主持人好！各位网友大家好！很高兴通过省政府网站这个平台，与广大网友互动交流。同时，借此机会，向广大网友长期以来对公安交通管理工作的关注、理解和支持，表示衷心感谢。

好的，主持人。近年来，省委、省政府始终高度重视道路交通安全管理工作。随着西部大开发、城乡协同发展、交通强省等重大战略深入推进，我省人车路等交通要素持续增长。截止2024年底，我省机动车、驾驶人数量均位居全国第6；全省公路总里程42.5万公里，全国第1；农村道路37.5万公里，全国第1；高速公路通车里程1.03万公里，全国第3。面对道路交通复杂形势和“人、车、路”等交通要素大幅增长的巨大考验，全省公安机关特别是公安交管部门，认真贯彻落实省委、省政府和公安部决策部署，始终坚持“人民至上、生命至上”，聚焦事故预防“减量控大”核心目标，在发展改革、交通运输、应急救援、卫生健康等部门的大力支持配合下，全力保安全、保畅通、优发展、优服务，以道路交通高水平安全保障经济社会高质量发展，取得了道路交通安全总体形势平稳向好的成效。2024年,全省一般程序事故起数、死亡人数同比分别下降4.4%、11%，是全国连续11年未发生重特大道路交通事故的9个省份之一。

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，我们深入开展道路交通安全综合整治三年集中行动和常态综合治理，固化完善了“政府领导、部门协同、社会参与、综合治理”的道路交通安全治理格局，为全国创造了不少“四川经验”，贡献了不少“四川力量”。 第一，法治建设固安。这几年，我省先后出台了《四川省道路交通安全责任追究暂行办法》《四川省道路交通安全问题严重地区挂牌集中整治实施办法（试行）》《道路交通安全综合治理提醒督促约谈制度》等一揽子顶层设计，不断健全完善制度机制，切实保障道路交通安全管理规范有序落实。今年5月，省政府第48次常务会议审议通过了《四川省道路交通安全责任制规定》，并由省政府第367号令颁布，于7月16日正式施行。《规定》围绕明责、履责和问责，进一步压实了各级政府、职能部门、相关单位道路交通安全责任。据了解，这是继天津、广西、山东之后全国第4个以地方政府规章形式出台相关规定的省份。 第二，部门联治护安。一是首创“双超”治理。我省在全国率先开展货车“双超”治理，并持续完善治超长效机制，2024年“客货危”重点车辆诱发的一般程序事故起数和死亡人数与“治超”前相比，分别下降42.55%、38.97%，3人以上较大事故起数下降56.16%。二是强化“畅安”工程。我们联合了有关部门开展普通公路“畅安工程”建设，省、市、县累计投资50余亿元，新建、补建村道路侧护栏2.5万余公里。联合治理高风险隐患，整治事故易发路段731处、隐患隧道371条，提升改造危桥659座。三是力推“四项整治”。今年5月，我们又会同交通运输部门在全省部署开展客货运输、道路隐患、农村交安、夏季突出违法四项整治，以更大力度、更强合力防风险、除隐患、压事故、保平安，目前整治成效初显。 第三，科技赋能强安。一是织密感知源。高标准推动高速公路和国省县道增设感知源，逐步完善高速公路“三道防线”、国省县道“三道关口”的立体防控格局，补齐执法监管盲区，解决警力不足问题，增强异常事件感知能力，提升异常事件处置效率，有效降低行车事故。二是聚合数据流。进一步推动交通运输、农业农村、水利、气象、卫健、文旅等部门资源共享，汇聚天网雪亮工程、运营商视频资源、互联网导航等平台数据，整合全省公安交警平台、卡口、监控、事故等交管数据，实现数据上图、全量接入、支撑实战。三是深化大应用。全面升级公路防控体系，推广云哨系统，加快电子劝导站建设，聚焦交通违法、交通事故、应急事件等道路交通场景，加快交管大数据智能化的建设与运用，提升道路交通管理的智能化水平。 第四，督责问效促安。省政府连续9年将道路交通安全纳入政务考评，去年又将道路交通安全纳入省委、省政府“1+9”高质量发展考核和省政府政务督查范围。对问题突出的市、县两级政府“挂牌”治理。建立提醒督促约谈机制，省领导分级分类约谈了6个市、县级政府主要负责人，严格督导责任进一步压实。

