主持人：《指导意见》主要的亮点是什么？

四川省交通运输厅公路局党委书记、局长 屈洪斌：

这份《指导意见》的亮点，可以概括为“一个导向、两个品牌、三个融合”。

一个导向，就是坚持需求导向，精准服务人群。我们有的公路里程长，沿线服务设施少，我们就建设保障型服务区，为过往人员提供停车、如厕、休息、充电等基本服务。有的公路周边旅游等资源丰富，车流量大，群众多元化需求高，就在这些地方建设综合型服务区，让群众享受更丰富的出行体验。总之，坚持以人为本，聚焦群众需求，在恰当的位置、建设合适的服务区，就是我们努力的方向。

两个品牌，就是针对保障型服务区打造“川路驿”服务品牌。针对综合型主题服务区打造“川路荟”服务品牌。大家可以根据自身需要，选择不同的服务区进行体验。如果只是简单的停车、休息、上厕所，找“川路驿”就行；如果还想体验更多元化的服务，比如旅游咨询、买点地方特产、吃个地方美食，那就去“川路荟”。

三个融合，就是规划、业态和行业的融合。

一是规划融合。我们认为，普通公路服务区选址不能机械地按距离来，而要像“下棋”一样，坚持系统思维，综合考虑路网、土地和产业规划，充分发挥区域资源禀赋优势，确保建在真正需要、又能带动区域发展的“好位置”。比如，与高速公路服务区协同布局、功能共享，让普通公路司乘人员不上高速也能享受高速公路服务区的服务体验。比如，主动对接国土空间规划，确保服务区项目在符合条件的土地上顺利落地。此外，还要考虑与地方经济发展规划的统筹融合，更好地服务周边产业发展。

二是业态融合。普通公路服务区未来不仅仅是服务窗口，更是各行各业融合发展的重要平台。在具备条件的服务区，我们将积极整合文旅、物流、特色农牧等各类优势资源，推动服务区与各产业深度融合，丰富消费新业态，打造特色服务新场景。让游客在服务区近距离感受地域文化、提前领略独特风光，让货车司机朋友在服务区感受暖心服务，让广大群众在服务区享受工业品下乡和农产品进城的物流便利。

三是行业融合。一方面，普通公路服务区发展不只依靠交通运输部门一家单打独斗，我们将主动对接经信、自然资源、农业农村、商务、文旅、市场监督、供销合作社等相关行业部门，充分发挥各行业优势，推动各类要素集聚融合，形成普通公路服务区发展的新动能。另一方面，普通公路服务区还要统筹整合交通运输行业内资源。比如，利用农村客货场站、公路养护站（道班）等闲置资源，升级改造服务区，推动再生利用、功能重塑与硬件升级，变“资产存量”为“发展增量”。在新建服务区设置公路养护站、应急保通中心，甚至客运、物流站点等，提升服务区综合使用性能，实现“一站多能”。