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攀枝花市人民政府副市长阮强接受省政府网站专访文字实录

  • 2021年04月30日 19时59分
  • 来源: 四川省人民政府网站
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  • 主持人:

    各位网友,大家上午好!欢迎参与四川省人民政府网站“在线访谈”栏目。今年2月21日至22日,省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班举行,省委书记彭清华在开班式上作主题报告,他指出,党的十九届五中全会精神的核心要义是准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,推动高质量发展。

    如何认识新发展阶段、新发展理念、新发展格局?“三个新”背景下,攀枝花面临怎样的发展形势,又有哪些发展机遇?实现高质量发展,“靶子”在哪?4月16日至17日,攀枝花市级领导干部和县级主要负责同志读书班暨市委理论学习中心组专题学习(扩大)会议上,攀枝花市委书记张正红梳理8个事关攀枝花发展的问题,并在全球版图上画出攀枝花市域、川西南滇西北区域、国内国际“三个圈层”,以此重塑城市发展经济地理空间,奋力建设现代化区域中心城市。其中,关于城市产业提档升级扩容的问题,张正红指出要围绕做大做强钢铁钒钛、大力发展新材料新产业,推动工业提档升级。

    为了让广大网友深入了解攀枝花市钒钛新材料产业发展的相关情况,今天我们有幸邀请到了攀枝花市人民政府副市长阮强同志,围绕“以新发展理念引领钒钛新材料产业高质量发展”主题,与广大网友进行在线交流,同时,今天来到我们直播间的还有攀枝花市经济和信息化局副局长张家梅同志。欢迎两位的到来!今天我们的访谈,将联合新华网、四川观察、川观新闻、四川发布、封面新闻等平台进行同步直播,欢迎各位网友们积极参与。阮市长,您好!首先请您跟我们的网友们打个招呼吧。

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    主持人好!各位网友,大家好!我是攀枝花市人民政府副市长阮强,很高兴又和大家见面了。去年9月,我首次参加省政府网站“在线访谈”栏目,围绕“加快‘两城’建设争创省级新区全力推动成渝地区双城经济圈建设”主题,与大家作了交流,并在线回答了网友的提问。这次围绕“以新发展理念引领钒钛新材料产业高质量发展”主题,和大家一起聊聊攀枝花钒钛新材料产业发展。希望大家能一如既往地关心、关注和支持咱们攀枝花的发展,同时,也非常感谢省政府网站给我们提供展示和交流的机会。

    主持人:

    谢谢阮市长。下面有请张局长跟网友们打个招呼。

    攀枝花市经济和信息化局副局长张家梅:

    主持人好!各位网友好!我是攀枝花市经济和信息化局副局长张家梅,很高兴能借助省政府网站“在线访谈”这个平台和大家互动交流,谢谢!

    主持人:

    谢谢张局长。“在线访谈”是一个互动交流的平台,大家可以通过直播线上参与我们的栏目,待会儿我们也会有网友问答的环节。下面,我们先来看一组数据:中国钒储量居世界第三,钛储量居世界第一;攀枝花钒钛磁铁矿钒储量占全国63%,钛储量占全国93%;攀枝花以占全国1.1%的钢铁产量,提供了国内50%的钒原料和80%的钛原料……攀枝花在我国乃至世界钒钛产业发展中的重要性,这组数据直观地给出了答案。但是大家对钒钛了解多少呢?可能大多数网友跟我一样,总觉得离我们很遥远,没有太多直观的感受。阮市长,借此机会,请您跟我们讲讲钒和钛在日常生活中有哪些应用?

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    好的,主持人。我想借这个机会给广大网友做一个小小的科普,其实钒钛在生产生活中的应用非常广泛,最广泛的应用就是涂料和染料。比如纸币上的高端印刷涂料就要用到顶级的钛白粉。从家具装饰到家居涂料,都有钛白粉在其中起到的分散剂、增白剂和着色剂的作用。女士们每天都会用到的化妆品,为涂抹得更均匀和达到增白作用就主要依托于钛白粉。目前世界上有90%的钛用于生产钛白粉(二氧化钛)颜料,10%用于生产金属钛和钛合金。除了刚才说的生活中的应用,在生产中也有很多的应用,比如说我们乘坐的交通工具汽车的车漆就用到着色剂。大家常坐的地铁或高铁,就有我们攀钢生产的含钒钢轨,尤其是高速重轨。飞机上许多部件都离不开钒和钛,机身、机翼主要受力件都是钛合金。还有我们佩戴的高级眼镜,是有形状记忆的钛合金,不仅轻巧美观,还极具科技感。生活中,这样的例子,举不胜举。