党的二十大报告提出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。出台《规定》，是我省以良法促进发展、保障善治，以高质量法治保障道路交通安全的根本性举措，对于推进道路交通安全治理体系和治理能力现代化具有重大意义。 具体来说，出台《规定》，主要有这么几个方面的需要：一是践行党中央指示要求的迫切需要。习近平总书记多次强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，并对安全生产工作作出“建立健全安全责任体系”“坚持三管三必须”“强化企业主体责任落实”等系列重要论述，这是我们做好《规定》立法工作的根本遵循。省委、省政府在中央大幅削减议事机构、为基层减负等形势下，仍然保留“省道安委”，充分彰显保民生、保安全、保底线的政治决心。出台《规定》的目的就是要兑现承诺，更好发挥法治的引领、规范和保障作用，为人民群众安全出行和企业安全运行构筑坚实屏障。 二是以法治方式解决深层次问题的迫切需要。近年来，尽管全省事故起数和死亡总量得到有效稳控，但由于我省人、车、路体量全国居高，快递、外卖、物流、园区等新产业新业态迅猛发展，面对新形势，道路交通安全责任不够清晰、个别地方责任制落实不到位、重点领域和新兴行业失管漏控等深层次问题不时出现。《规定》进一步明确政府、部门、单位等各主体的道路交通安全责任，运用法治思维和法治方式解决深层次问题，为保障全省道路交通安全提供长期性制度保障。 三是总结我省综合治理有效实践的迫切需要。2013年以来，我省通过持续深化道路交通安全综合治理，形成了一大批治理成果，积累了大量行之有效的实践经验，省政府相继出台“加强农村交管工作指导意见”“货运源头管理办法”“两个挂牌”等规范性文件，各地陆续出台加强属地管理、货运源头管理、农村交通安全、隐患排查治理等方面的制度规定。《规定》深入总结综合治理成果，将经实践检验成熟的政策措施和制度成果转化为法律规范，为推进道路交通安全治理能力现代化提供法治保障。 四是推动治理模式向事前预防转型的迫切需要。经过十年综合治理，我省实现道路交通事故死亡人数实现梯级下降，但离更高要求仍有明显差距，迫切要求我们加快推动治理模式向事前预防转型。近两年，社会各方面对加强事前预防的共识越来越强，在工作实践中也不断收到基层的意见建议，希望省级层面在明责、履职和问责方面强化政策支撑。《规定》积极回应社会各方对道路交通安全治理法治化的新要求新期待，强化从源头减少事故发生，全面提升道路交通安全治理水平。

《规定》共64条，分为总则、政府职责、单位职责、责任落实、监督保障、附则6章。《规定》坚持政府统一领导、部门协调联动、社会共同参与的基本原则，开展系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面实行道路交通安全责任制。通过逐条明确政府、部门、单位各自的具体责任，进一步统筹协调推进道路交通安全管理工作向系统化、制度化、法治化转变。

《规定》坚持严管与帮扶结合、约束与激励并重，聚焦全省道路交通管理的难点、盲点、痛点进行全链条制度设计，对道路交通安全责任作出明确规定，着力构建完善“政府统一领导、部门协调联动、社会共同参与”的道路交通安全工作格局。 一是《规定》着力构建符合我省实际的道安责任体系。《规定》围绕“明责、履责、追责”三大板块、紧盯“政府、部门、单位”三类责任主体进行全链条制度设计，进一步健全完善责任体系。对法律法规明确的具体工作责任，坚决落实到具体部门；对上位法规定不明确或者过于原则的，依据“三管三必须”原则尽可能在法律框架下明确细化，始终坚持宁可职责交叉、不可留有缝隙，最大限度防止职责不清，留下管理空白和责任盲区。同时，《规定》注重疏堵结合，加强激励和帮扶，充分体现良法善治的初衷。 二是《规定》着力解决治理难点、盲点和痛点问题。 针对近年我省道路交通事故特别是较大以上事故暴露出的深层次隐患，以及基层反映强烈的管理问题，《规定》聚焦违法超限超载治理难点、新兴行业领域监管盲点、企业安全主体责任履行痛点，从明确各方责任、建立协同监管机制、加强数据共享、开展联合执法等方面，细化监管措施和责任要求，力争解决职责不清、责任不实、措施不全等现实难题。 三是《规定》着力填补道路交通安全治理法治空白。首次在我省法规层面明确货物源头单位的具体范围，将道路交通安全责任从路面向源头延伸、从事故现场向事前各环节前置；首次将扶贫路、产业路、自建路、施工作业路等“库外路”纳入法治范畴，最大限度防范漏管失控；首次将提醒、督促、约谈、“两个挂牌”以及实绩评价固化为法治手段，切实为基层督责问责提供政策支持。

