在“千河之省”的四川，水运是交通运输体系的重要组成部分——2024年全年完成水路货运量7265.6万吨，水路货物周转量291.3亿吨公里。12月2日，交通运输厅总规划师、一级巡视员寇小兵来到省政府网站在线访谈直播间，详细介绍了近日出台的《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）》，并与广大网友在线交流。

受自然条件限制、外部要素保障等因素影响，四川高等级航道呈现“藕节”“插花”“盲肠”式分布，通行能力受到制约。根据国家《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》要求，按照2025年省政府工作报告部署，交通运输厅会同省发展改革委等部门启动了方案编制工作，并经省政府常务会审议通过后印发实施《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）》。寇小兵介绍，《行动方案》坚持以“畅通一条江”为导向，着力实施“建设一条江、贯通一条江、发展一条江”，预计到2027年，打通航道“卡点”“堵点”取得突破，长江等级提升、嘉陵江提效、岷江畅通、金沙江联通、渠江和涪江有序改造取得显著成效，实现航道达标率、保证率“双提升”，船舶运力、企业规模、货物周转量“三增长”和交通物流成本“一降低”，水运内畅外联、供需匹配、科学高效的“三网”（通道网、物流网、数联网）融合生态加速形成，有效支撑交通强省建设。力争通过3年时间降低交通物流成本30亿元以上，水运对多式联运的支撑显著增强。

如何推动打通航道“卡点”“堵点”取得实质性突破？《行动方案》明确在航道建设方面的重点任务包括——

一是长江等级提升，配合长航局基本建成羊石盘至上白沙段航道整治工程，开工建设合江门至界石盘段航道整治工程，加快开展水富至宜宾段航道整治前期工程，长江川境段可通行3000吨级船舶。

二是嘉陵江提效，配合重庆市完成井口枢纽生态航运论证，强化水、电、航协同调度，实现嘉陵江川境段高效通行500吨级船舶，同步开展航道等级提升研究。

三是岷江畅通，建成龙溪口、尖子山航电枢纽，东风岩、老木孔航电枢纽船闸具备通航条件，开工建设岷江（龙溪口枢纽至宜宾合江门）航道整治二期工程及张坎、板桥航电枢纽，实现1000吨级船舶直达乐山。

四是金沙江联通，基本建成向家坝库区航道、乌东德库尾航道及溪洛渡、白鹤滩、乌东德翻坝转运设施，开工建设向家坝四川岸翻坝转运设施，实现金沙江攀枝花至水富段库区常态化通行3000吨级以上船舶及翻坝联通，同步启动向家坝通航建筑物扩能升级前期研究。

五是渠江及涪江有序改造，建成渠江风洞子航运枢纽工程，开工建设涪江三星船闸工程，加快渠江达州—广安航运建设工程前期工作等

经测算，相关项目2025-2027年规划完成投资210亿元。其中，航道建设148亿元，港口建设55亿元，集疏运公（铁）路建设7亿元。资金来源主要包括争取中央资金（含超长期国债）、省级财政资金、市县政府筹集、项目业主自筹等。寇小兵表示，实施“畅通一条江”航运振兴发展三年攻坚行动，对四川经济社会发展的影响将是多方面的，可以促进降本增效，赋能产业升级，促进完善交通，强化枢纽地位，促进联动区域，服务均衡发展，促进绿色转型，提升发展质量。“最直接的例子就是水运低成本优势充分释放，为沿江锂电、粮油、化工等产业降低运输成本，吸引产业链上下游集聚，培育临港产业集群，提升四川产业竞争力与经济发展活力，”他举例说。

除了攻坚整江贯通联通，《行动方案》还部署了一系列重点任务：一是推动航道通行提效，包括加强航道养护、完善调度运行等。二是推进港口整合集约，包括完善规划体系、推进港口建设、打通集疏运通道、整合港口资源等。三是加快运输提质增效，包括.引导适水产业沿江布局、壮大市场主体、补充适航运力、优化组织模式、打造水运多式联运中心等。四是支撑高质量发展，包括深化绿色转型、加快智慧赋能、夯实安全基础、优化发展环境等。寇小兵表示，为推动《行动方案》落实，将在创新工作机制、加大政策支持等方面加大力度。“比如完善财政资金奖补机制，加强超长期特别国债、地方政府专项债券及银行贷款等对符合条件水运项目和船舶建造支持，通过资源补偿、优化服务等惠企政策，吸引产业沿江布局等等。”（记者 刘畅）