    另外,“钛”还是医疗界最钟爱的器械材料。比如说我们的心脏支架,心脏的瓣膜,心脏起搏器以及现在金属的毛细血管,其实都是钛金属制作而成的。因为钛是一种“亲生物金属”,它有着低调又独特的气质,在强度上坚韧如钢,在重量上又轻盈如铝,而且还健康环保。由于钛的“高生物相容性”特性,它与人体组织具有良好的生物相容性,无毒副作用,所以在医疗领域得到了广泛的应用。

    主持人:

    谢谢阮市长,听了您的介绍让我们对钒和钛有了直观的了解,原来钒钛就在咱们身边,生活处处都离不开钒和钛啊。那么,钒和钛在国民经济发展中到底有着怎样的地位和作用呢?

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    刚才说了钒钛的应用,大家都知道,新材料代表当今世界新一轮科技革命和产业革命的发展方向,是重要的基础性和先导性产业。钒钛属于国家战略资源,是世界各主要经济体发展航空航天、国防军工、高端装备制造等先进制造产业不可缺少的关键材料。加快钒钛新材料产业发展是建设制造强国的迫切需要,是落实国家发展战略的必然选择。《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》中直接涉及钒钛产业发展的就有5处,对攀枝花做好钒钛资源综合开发利用和打造世界级钒钛产业集群寄予厚望。

    目前,钒主要用于合金以改善钢的性能。但钒电池已在美、加、欧、日、澳等西方发达国家商业化应用比较普遍了,普遍应用于风电储能、光伏储能及电网调峰,我国在此领域急需突破。钛在传统领域已经得到广泛应用,比如刚才说的染料和涂料,用于漂白、油漆、造纸等行业,金属钛材则用于高端的航空航天、航海、军事、高端医疗器械等领域。专家预测,随着新能源的迅猛发展和对材料性能要求的提高,钒、钛两种材料未来运用前景将十分广阔。

    目前,钒材料85%应用于钢铁工业强化剂,可以显著改善钢的耐磨性、强度、硬度、延展性等性能,钢中加入0.1%的钒,可提高钢强度10%至20%,减轻结构重量15%至25%,降低合金成本8%至10%。

    钛被称为“战略金属”,钛及其合金具有抗腐蚀、高强度、高温及低温强度性能好、无磁性、人体适应性好、形状记忆和超导等优异性能。钛也是轻金属之一,钛的比重仅是钢的50%,但其强度却超过普通钢约18%,其延展性更远远优于钢,能像铜一样经得起锤击和拉延。由于其轻型高强度的特点,在航空航天等高端制造领域得到广泛应用,近年来,应用逐步扩展到造船、石油化设备、海上平台、电力设备、医疗、高档消费品等民用工业领域。例如,以钛合金为主体制成的飞机,强度高、重量小,能大大增加载客量,还能节省燃料。

    主持人:

    谢谢阮市长,可见钒和钛在国民经济发展中有着十分重要的地位。那么我想请问下张局长,攀枝花主要生产哪些钒钛产品?主要用于做什么,销往哪些地方呢?

    攀枝花市经济和信息化局副局长张家梅:

    好的,主持人,我来介绍一下这方面的情况。目前,攀枝花打通了钒钛磁铁矿采矿-提钒选钛-钒钛制品深加工的完整钒钛产业链条。攀枝花的钒钛产品销往全国各地,部分还出口到中东以及欧美等发达地区,2020年钒钛产品总出口量达到6.97万吨,同比增加21.2%。

    钒产品方面,主要是利用炼钢过程中提取的钒渣作原料,制取V2O3、V2O5等钒氧化物。这些氧化物属于中间产品,既可以用于进一步生产金属钒以及钒铁、钒氮、钒铝合金等产品,也可以用于制造钒催化剂、钒电解液等。总体来看,这些钒产品绝大部分销售给各钢铁企业,用于增强钢材性能,少部分用于精细化工领域。其中,宇航级钒铝合金可用于生产航空航天领域的高级钒钛合金材料;攀钢生产的含钒重轨正助力中国高铁跑出世界速度,国内市场占有率超40%、出口总量占比超70%。

    钛产品方面,主要以钛精矿为原料,向下游延伸主要分为钛化工和钛金属两大产品分支。其中,钛化工主要产品是钛白粉,攀枝花目前掌握了氯化法和硫酸法两种主流生产工艺技术,年产量达到51.4万吨,占全国的15.4%,主要用于涂料、塑料、油墨、造纸、化妆品等行业。钛金属主要产品包括高钛渣、海绵钛、钛锭、钛及钛合金材等,其中,钛渣产量达到38万吨,约占全国的55.8%。

    钒钛产品对于大家来讲还是新朋友,希望我以上的介绍能帮助大家了解它,谢谢。

    主持人:

    谢谢张局长。说到攀枝花的钒钛产品,我们能感觉到张局长是如数家珍。不仅如此,我们也从中感受到了满满的科技含量。2021年省政府工作报告也明确,要深入推进创新驱动发展,加快建设具有全国影响力的科技创新中心。请问阮市长,如果满分是10分,您给攀枝花钒钛产业发展的科技创新含量打几分?科技创新对攀枝花钒钛产业发展有着怎样的意义?您觉得这方面还存在哪些困难和短板呢?

