主持人：我省的法律援助经济困难标准首次引入了刚性支出扣减机制，背后有哪些考量？

四川省司法厅二级巡视员 温晖：

引入刚性支出扣减机制，是《办法》实现精准识别的关键设计，主要基于三点考量：

首要目标是更真实地反映家庭经济窘境。传统单看总收入的方式，无法区分“高收入高支出”和“低收入低支出”家庭的实质差异。例如，两个月收入相同的家庭，一个无额外大额开销，另一个却需承担长期大病医疗费用，后者实际可支配收入远低于前者，生活压力巨大。将医疗、教育、残疾康复等必要性刚性支出予以扣减，核算出的“净收入”才能科学衡量其真实负担能力，使认定结果从“表面公平”走向“实质公平”。

核心价值在于扩大覆盖范围，有效识别“支出型贫困”家庭。实践中，部分家庭收入虽略高于标准线，但因突发疾病、子女就学、残疾康复等导致刚性支出巨大，实际陷入困境，即“夹心层”群体。旧标准将这类群众排除在外。新机制通过核算净收入，能将因大额必要开支导致临时性、结构性困难的群众纳入保障范围，防止其“因案致贫”，体现了政策的人文关怀和对“事实困难”的尊重，使法律援助更能“救急解困”。

深层意义是提升政策科学性与资源配置效率。综合考量收支是衡量贫困与困难状况的主流趋势，也是社会治理精细化的要求。该机制推动核查工作从简单形式审查转向深入实质判断，确保有限的法律援助资源精准投放到最需要、最符合条件的公民身上，提高法律援助资金使用效益，增强制度的公平性和可持续性。