巴中市:从“渠江源头”到“幸福河湖”
巴中,依水而筑城、因水而焕兴、缘水而添韵。作为千里渠江源头,巴中市始终树牢上游意识、扛牢上游责任、展示上游作为,持续强化河湖长制,努力建设造福人民的幸福河湖。2025年,全市水环境质量总体位居全省前列,10个地表水国、省控断面水质优良率及195个集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%。
扛牢上游责任
守护河湖安澜
巴中市始终将强化责任担当、压实各方责任作为推进河湖长制的首要基础,推动河湖长制由“有名有实”向“有能有效”全方位转变。
巡河督导,夯实治理根基。市委、市政府主要领导既挂帅又出征,5次深入巡河调研、12次专题研究部署,先后签署2道市总河长令,精准明确28项河湖长制年度任务与467项全市幸福河湖建设举措,为全年工作精准掌舵、科学定向。各级河湖长指导细化93条河流年度“四张清单”、“一河一策”五年管理保护方案任务落细落地。755名市、县、乡三级河湖长全年巡河近2万次,化解问题近千个。

美丽家乡河(夏雨 摄)
全域覆盖,拧紧责任链条。通过及时调整公布四级河湖长、山区河道“四个责任人”,优化更新河湖长公示牌,确保河湖长制工作无缝衔接、责任落实到位。通过组织各级河湖长全覆盖参与线上线下相结合的河湖长制业务培训班,共培训2768人次,增强了基层河湖长责任感和使命感,有效推动河湖管理水平提升。
聚焦问题,提升整治效能。巴中市始终坚持常态化开展河湖库“清四乱”,常态化开展河湖岸线环境及河湖长制工作暗访督查,督促整改问题36个。完成水利部第六批53个遥感图斑复核及16个属实问题整改,完成首批重点河流518个遥感图斑核查“回头看”,有效推动了河湖治理效能的提升。

幸福芝子河恩阳古镇
实施系统治理
重现水清岸绿
巴中市聚焦水资源、水环境、水生态系统治理,深入打好碧水保卫战,治水实现由净到清到美的层层跃升。
强基础,水资源保障更集约。加快水源工程建设,同步推进9座大中型水库及灌区建设,年度新增蓄水能力1.6亿立方米。实施小型水库除险加固85座、维修养护812座,新增和恢复蓄水1800万立方米。通过严格实行用水总量和用水效率双控、优化区域用水指标、规范取水许可管理,为社会经济发展提供了可靠的水资源保障。
控源头,水污染防治更精准。投资445万元淘汰老旧运输船舶7艘、更新客(渡)运船舶3艘,从源头减少船舶水污染风险。加强入河排污口监管,新增设置审批33个、现场复核72个。持续推进城镇污水收集处理设施建设,整治雨污混接节点33处,新(改)建污水主支管网79公里、疏通160公里。全市城市污水集中收集率75.4%、处理率99.8%,建制镇生活污水集中处理率79%,超额完成省定目标。
提品质,水环境治理更有效。一批突出水环境问题得到整治,徐家河断面氨氮、总磷浓度同比下降35.85%、42.86%。23个饮用水水源保护区问题得到整治。5条城市黑臭水体治理实现长治久清,14条农村黑臭水体全部完成治理。农村厕所革命省级民生实事、农村无害化卫生厕所新(改)建完成率均达100%。60个“千村示范工程”项目全部完工,全市行政村、涉农社区生活污水有效治理率达76.3%。
修生态,水系统功能更健康。总投资1.36亿元的巴州区一体化推进水土保持项目落地实施,综合治理水土流失296平方公里。平昌驷马河国家湿地公园湿地保护修复项目、巴河生态修复项目均全面完工,张家河生态修复项目进度达80.3%。放流各种鱼类97.2万尾,国家、省、市水资源调度断面及47座小水电站生态下泄流量全面达标。
严执法,水安全保障更有力。累计制止涉河违法行为逾百起,依法办理违法案件72件、涉水生态环境赔偿案件2件,共处罚款85.2万元。通过开展“中国渔政亮剑2025”等专项执法行动,清理违规网具、非法钓具639张(个),核查非法捕捞水产品生态损害赔偿案件线索45条,查处违规垂钓案件41起、非法捕捞水产品刑事案件28件,有力维护了河湖管理秩序。

幸福芝子河恩阳传说
拓展综合效益
绘就幸福画卷
巴中市积极探索河湖管理保护新路径,加快建立河湖生态产品价值实现机制,培育“水经济”新业态。
推进一体化改革,探索治水新路径。探索城乡供水排水净水治水一体化改革,完成全市资产现状、突出问题等摸底,建立市、县两级推进工作机制,出台全市实施意见和三区一体化市场整合方案,启动多规合一整体规划编制,切实提升水环境治理的系统性。

人在画中游(徐刘洋 摄)
强化跨区域协同,携手共护一江清水。开展跨界河流磴子河、龙洞沟及涵水溪水环境改善,水质稳定达到Ⅲ类。协调解决跨流域跨地域河流问题6个,进一步明确檬子河流域管护职责26项,充分凝聚跨界河流治水合力。
以标杆化为引领,推进幸福河湖建设。新增市级幸福河湖4条,驷马河、神潭河国家幸福河湖建设申报方案通过省级审查,力争纳入2026年项目储备库。芝子河、龙潭溪正在申报省级幸福河湖。巴河(元潭—江陵段)国家美丽河湖建设通过验收评估,南江河国家美丽河湖建设同步启动。
通过市场化手段,充分激活生态价值。实现巴州区百花溪小流域、一体化水土保持工程以及平昌县水土保持生态产品交易额1955.5万元。完成化成、二郎庙等12座水库特许经营权转让,转让金额5.88亿元,特许经营权质押贷款3.8亿元。全域推进水权水价改革试点,完成水权交易35单。水利工程不动产登记试点工作稳步推进。
推动融合化发展,精心书写水美篇章。依托渠江流域优质资源禀赋,着力构建“赛事+产业+文旅”三位一体发展体系。成功举办中华龙舟大赛、中国桨板公开赛等国家级赛事,打造“恩阳船说”“巴山夜雨”“通江花月夜”等特色水文旅品牌。发展江口青鳙、巴州翘嘴等特色水产养殖,培育“天然思漠”“秦源雪”等富硒山泉水品牌。通过业态融合发展,河湖经济年综合收益突破20亿元,实现生态价值向经济社会效益的有效转化。
青山如黛,碧水长流。从扛牢上游责任的勇于担当,到系统治理的持续发力,再到幸福河湖的共建共享,全市以生态优先为引领,以河湖长制为路径,在巴中大地上奋力谱写“绿水青山就是金山银山”的实践新篇。随着河湖长制的持续纵深推进,巴中的河湖故事,必将迎来更加动人的篇章。

水绕巴城




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