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    谢谢主持人,刚才说攀枝花钒钛产业如果满分是10分,根据我们现在的现状,要追上发达国家,我打7分吧。大家知道攀枝花因矿而建、因钢而兴,科技创新使攀枝花工业从无到有、从弱到强。“十三五”期间,我们坚持多措并举,提升钒钛产业科技创新能力,支撑引领钒钛产业发展。

    一是创新能力得到显著提升。目前攀枝花拥有1个国家级钒钛产业高新区、1个钒钛标准制定“国家队”、4个国家级涉钒钛科技平台、1个钒钛制品综合交易市场,以及包括中国工程院院士领衔的钒钛研发人才队伍,汇聚起了钒钛资源深度开发利用的磅礴力量。其中,我们的国家级钒钛质检中心,目前可对85个钒钛制品、231个参数进行检测。2019年,全国钒钛磁铁矿综合利用标准化技术委员会在我市挂牌成立,攀枝花在夺取国际钒钛标准话语权上迈出关键一步,目前已参与研究和制(修)订各类标准281项。

    二是钒钛产业不断发展壮大。攀枝花已形成以攀钢为龙头,聚集70余家规模以上企业的钒钛企业集群,入选“中国产业集群50强”。攀枝花钒产品、钛精矿等产能产量居全国第一,目前已具备钛材、钛管、钛丝、钛粉等生产能力,是我国重要的汽车用钢、家电用钢、军工用钢生产基地,国内第一、世界顶级的钢轨生产基地。比较知名的攀钢重轨因其天然含钒、耐磨耐腐蚀的特性,被广泛应用在京津高铁、青藏铁路等国家重要工程和高寒高海拔项目,远销全球30多个国家和地区,正助力中国高铁跑出世界速度。

    三是创新成果不断涌现。围绕攀西战略资源创新开发试验区,先后共四批31项重大科技攻关的实施,成功突破了钒钛资源综合利用系列重大关键技术难题,钒、钛利用率分别由“十二五”时期的37%、20%提高到2019年的44%、29%。宇航级钒铝合金制备关键技术达到国际领先水平,EB炉装备技术成功打破国外技术垄断,开发出新一代在线热处理钢轨、重载铁路用贝氏体钢轨。改革开放以来,攀枝花在钒钛资源开发利用领域,获得国家和省级科技进步奖370余项,多项关键技术国内首创、打破国外技术封锁。

    四是创新环境持续优化。去年,攀枝花出台“科技创新政策六条”,发布《攀枝花钒钛磁铁矿综合利用白皮书》《攀枝花钛金属产业发展指引》,召开了攀枝花开发建设55周年科技创新大会,成功举办全国首届钛工业创新创业大赛,宝鸡钛产业研究院双创基地建成投用,全市评价入库科技型中小企业126家,国家级高新技术企业户数增长39.4%。

    总体上看,科技创新对我市钒钛产业做大做强作出了重大贡献,但由于攀西钒钛磁铁矿是超细粒级多金属共生矿,由于自然禀赋等原因,需要更大突破性创新技术来颠覆传统路径依赖,在高端科研人才、产业链延伸、先进材料制备、高端制造等方面仍有许多短板和弱板需要加强补齐。“十四五”期间我们将紧抓科技创新这个牛鼻子,兑现攀枝花市科技创新政策六条、人才新政七条等政策措施,进一步优化科技创新环境,不断释放创新活力,引领钒钛产业高质量发展。

    主持人:

    谢谢阮市长。2021年省政府工作报告指出,要牢牢把握高质量发展主题,塑造经济发展新优势。必须坚定不移、完整准确全面贯彻新发展理念,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。那么攀枝花将如何突破困境,做到“以新发展理念引领钒钛新材料产业高质量发展”呢?

