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四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春
接受省政府网站专访文字实录

  • 2021年08月16日 20时59分
  • 来源: 四川省人民政府网站
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  • 主持人:

    各位网友大家上午好!欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。今年入汛以来,我省先后经历了8轮区域性强降雨天气过程,目前来看,仍然处于防汛的关键期。根据气象部门预测,近期还将有降水天气过程,需要保持高度警觉,严阵以待、严防死守,全力以赴做好新一轮降雨应对工作。为了让广大网友深入了解我省汛期防汛减灾工作的有关情况,省政府网站推出汛期专题访谈。今天我们有幸邀请到了四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春同志,就“高度重视城市内涝防范治理工作 确保人民群众生命财产安全”主题与广大网友进行在线交流,欢迎大家在我们直播的过程中留言互动。同时,今天我们的访谈,也将联合新华网、四川观察、川观新闻、四川发布、封面新闻等平台同步直播,欢迎各位网友积极参与。首先,我们也请叶厅跟大家来打个招呼。

    四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春:

    主持人好,各位网友好,大家好!我是住房城乡建设厅副厅长叶长春。今天将主要就应对城市内涝工作和网友关心的问题与大家进行互动交流,谢谢!

    主持人:

    欢迎叶厅。首先我们也想请问一下叶厅,哪些因素会导致咱们城市内涝的发生?包括目前我们四川省的各大城市在应对涝工作方面存在哪些风险和薄弱环节?这方面我们请叶厅给我们介绍一下。

    四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春:

    城市内涝是因为城市发生强降水或者连续降水超过城市排水能力,导致城市内产生积水灾害的现象。从城市地理环境来看,我省部分沿江临河城市,如:乐山、自贡、广元、达州、绵阳等城市存在江河水顶托现象,洪峰过境时造成江河水倒灌入城,从而发生城市低洼地区洪涝灾害。也有部分山地城市存在山洪入城的风险。从城市内部排水能力来看,我省一些城市老城区由于雨水管渠和排水设施不足,雨水调蓄空间不够,城市低洼地带和下穿隧道等排水能力较低,一旦遇到强降雨,极易形成局部内涝。

    主持人:

    谢谢叶厅给我们带来的详细解答。今年以来,我们看到全国各地可以说极端的天气不断在发生,而我省的防灾减灾救灾形势目前也很严峻,我相信我们一定有让市民提前预习包括做足功课这方面的一些工作。特别想问一下叶厅,能不能给我们介绍一下,目前我们现在开展了哪些基础性的工作?

    四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春:

    今年入汛以来,外省部分地区出现历史罕见的极端天气,受灾严重,使我们高度警醒。为应对我省汛期可能出现的极端天气,我们要求全省住建系统要立足防大汛、抢大险、救大灾,坚持早准备、早预防、快处置,为有效应对城市内涝打下了良好基础。

    一是抓好排水设施日常养护。根据历年防汛工作经验,从今年2月起,我们就安排各地全面开展城市排水管网清淤疏通工作,为应对城市内涝工作留出“提前量”。目前,全省已投入约8万人次、机具1万余台,清淤疏通排水管网约1.2万公里,整治排水管网混接错接、破损等病害1万余处,确保城市排水管网具备通畅的排水能力。

    二是全面开展隐患排查整治。为提前消除内涝安全隐患,汛前我们安排各地对市政公用设施、建筑施工工地、城镇既有房屋等方面开展了为期1个月的安全隐患排查,截止目前,共排查点位4万余处,发现整治隐患近3000处。

    三是系统推进城市内涝治理。年初开始,我厅指导全省各地对城市内涝防治相关应急预案进行了修订,并制定内涝治理系统化实施方案,持续开展城市重要易涝点整治。目前,全省排查出了224个城市重要易涝点,我们以“通告”的形式向社会公布了这些点位的整治责任人名单,接受各位网友的监督。目前已完成了其中135个点位的整治工作,其余点位整治正有序推进。

    四是提高汛期应急处置能力。我们要求各地要充实抢险队伍,加强应急物资储备,不断提高应急处置能力。目前,全省已组织建立城市排水防涝应急处置队伍380余支、近1.5万人,配备应急抽水设备800多台、应急备用电源400多台,随时待命应对城市内涝灾害。

    主持人:

    谢谢叶厅长的介绍。当前这个季节正值汛期,为了有效地应对极端天气给我们带来的城市内涝的现象,我们将会采取哪些措施来进行应对?我们来请叶厅给大家解答一下。

    四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春:

    目前正值汛期,强降雨天气还没有结束,全省住建系统将牢牢绷紧安全责任这根弦,宁可十防九空,绝不失防万一。

    一是压紧压实责任。我们将指导各地按照城市重要易涝点整治责任人名单,切实消除责任盲区和监管空白。严格执行各级值班值守制度,落实值班人员和带班领导24小时在岗值班。

    二是加强汛期应对。汛前指导各地持续开展城市内涝隐患排查,建立隐患点台账,制定“一点一策”整治方案并按照时间节点加快整治。做好日常检修维护工作,保障排水防涝设施设备正常运行。持续开展管网清淤,确保重点区域防控到位。汛中根据天气预警预报信息,在隧道涵洞、下穿立交、地下通道等易涝点设置监控设备和警示标识,对地铁、地下车库等出入口采取有效措施,防范雨水倒灌。在暴雨期间要安排专人对低洼、易涝等点位进行值班值守,结合实际提前打开排水窨井盖、水篦子等并设置警示,发现排水口堵塞等险情要及时排除。汛后组织力量第一时间开展抽水清淤、设施维修、房屋排查、开工复核等工作,加快市政公用设施灾后恢复。

