“小满”：实施城市更新、加强城市基础设施建设是一项系统工程、投入很大，如何解决城市建设的资金要素保障问题？

四川省发展和改革委员会副主任李海蓉：

《实施方案》明确，以人口规模大密度高的中心城区和影响面广的关键领域为重点，实施城市更新行动，补齐城市安全韧性短板。这当中包括推进2000年底前建成的需改造老旧小区应该尽改，实施城中村改造，加快燃气、给排水等老旧管网更新改造，推动地级及以上城市建立生活垃圾分类处理系统等一批项目，需要较大规模的建设资金投入。经过梳理，资金保障主要有以下渠道。

中央资金方面，主要包括中央预算内投资、超长期特别国债、城中村改造专项借款等。其中，中央预算内投资主要对城镇老旧小区改造、城市燃气管道等老化更新改造和城市排水防涝等项目进行支持。城中村改造专项借款今年将对支持对象范围进行扩围，尤其对成都等6个城中村改造政策支持城市，只要在国家计划内、符合条件的项目，均可申请专项借款。同时，超长期特别国债也将对城市建设相关领域项目进行支持。

地方资金方面，主要包括地方政府专项债券、省级城乡建设发展专项资金和省级预算内基本建设投资。2024年，我省被国务院确定为10个地方政府专项债券“自审自发”试点省份之一，我们将积极支持符合条件的保障性住房建设、城镇老旧小区改造、城镇污水垃圾处理等项目申请发行专项债。省级城乡建设发展专项资金将对城市更新重点城市和省级海绵示范城市建设、既有住宅电梯增设、县城精修细补民生工程等进行支持。省级预算内基本建设投资，也正在研究如何有效支持一批条件成熟的县城城镇化领域项目。

下一步，我们将加强对上汇报，指导各地精准对接中央预算内投资、超长期特别国债等投向，做好项目储备和前期工作，争取更多符合条件的城市建设项目纳入支持范围。