主持人：我省发展普通公路服务区有哪些具体举措？

四川省交通运输厅公路局党委书记、局长 屈洪斌：

省委省政府高度重视这项工作。2024年，省政府在全国率先出台了《支持普通公路高质量发展若干政策措施》。这份普通公路发展的顶层设计文件，明确提出支持加快普通公路服务区建设。为更好细化落实相关措施，今年8月，由交通运输厅牵头，联合经信、自然资源、农业农村、商务、文旅、市场监管、供销合作社等8个省级部门，共同印发了《四川省普通公路服务区建设运营指导意见》，同时我厅还配套出台了具体的《建设运营指南》。

《指导意见》包括总体要求、功能定位、建设运营、保障措施等4部分内容。

总体要求：主要是明确了普通公路服务区规划建设的总体思路，归纳起来就是3句话、27个字：需求导向、系统化布局；因地制宜、标准化建设；多元参与、市场化运作。

功能定位：就是我们将服务区分两类打造。一类是保障型一般服务区。满足普通公路服务区基本功能，提供停车、如厕、休息、充电等基本公共服务，为老百姓提供高品质的出行服务。另一类是综合型主题服务区。在提供基本功能服务的基础上，结合地方资源特色，因地制宜、拓展空间、丰富业态，提供旅游体验、货运物流、特产展销、非遗展示、地方美食等多元服务。

建设运营：这部分是关键，主要有三个方面内容。一是分类布局。四川地域广阔，各地情况差异大，我们针对不同区域特点，进行分类布局。比如，在甘孜、阿坝、凉山、攀枝花等“三州及毗邻地区”，地广人稀，我们就聚焦国道318这类车流人流集中的主干道，以整条线路来布局服务区。而在省内其他地区，产业和人口相对集中，鼓励以市或县为单位，围绕本地特色产业和优势资源布局服务区。二是标准化建设运营。我们积极推动数字技术、绿色低碳、新能源等新技术在普通公路服务区广泛应用，统一普通公路服务区视觉标识系统，打造普通公路服务区品牌，全面提升服务区吸引力和影响力。同时，建立标准化、规范化管理机制，努力推动服务区管理工作更加规范、环境卫生全面提升、商业项目诚信经营。三是可持续发展。鼓励各地大力引入社会资本，积极探索BOT等特许经营模式，结合连锁、合资、租赁等方式，实施专业化市场运作，让普通公路服务区能够自己“造血”，可持续运营好。

保障措施：强调地方党委政府要加强统筹，各部门协同合作、引入监督管理机制，保障服务质量。同时，我们也欢迎广大网友共同监督，确保好政策能落到实处。

《建设运营指南》则主要围绕服务区建设和运营两个方面，进一步细化了建设、运营具体实施标准。可以说，《指导意见》和《指南》，共同为全省普通公路服务区建设运营工作提供了清晰的“框架”和详细的“说明书”，标志着这项工作进入了规范化发展新阶段。