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    围绕成渝地区双城经济圈建设的目标定位,省委十一届七次全会提出了加快构建包含先进材料产业在内的“5+1”现代工业体系。钒钛新材料是先进材料产业的重要组成部分,也与装备制造、能源化工等产业息息相关。作为中国经济增长“第四极”和中国发展新动力源的成渝地区双城经济圈建设,不能没有钒钛,它是与其他经济区形成差异发展、优势互补的重要基础。

    我市将以提高资源利用率为核心突破攀西资源产业化这个核心瓶颈,才能真正实现钒钛产业高质量发展。同时,我国虽然已成为全球最大的钒钛制品生产国,钒钛工业与世界先进国家的差距在逐步缩小,但高等级钛白粉、高端钒钛材料等仍依赖进口,在部分高端制造领域依然存在“卡脖子”工艺技术难题。攀枝花被全域纳入攀西战略资源创新开发试验区,肩负着创新开发钒钛战略资源的国家使命。为做好钒钛产业这篇大“文章”,加快打造世界级钒钛产业基地,我们创建了国家唯一的钒钛高新技术产业园区和省级钒钛制造业创新中心,成立了全国钒钛磁铁矿综合利用标准化技术委员会,取得了高炉渣提钛、宇航级钒铝合金、大功率EB炉等重大技术突破。今年,在深入研究梳理全市钒钛产业发展现状的基础上,编制发布了《攀枝花市钒钛钢铁产业链地图白皮书》。

    下一步,我们将立足资源优势和产业基础,以提高钒钛资源综合利用水平为重点,坚持创新驱动发展,努力提高钒、钛及稀贵金属的资源综合利用率,着重在“延链条、补短板、聚集群”上下功夫,提升钒钛新材料研发制造能力,加快破解制约钒钛产业高质量发展的“卡脖子”难题,提高产品科技含量和附加值,推动资源优势转变为经济发展优势。力争“十四五”期间,成功创建国家级钒钛新材料创新中心和国家级制造业创新中心,全市钒钛产业规模较2020年翻一番,产值突破650亿元,占全市工业的比重提高到25%左右。

    主持人:

    谢谢阮市长。新发展理念强调创新、协调、绿色、开放、共享发展。钒钛材料虽然有众多优点,但也会带来一些环境问题,请问阮市长,攀枝花是如何实现钒钛新材料绿色发展,进而做好钒钛、阳光“两篇文章”的?

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    攀枝花市钒钛产业,刚才说到钛白粉主要是依赖重化工,钛金属主要是靠冶炼。践行新发展理念是实现高质量发展的必然选择,其中,绿色发展对人与自然和谐发展提出了很高的要求。钒钛产业属于典型的矿产资源综合利用类产业,做好绿色发展工作显得尤为紧迫。我们重点从三个方面推动钒钛产业绿色发展:

    一是强化资源综合开发利用,刚才说到,我们现在的资源综合利用率只有44%和29%,我们下一步主要是从矿产资源的高效利用,将矿产开发的品位从17%通过科技攻关下降到15%,不要小看这2个点,就可以大大增加我们有效原料的供给。同时,针对钒钛磁铁矿资源开发产生大量工业固体废和三废问题,鼓励和引导企业加大工业固体废弃物综合利用,通过高炉渣提钛、生产建材等实现100%再利用,发展壮大循环经济,做好产业内部的内循环。

    二是加快工艺技术升级,通过对工艺技术设备的更新改造,降低污染物排放,以钛白粉产业为例,受资源特殊属性和工艺技术制约,攀枝花钒钛磁铁矿原来只适用于硫酸法工艺生产钛白粉,但与国外主流的氯化法钛白粉工艺相比,硫酸法工艺“三废”及副产物更多,随着攀钢熔盐氯化工艺技术的突破,攀枝花产氯化法钛白粉实现了“零”的突破,4月即将竣工投产的龙蟒佰利联50万吨攀西钛精矿升级转化氯化钛渣创新工程项目将进一步加快攀枝花大规模氯化钛白粉产业化步伐。

    三是加大节能环保改造,降低“三废”排放,以攀钢集团为例“十三五”期间投入31亿元,实施了262项污染防治和节能减排项目,今年全国两会,对2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和提出了明确时间表。未来,攀枝花将围绕实现碳达峰和碳中和目标,加大科技创新和技术改造力度,进一步优化产业结构和能源结构,积极推广应用清洁能源和节能环保工艺技术,持续提升“钒钛磁铁矿原矿开采到钒钛深加工”的钒钛全产业链的绿色制造能力。充分发挥钒储能电池在风、光、水、电清洁能源开发中的革命性、关键性作用。

    近年来,攀枝花认真践行“新发展理念”,推动城市高质量转型发展,充分利用得天独厚的资源优势,持续做好钒钛、阳光“两篇文章”,不断壮大产业集群,走出了一条全域康养、全民健康的攀枝花之路,深度打造“来了一次就会爱上的城市”。

