“风生水起”：提升政产学研用效能的顶层制度板块，有什么样的制度去激发企业参与的动力？

省委教育工委委员，教育厅党组成员、副厅长石静：

深化“政产学研用”融合、提升协同效能，是四川深化教育科技人才产业一体化改革，建设教育强省、科技强省的重要路径。《纲要》为此部署了系列顶层制度设计，激发企业参与政产学研用融合的动力，具体提出以下举措：一是以需求为导向，构建“企业出题”的协同创新机制。企业是科技创新的主体，也是市场需求的最直接感知者。《纲要》明确提出“企业出题＋政府发卷＋高校和科研院所作答”的协同创新模式，正是将企业的技术需求作为创新起点，通过建立“企业出题”的需求征集机制，由政府统筹发布“需求清单”，引导高校、科研院所“按需攻关”，既解决了传统模式中“科研与产业两张皮”的问题，更让企业从“被动参与”变为“主动出题”，切实增强了企业在创新链中的主导权，让企业真正成为创新收益的“最大受益者”。二是以平台为支撑，降低企业创新成本与风险。《纲要》提出布局建设高等研究院、全国高校区域技术转移转化中心等重大平台，实施大院大所“聚源兴川”行动，推动大学科技园优化重组，支持建设环高校科技成果转移转化经济圈，这些举措为企业提供“一站式”技术对接、中试熟化服务，缩短成果从实验室到生产线的周期，通过发挥市场对产业方向、技术路线的导向作用，引导企业参与各类创新平台建设，以“共建共享”模式分摊研发成本，分散创新风险，让企业“轻装上阵”投入创新。三是以人才为纽带，破解企业引才用才瓶颈。人才是企业参与政产学研用的核心要素。《纲要》提出支持校企人才按规定双向流动、相互兼职，构建师资队伍“双师双薪”激励机制，分地区分行业分领域编制企业人才需求目录，这些政策一方面为企业提供了专业人才资源，另一方面也促进了企业人才与高校人才的交流互动，企业可以通过人才培养和引进更好地满足自身发展需求。