好的，感谢这位网友朋友的关注。服务经济社会发展和人民群众出行，是公安机关应有之义，我们主要围绕国家的要求、群众的需求和企业的诉求，全力保障国家战略实施，持续落实便民利企举措，积极回应社会关切。一是聚力打造“群众身边的交管服务站”。全省162个县（市）可办理小车注册登记、126个县（市）可开展小车科目一考试、65个县（市）可实现小车全科目考试，全省60%以上县（市）政务中心、农村派出所和1370个汽车4S店、邮政网点、保险公司可代办公安交管业务。同时大力推动“流动车管所”、自助服务终端进居民社区、进产业园区、进大专院校，在人流密集区域科学布建“微型服务站”，真正让群众不出社区、不出小区就可以办理车驾管业务。二是聚力推动群众认可的“一证通办”“一网通办”。推出“四个减免”机制（材料免复印、免提交、免填表、车辆识别代号免费拓印），实现了18类业务身份证一证即办、个性业务自助快办、应急情况延时办。以前处理一个交通违法，当事人至少需要半天时间，现在利用“交管12123”手机app处理，仅需要几分钟，还能同步“学法减分”，通过学习易错易犯的交通法规和典型案例，减免应扣分数，同步提升安全文明意识。三是聚力拓宽“群众喜欢的电子凭证”使用场景。目前，全省已有2436万人次通过“交管12123”平台申领机动车驾驶证电子凭证、1039万人次申领机动车行驶证电子凭证，打通纸质证照与电子证照的同权壁垒，方便群众办理车辆登记、交通违法事故处理、车辆保险购买理赔、车辆抵押贷款等业务。核发65万余份机动车注销证明电子版，方便群众申报汽车政策补贴、购置新车上牌。

我们聚焦当前交通事故处理耗时长、手续多、反复跑的问题，迅速推广落地轻微交通事故线上视频快处机制。结合全省实际，已于去年6月辐射全省,在21个市州全面推行。我们会同省保险行业协会打通理赔流程壁垒，初步实现轻微交通事故视频快处，大大提升轻微交通事故处理效率，群众处理一起轻微交通事故耗时由过去的1天变为30分钟，让人民群众省时、省心、省力。

“治堵保畅”是一项系统工程，涉及到很多方面很多部门。“治堵保畅”同样是公安交管工作的重点，也是实务中的难点，更是广大群众关注的焦点、讨论的热点。 长期以来，公安交管部门围绕“治堵保畅”做了大量工作，取得了明显的成效。成都连续5年上榜高德交通健康指数50个幸福城市，其他20个市（州）拥堵指数均低于全国平均水平。我们主要从以下3个方面着手：一是推动各方力量共同参与。推动公安交管部门进入各地交安委，推进落实新改建道路交安设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。引入高等院校、专家团队、科研院所等专业力量，参与疑难路口交通组织、信号配时等“难点处理”。二是解决校园、医院等民生重点拥堵问题，深入推进校园周边道路交通安全治理，联合相关部门对全省21000余所中小学及幼儿园周边道路进行深入排查，增设、完善“六必设”设施3.9万余处，增设、完善“四尽设”设施1.3万余处。三是开展城市交通精细化治理提升行动，明确了治理任务、逐项推动整改，汇总推广了一批典型经验，全省各地累计治理重点提升路口183个、重点提升路段37条、重点提升区域80个。 我们清醒地认识到，因为诸多因素的制约，在“治堵保畅”方面仍然存在一些不尽人意的地方，这也是我们下步工作的动力。我们将坚持科学治理、合理调配资源，持续发力、久久为功，努力把“治堵保畅”工作做深做实，切实增强群众对交通管理的认同感、获得感。

停车难是群众出行时常会遇到的热点问题，公安交管部门非常重视，主要采取了以下措施努力推动解决：一是推动内部停车场开放。针对群众反映较多的城市、医院、物流停车难等问题，我们强力推动商场、医院、餐饮集中区等周边单位内部停车资源对外开放。二是增设临时停车区域。大力推行在机场、车站、医院、学校等重点区域“即停即走”；在居民小区、餐饮商场等密集区域实行“夜间临街停车”等便民措施；全省21个市州共设置3600余条道路允许夜间、周末、法定假期停车。三是强化柔性执法。我们对临时停车坚持各类柔性执法措施，比如在非严管区域，发现有违停车辆后，公安交警对车辆所有人进行短信提醒，在10分钟之内驶离的都不予处罚。相信很多网友都收到过类似的短信，相比以前对违停的直接录入处罚，现在的举措更人性化，也获得了广大群众的一致好评。下一步，我们还将加强与相关部门的协调沟通，综合施策，持续用力，努力推动停车问题得到有效解决。

安全，是回家最近的路。良好的道路交通秩序是一个地方的流动名片，平安畅通的出行环境需要每一位交通参与者的共同守护。