    2020年全年全市纳入国家考核的断面水质达地表水Ⅱ类及以上比例100%,水环境质量全国排名第13名,全省第1名。国控3个断面水质全年均稳定保持在Ⅰ类,达“十三五”以来最好水平。

    2020年,攀枝花空气质量优良率98.6%,全省排名第二;比2019年109天增加48天,重点考核指标细颗粒物浓度(PM2.5)29.5μg/m3,也就是说这个指标是非常优良的。

    主持人:

    谢谢阮市长。可以看出攀枝花不仅钒钛资源得天独厚,对钒钛新材料产业发展的目标也很明确。2021年省政府工作报告指出,为实现今年全省经济社会发展主要预期目标,要坚持“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路。说到“强工业”,听说攀枝花市有句宣传口号,叫做“工业不强不叫攀枝花、科技创新引领攀枝花”。我想请问下张局长,围绕“强工业”目标,攀枝花主要做了哪些工作?取得了哪些成效呢?

    攀枝花市经济和信息化局副局长张家梅:

    好的,主持人,我来介绍一下这方面的情况。攀枝花是一座因三线建设而生的城市,经过56年的探索发展,工业由无到有、由小变大、由弱变强。在仅仅2.5平方公里的坡地上建成了被誉为“象牙微雕钢城”的新中国首家完全自主建设的现代化大型钢铁联合企业,解决了用普通高炉冶炼钒钛磁铁矿的世界性难题,打破了众多国外专家认定攀枝花矿是“呆矿”的断言。新世纪以来,攀枝花市更加注重多元化发展,钢铁占工业的比重从建设初期的90%以上下降到目前的30%左右,工业经济结构加快从以钢铁为主的单一产业结构向钢铁、钒钛、清洁能源、装备制造等30个行业协调发展转变。

    “十三五”以来,按照省委“强工业”部署要求,坚定不移推进工业强市发展战略,全力做好“钒钛”文章,加快建设攀西国家战略资源创新开发试验区。攀枝花工业战线主动适应经济新常态,重点围绕调结构、促升级推动工业高质量发展,全市工业用电量增长31.7%,工业增值税增长46.3%,利润总额增长6.7倍,工业经济对地区经济增长的贡献率保持在60%左右。

    我们主要在以下几个方面着力:

    一是工业新动能加快培育。坚持以“项目化”组织工业经济工作,将招大引强和技术改造作为促进产业结构优化、发展质量提升、增长动力转换的重要抓手,“十三五”期间,累计完成工业投资1100余亿元,1.5万吨氯化钛白、嘉翔钛业10万米钛毛细管、睿恩光电智能终端影像芯片系统等110余个重大产业化项目竣工投产,电子信息产业和钛丝、钛管、氯化钛白等钒钛深加工产品实现“零的”突破。

    二是企业梯度培育计划稳步实施。一方面,携手攀钢打造“工业航母舰队”,从本地配套、市场推广等9个方面推动“攀钢航母舰队”顺利起航,攀钢龙头引领作用进一步增强,营业收入跨越800亿元大关。另一方面,实施中小企业育苗壮干计划,“十三五”期间,培育“小升规”企业175户,新增专精特新、高成长型、行业小巨人企业54户,民营企业上市实现“零的”突破,企业营业收入、资产规模分别增长28.5%、20%,企业竞争实力进一步增强。

    三是工业园区布局不断优化。高标准规划建设钒钛新城和攀西科技城,按照“一县区一园区,一园区一主业,园区有特色”原则,逐一明确了产业园区主导产业定位。“十三五”期间,新增省级园区2个,基本构建形成以国家级钒钛高新区为主导,五个县(区)园区为支撑的“1+5”工业园区布局体系,入园工业企业总数突破500户,产业集群发展能力得到进一步提升。

    四是数字化赋能步伐加快。深入推进“光网攀枝花”建设,加大以4G、5G、工业互联网等为代表的信息基础设施建设,实现城乡100%全光网网络覆盖,万人基站拥有量分别达到全国、全省平均的1.94倍、1.86倍。

    五是工业绿色发展纵深推进。深入践行绿色发展理念,集中开展工业领域污染防治,深入推进园区风貌提升、货车治脏、挥发性有机物等工业领域环境治理,持续加大淘汰落后产能力度,2个园区和4家企业创建为省级工业资源综合利用基地,淘汰一段式煤气发生炉和燃煤小锅炉162台,清理整治“散乱污”企业657户,全市万元工业增加值能耗累计下降36%,有效促进工业绿色、循环、低碳发展。谢谢。

    主持人:

    谢谢张局长,可以看出围绕“强工业”的目标,攀枝花做了许多实实在在的工作,也取得了很多成效。请问“十四五”时期,围绕构建现代工业体系,攀枝花工业发展有什么规划呢?