    三是强化应急保障。进一步充实抢险队伍,做到一有险情立即到位。要求各城市加强应急物资储备,备足水泵、沙袋、电源等设施设备,加强应急演练,切实提高应对能力。我厅将组织全省行业龙头企业做好应急准备,根据各地实际需求,第一时间前往援助。

    主持人:

    谢谢叶厅长的介绍,就像您说的,防汛形势严峻,我们的责任非常重大。治理城市内涝,我们都知道工作一定得对症下药了,包括我们知道城市内涝治理也是一项可以说是系统化的工程吧,需要的是久久为功,常抓不懈这样的一种力量。我们知道在今年4月8日,国务院办公厅印发了《关于加强城市内涝治理的实施意见》,在“十四五”时期,我们在系统化推进城市内涝这方面的治理工作,我们四川省接下来有哪些打算和长远规划?我们也希望叶厅长给大家介绍一下。

    四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春:

    根据国务院办公厅印发的《关于加强城市内涝治理的实施意见》,我厅牵头编制了我省《进一步加强城市内涝治理的实施方案》,正在研究制定《四川省“十四五”城市排水防涝规划》,未来五年,我们将实施城市生态空间治理与修复、积极推进全域化海绵城市建设、大力开展排水设施建设和改造等工作。我们计划通过五年的努力,推动各城市因地制宜基本形成排水防涝工程体系,老城区雨停后能够及时排干积水,低洼地区防洪排涝能力大幅提升,历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点全部消除,新城区不再出现“城市看海”现象。

    主持人:

    谢谢叶厅长刚才给我们的耐心解答。其实有关于当前的防汛的形势,包括城市内涝的工作,我们屏幕前的网友朋友们也非常关心。接下来,我们一块儿去看一看他们现在在线上有哪些问题向您提问。

    主持人:

    我们首先看到是一名叫“云海”的网友,他提到了一个问题,他说:今年没有明显的城市内涝事件发生,特别想知道我们四川具体采取了哪些措施?请叶厅长来解答。

    四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春:

    是的,截止目前,今年各省各城市没有发生较大的内涝灾害,各地也没有因城市内涝导致的人员伤亡和重大财产损失上报。主要是因为我们在汛前做了大量准备工作,一方面,我们较往年提前3个月启动了排水管网清淤疏通工作,从今年2月到6月,利用近5个月时间,集中对排水管网进行全面排查,对混接、错接和老旧破损管网进行改造修复,大大提升了排水系统运行效能。另一方面,我们在年初对城市重要易涝点进行了排查复核,对要完成且消除了易涝隐患的排除易涝点名单,一些虽完成了整治但仍存在易涝隐患的继续保留,并增加了新发现的易涝点位,从而更新了今年的城市重要易涝点及其整治责任人名单,我们将这些点位上报住建部,由住建部在全国范围内进行了通告,以便群众监督,推进整改。

    主持人:

    谢谢叶厅长对这位网友问题的解答,我们工作做得很全面,其实除了这方面之外,我觉得市民也需要自身去增加我们的防灾意识,包括需要去了解去掌握更多的一些城市内涝避灾知识,当这种城市内涝发生的时候,我们应该如何去处置相应的情况。

    主持人:

    接下来我看到另外一位网友,他的名字叫“凌达”,他就说到了这方面的话题,他说:作为市民来说,如何有效地应对城市内涝,有没有一些具体的措施能够帮助我们去保护自己以及帮助他人?我们这个问题也希望叶厅来解答一下。

    四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春:

    感谢这位网友的提问,这个问题提的很好。按照省委、省政府指示要求,近期,我厅报省防汛抗旱指挥部将印发《四川省应对城市内涝工作指引(试行)》,今天,我也借此机会向大家做简单的介绍。《指引》进一步明晰了各级和各有关部门、各企事业责任单位应对城市内涝的职能职责,指导城乡居民在强降雨天气期间应对方法,各位网友可以在住建厅门户网站上自行下载学习。一般来说,若发生强降雨天气,建议广大市民尽量减少外出。确需出行,需注意以下事项。

    一是要时刻关注预警信息。各位市民要根据预警信息,合理安排出行路线,出行前要注意交通安全,谨慎前往山区、河道、城市低洼地带等重点防御区域。

    二是要正确采取避险措施。当出行遇到强降雨时,要避免在桥梁上长时间停留,避免登上河堤,尽量不要到隧道涵洞等城市易涝的低洼区域。

    三是要注意雨中行车安全。暴雨期间,一方面驾驶员要谨慎驾驶,尽可能绕开隧道涵洞、低洼路段,避免涉水行驶;车辆进水熄火后,请不要尝试启动发动机,应第一时间报警求助。另一方面,若车辆被困涉水区域,应及时打开车门,弃车转移至安全地带;若无法打开车门时,应降下车窗并尽快撤离车辆;若积水完全淹没车辆,水压导致车窗无法下摇,要尽快砸破车窗逃生。

    四是遇险时紧急救援措施。当发生溺水时,保持镇静,不要大幅度挣扎。放松肢体,取仰卧位,尽可能保持头部向后,使口鼻露出水面,并找到支撑物,帮助身体上浮,这些措施都能够帮助我们在遇到这些情况过后脱离险情等等这些措施。还要在乘坐公共交通时应根据广播提示和指示、工作人员的指引尽快疏散或者换乘其他交通工具,切忌擅自行动、推挤踩踏。

    主持人:

    没错,每当城市内涝发生的时候,其实关系到的就是大家的生命财产安全,每次我们的出行也会受到影响。非常感谢刚才叶厅给大家做的一些提示信息,大家一定要谨记这些信息,去学会保护好自己。今天非常感谢叶厅做客我们的直播间,给大家带来耐心的解答。我们今天的访谈到这里就结束了,再一次感谢大家对于四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,我们下期节目不见不散,再见!

    责任编辑: 余庆言
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