的理解和支持！也借这个机会，给广大网友拜一个早年，恭祝大家春节快乐，阖家幸福，平安出行，安全到家！

主持人：

每年春运是人员流动规模最大、出行最为集中的时期。严格公正执法、规范文明执勤，做到管理不忘服务，执法牢记文明，主动提供春运便民服务，及时帮助群众解决出行中遇到的实际困难，让人民群众春运出行之路更加温暖、更加贴心，共同营造温暖和谐的春运氛围。今天的访谈到这里就结束了，再一次感谢各位嘉宾的耐心解答，感谢网友们的积极参与。感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，下次节目再见！