    攀枝花市经济和信息化局副局长张家梅:

    好的,主持人。攀枝花是典型的资源型工业城市,经过56年的探索发展,在工业转型升级方面取得了一定的成效,但是离高质量发展的要求还有不小差距。

    “十四五”期间,攀枝花将按照省委对攀枝花发展“3+2”新定位新要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,我们将重点谋划构建以先进材料产业为主导,装备制造、能源化工、绿色建材、食品饮料四大重点产业为支柱,数字经济为支撑的“1+4+1”现代工业体系。力争到2025年,工业产业链进一步延伸补齐,供应链更加稳定高效,工业产业规模稳步提升,初步建成世界级钒钛产业基地,规上工业总产值突破2500亿元。

    具体来讲,我们主要在以下几个方面重点发展:

    一是优先发展先进材料产业。重点发展钒钛、钢铁和石墨等产业,努力推动钢铁产业“特、精、尖”转型升级发展,打通钒钛产业链条、向高端制造延伸,壮大石墨产业规模,努力将先进材料产业打造为新时期攀枝花工业的特色名片。

    二是加快发展四大支柱产业。装备制造产业方面,以推动钢铁材料向钢铁制造延伸为重点,加快补齐热处理等产业配套短板。能源化工产业方面,以提升产业发展效益为重点,积极发展氢能源、钒电池等新能源及新能源材料。绿色建材产业方面,积极推进装配式建筑用材基地建设,提升利用工业固废资源开发新型建材水平,积极创建省级绿色建材生产示范基地。食品饮料产业方面,大力发展果蔬、茶酒、中药材等康养深加工产品,促进产业向“精深优”方向发展。

    三是培育发展数字经济。加快推进攀西数字经济港和5G等新基建建设,以政务云平台为基础,加快打造“一中心四平台”,即钒钛大数据中心,智慧城市、钒钛工业互联网、智慧康养平台、智慧农业平台等4个平台,促进数字经济与传统工业的深度融合。谢谢。

    主持人:

    谢谢张局长,听了您的介绍,我们对“工业不强不叫攀枝花,科技创新引领攀枝花”这句话的含义有了更加深入的了解。下面,请问下阮市长,除了工业方面,“十四五”时期和2035远景目标,攀枝花还擘画了哪些蓝图呢?

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    好的,主持人。很高兴能把攀枝花十四五规划和2035远景蓝图和大家分享一下。目前,攀枝花深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局“三个新”的丰富内涵,通过优化城市结构,做强“内圈”,也就是做好我们攀枝花城市建设;加强区域协同,深耕“中圈”,和周围的川西南滇西北城市加强合作;促进全域开放,融入“外圈”,以此谋划推动攀枝花市域、川西南滇西北和国内国际“三个圈层”一体化发展,奋力建设现代化区域中心城市。综合考虑我市阶段性特征、发展趋势、支撑条件和发展需要,我想从以下几个方面给大家再介绍一下:

    一个是经济总量上面,实力大幅提升。2020年我市生产总值是1040亿元,我们想在十四五期间,年均生产总值增速高于全省平均水平,到十四五末也就是2025年经济总量达到1600亿元,在人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入方面继续保持全省前列。

    第二个方面,刚才张局长给大家重点介绍了工业产业发展状况,我们下一步在十四五期间,产业发展将取得阶段性的成果,主要是制约产业发展的关键核心技术取得突破性进展。传统产业业态也要实现现代化和高端化,以先进材料产业为主导,这个先进材料就是钒钛材料,在装备制造、能源化工、绿色建材、食品饮料等四个方面实现“1+4”现代工业体系加快构建,初步建成世界级钒钛产业基地。建成全国现代农业示范基地和国际阳光康养旅游目的地,农林牧渔业总产值达到169亿元,服务业增加值占GDP比重达到45%。

    第三个方面可能是广大网友比较关心的攀枝花的综合交通问题,在十四五期间会取得重大突破。首先是大家翘首以盼的成昆铁路扩能改造工程,原计划是2023年开通,我们协调各方面力量,加大施工力度,力争2022年年底通车。这样将开通专列,成都到攀枝花的火车时间争取4小时就到达,成昆铁路扩能改造通车以后,可以大大缓解我们的交通问题。除此以外,我们还将开通宜西攀高铁,十四五将开工建设。攀昭铁路也会加快推进;攀宜高速公路正在加紧施工,攀盐高速公路也在加快建设;我们新的机场迁建正在努力办手续。市域交通更为便捷通畅,公共交通新能源替代率大幅提高。生产服务型国家级物流枢纽基本建成。

