通过五年创新实干、追梦奋斗，巴中如期地完成“十三五”规划的主要目标，圆满收官。开启发展新征程，今后五年是巴中抢抓国省重大战略机遇、推动革命老区高质量发展的关键期，如何激活后发优势，在新一轮区域发展中抢占先机，实现后发赶超、振兴发展？

4月1日20时30分，由四川省人民政府网站、巴中市人民政府联合推出的第20期《市长访谈》特别节目准时开播，巴中市委书记、市人民政府市长何平，巴中市人民政府常务副市长赵文峤，巴中市发展改革委主任张夕谦作客该节目，共同聚焦巴中“十四五”蓝图。

确立“三市两地一枢纽”发展定位

开局之年，谋新篇。

关于“十四五”时期的发展定位，何平认为概括起来就是“三市两地一枢纽”。“三市”即全国革命老区振兴发展示范市、国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范市，“两地”即全国爱国主义教育和红色文化传承基地、成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地，“一枢纽”即成渝地区北向重要门户枢纽。

“确立这样的定位，既有政策依据，也有现实支撑，是既可望又可及的。”何平说，就全国革命老区振兴发展示范市而言，巴中本身就是国家确定的原川陕苏区中心城市、四川省委省政府确定的川陕革命老区振兴发展示范城市，有望入列全国革命老区重点城市，只要巴中立足比较优势，围绕践行“两山”理念做文章，完全可以蹚出一条可供借鉴的振兴发展新路子。就国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范市、全国爱国主义教育和红色文化传承基地而言，都是基于巴中独特的资源禀赋提出的，目前已具备扎实的基础。就成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地、北向重要门户枢纽而言，这也是省委省政府基于成渝地区双城经济圈建设对巴中的定位，符合巴中市情特点。

突破性发展文旅康养第一产业

产业是经济社会发展的中心。在“十四五”期间，巴中产业发展的思路和重点是什么?

“我们将坚持以产业培育振兴为主线，优农强工，突破性发展文旅康养第一产业，加快建设成渝地区产业协作配套基地和绿色产品供给地。”这是张夕谦给出的回答。

农业方面，“十四五”期间，巴中将大力发展富硒、有机农业，重点培育茶叶、核桃、道地药材、生态养殖等特色产业；建设5个连片产业示范带；创建6个国省现代农业产业园区；加强特色品牌建设。

聚力发展新型工业，巴中将重点做大做强食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息产业，大力培育特色农产品深加工、乳酸菌、富硒茶叶饮料企业，加强中药颗粒、中药制剂等产品研发，推进石墨、天然气等优势资源开发利用。围绕数字经济发展，规划建设巴中数字经济产业园。

突破发展现代服务业，巴中坚持把文旅康养作为第一产业来抓，两年内成功创建王坪5A级景区，推动通江等创建天府旅游名县，持续扩大“中国气候养生之都”“国家森林城市”品牌影响力，深化国家、省级森林康养试点示范创建，形成“吃住行游购娱养”于一体的文旅康养产业集群。

巩固脱贫成果和全面推进乡村振兴

开年伊始，中央一号文件发布，文中提到“脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。”

就巴中而言，三县两区曾经都是贫困县。在“十四五”时期，在巩固脱贫成果和全面推进乡村振兴方面有什么安排部署呢？对此，赵文峤表示，巴中有四个方面部署。

一是推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。落实5年过渡期“四个不摘”政策要求，保持主要帮扶政策总体稳定。完善农村低收入人口帮扶体系，防止脱贫返贫。加强易地扶贫搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。

二是提升农业综合生产能力。稳步提高粮食产量，严格落实“菜篮子”责任制、“猪八条”措施，保障重要农产品供给。加强耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。强化农业科技和装备支撑，提升农业机械化水平，保障农产品质量安全。

三是加快构建现代农业产业体系。递进培育南江黄羊、平昌青花椒等现代农业园区。坚持“一村一品”“一乡一业”“一县一特”，推进特色优势产业发展。推动农产品加工业提档升级，健全农产品现代流通体系，积极培育“农业+旅游”“农业+康养”等乡村新产业新业态。

四是持续提升农村宜居水平。推进乡村规划建设，加快补齐农村基础设施短板，推动实现乡村公共服务均等化。实施农村人居环境整治提升行动，创新乡村治理和农村精神文明建设，同步提升“环境美”和“风尚美”。（记者 钟帆）