    对于攀枝花做强内圈,我们将建设宜居公园城市,城市功能将更加配套完善,初步设想,在十四五末将会在现有基础上形成“两江观景、两河亲水、六湖连珠、青山绕城、花开满城”的山水宜居公园城市,经济社会发展与水资源水生态水环境承载能力相协调,森林覆盖率、建成区绿化覆盖率分别达到62.3%、41%。

    社会事业全面进步。攀枝花目前已经是教育高地和医疗高地,要建成区域中心城市,“五大高地”还要加强优势,劳动人口平均受教育年限提高至11.43年,每千人拥有执业(助理)医师数达到3.78人。每千名老年人口养老床位数达到45张,每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达到8个,文化产业增加值达到30亿元,城乡基本公共服务均等化水平明显提高。

    社会治理效能明显增强。全面依法治市、城乡基层治理能力建设取得新成效,防范化解重大风险体制机制更加健全,突发公共事件应急、自然灾害防御等综合能力明显增强,市域社会治理现代化建设取得重大进展。

    以上几个方面希望得到大家的支持。展望二〇三五年,攀枝花将在全省率先基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力、综合实力跨越提升,经济总量和城乡居民人均可支配收入翻番,世界级钒钛产业基地、全国性综合交通枢纽、生产服务型国家级物流枢纽全面建成;区域中心城市能级效应凸显,“五大高地”建设迈上更高台阶,生态环境更加优美,碳排放达峰后稳中有降,高水平建成国际阳光康养旅游目的地和山水宜居公园城市;城市治理体系和治理能力现代化基本实现,社会事业发展水平显著提升,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人的全面发展、全市人民共同富裕取得明显实质性进展。以上介绍就是我们2035远景规划,所以我们要以钉钉子精神在“十四五”加油干、抓紧干!

    主持人:

    好的,谢谢阮市长。我们今天的访谈也受到了众多网友的关注,下面我们一起来看看网友提了哪些问题。

    网友“樱花”问道:阮市长,您刚才描绘的“十四五”时期,攀枝花“两江观景、两河亲水、六湖连珠、青山绕城、花开满城”的山水宜居公园城市基本形成,听起来就特别美,而且契合了绿色发展理念,请问有具体的规划吗?

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    感谢这位网友。刚才说到我们攀枝花市要建设山水宜居公园城市,目前我们已经把建设山水宜居公园城市纳入了“十四五”发展规划,目前已经启动了相关工作,首先规划上要做好。

    规划理念就是引导城市发展从工业逻辑回归人本逻辑,大家都知道,我们攀枝花市因矿而建,因钢而兴,所以要从工业发展逻辑回归到人本逻辑,从生产导向转向生活导向,统筹好生产、生活、生态三大空间布局,实现城市、居民、环境、产业高度和谐统一的现代化城市形态;使城市人口、经济发展、生态价值、发展创新、高端人才等要素相互融合、和谐共生。

    具体工作思路就是,通过提升城市品质,彰显城市宜居生活魅力。持续优化城市规划,形成合理的城市空间布局、错落有致的城市景观,通过治堵、减污、增绿、改旧建新、美化提升等一系列方式,完善城市功能品质,打造有序、绿色、生态的美丽宜居之城。以产业提升为抓手,坚持深化改革、创新驱动、重点打造,统筹一二三产业发展提升;加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市,立足攀枝花市域“内圈”、拓展川西南滇西北“中圈”、融入国内国际“外圈”,不断提升攀枝花的综合竞争力和吸引力、承载力、辐射力;坚持以人民为中心的发展思想,强化建设高品质生活、高水平服务、高效能治理的共享之城,让全市人民有更多的获得感和幸福感。

    主持人:

    好的,谢谢阮市长,我们一起来看下一位网友的提问,网友“云崖牧歌”问道:听了对攀枝花工业发展史的介绍,心生敬意,很想到攀枝花走一走看一看,了解攀枝花的前世今生,请问有什么必去的“打卡地”推荐吗?

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    好的,主持人。感谢这位网友,我相信很多朋友去过攀枝花,也欢迎再到攀枝花去走一走看一看。攀枝花因三线建设而生,三线建设历史是攀枝花的根,三线精神是攀枝花的魂,要说必去“打卡地”的话,我首先推荐您去攀枝花中国三线建设博物馆看看。

    攀枝花中国三线建设博物馆是国内面积最大、展陈最全、藏品最多的三线主题博物馆。攀枝花三线建设博物馆位于攀枝花市攀西科技城,占地面积59亩,建筑总面积2.4万平方米,项目总投资3.4亿元。博物馆全面展示和反映了中国三线建设和攀枝花建设的历史全貌,是攀枝花文化建设的重大成果,也是向外界展示和了解这座英雄城市的重要窗口。

    同时,攀枝花也是率先在全国提出“康养”理念的城市,他拥有特别适宜人类休养生息的“六度”禀赋,特殊的自然资源比较优势与丰富的民族文化,塑造了多彩的文旅资源。攀枝花也是个移民城市,由于地处川西南滇西北,它有着四川和云南交融的文化。

    比如,你可以去位于盐边县红格镇的太阳湖公园体验骑行环线的度假风情,也可以去仁和区迤沙拉村感受全国最大的彝族自然村的魅力,该村入选“中国历史文化名村”“全国传统村落”,在这里可以纵览险峻壮丽的金沙江大峡谷,聆听悠扬宛转的谈经古乐,品味彝汉融合的独特文化。

    希望我的回答能对你了解攀枝花有所帮助,也真诚的欢迎全国各地的朋友到攀枝花来观光旅游,谢谢。

    主持人:

    谢谢阮市长,我们一起来看下一位网友的提问,网友“燕子李三”问道:请问阮市长,我是一名在读的工科博士,研究方向有涉及钒钛新材料领域,请问攀枝花有人才引进方面的优惠或扶持政策吗?

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    这位网友燕子李三,听到你是学习钒钛材料的博士,非常高兴。我们攀枝花历来重视人才工作,立足全市重点产业和经济社会发展需要,大力实施攀枝花“千人引才”计划。这位学钒钛材料的博士,听到您学这个专业,也希望您到攀枝花,我们攀枝花能吸引到你,希望您到攀枝花来发展。对您来说,有量身打造的产业政策和人才政策。我们对全日制的博士研究生可以给予最高30万元的安家补贴,而且每月1500元、为期三年的租房补贴或入住人才公寓。引进后在攀工作两年以上且新取得省部级及以上专家荣誉称号、奖项的,可获得最高500万元的奖励,在攀工作满八年后可报销3万元学费;主持省级及以上科技计划项目,按立项经费5%给予最高50万元配套资助;参加国家级以上学术交流会议并作学术报告的,报销往返商务舱机票费用。我不知道这些优惠条件能不能吸引到你。除了这些以外,我们还为博士人才发放“天府英才卡”B卡,凭卡可办理配偶随调或推荐就业,子女可优先择校,每年享受一次免费高端健康体检,以及政务、科研、医疗保健、交通出行、参观旅游、餐饮住宿等方面的便捷、优惠服务。

    更多的详情您还可以登录攀枝花市人力资源社会保障局官网或人才攀枝花微信公众号进行查看。希望大家能够来电来函具体了解我们攀枝花就业创业的人才招引政策,谢谢这位网友,谢谢主持人。

    主持人:

    好的,谢谢阮市长,我们一起来看下一位网友的提问,网友“洋葱头”问道:我们是一家做装备制造的企业,正考虑到攀枝花投资兴业,请问攀枝花的政务服务和营商环境怎么样?

    攀枝花市人民政府副市长阮强:

    非常感谢这位企业家对攀枝花关心。我们攀枝花要打造世界级的钒钛产业,我们一直在努力改善和优化营商环境,一直致力于打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的营商环境。我们在招商上面,目前实施的“秘书式”“保姆式”一对一的贴心服务。去年,攀枝花市获评“2020年度全省深化‘放管服’改革优化营商环境工作先进集体”。

    从十三五以来,我们全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,加快推进政府职能转变,在行政审批制度改革、商事制度改革、改善社会服务、加强和规范事中事后监管、提升服务质效、改革向基层延伸等方面,创新推出51项改革政策措施,推动全市营商环境持续优化,受到广大企业和群众好评,其中“网上开证明”“小微企业自公告制度”“容缺审批”等一批改革经验在全省推广。

    “容缺审批”服务允许一边办理审批,一边补充或修正材料,有效解决了审批过程中“材料不对不能办”的问题,让群众办事全程“只跑一次”。两项举措的推出,受到了小微企业业主和广大群众的欢迎和好评。

    营商环境没有最好,只有更好。今年,我们将持续深化“放管服”改革,通过深入实施“一网通办”“一窗通”和政务服务“跨省通办”“跨域通办”等举措,全力营造良好的营商环境,提升企业和群众满意度、获得感。

    我也希望这位企业家朋友可以到攀枝花走一走看一看,我也真诚欢迎您到攀枝花投资兴业,我们会全力做好服务工作,希望您到攀枝花能够安居乐业,谢谢这位网友,谢谢主持人。

    主持人:

    谢谢阮市长,非常感谢阮市长和张局长做客我们的直播间,给我们带来耐心的解答。今天的访谈到这里就结束了,再一次感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,我们下期节目不见不散,再见!

    责任编辑: 雷晓琦
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