2020-07-26

干货!成都市出台20条政策措施有效应对疫情稳定经济运行

  • 2020年02月06日 22时49分
  • 来源: 川报观察
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  • 2月6日,成都市印发《关于有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》,从持续加大疫情防控力度、支持各类企业有序复工复产、加大金融财税支持力度、加大援企稳岗力度、补齐短板加大项目投资力度、着力稳定居民消费发展新经济新业态六个方面提出20条具体举措,有效应对疫情,稳定经济运行。

    【抓防控】

    持续加大疫情防控力度

    抓实抓细疫情防控工作,健全城乡社区疫情防控网格化管理体系,建立复工备案制度,分类确定复工条件标准,建立复工驻点指导督查制度,协调解决防疫、设备、原辅料等困难;确保防疫和生活必需品生产流通,对原辅材料、生产设备等应急物资开辟物流“绿色通道”,将重要防疫物资、应急性生产生活物资、医疗废弃物处理收运等,纳入应急运输保障范围。

    【促复工】

    支持各类企业有序复工复产

    协助企业达到复工防疫标准,各区(市)县以企业为主体,以街道、社区为单元,帮助建立多方式的科学防疫体系,对达到防疫条件、安全复产复工企业的防疫体系建设投入给予30%、最高不超过10万元的补助。

    此外,降低企业用水用能等负担。成都进一步扩大了对企业用能的支持力度,在全省部分企业补贴电费的基础上,明确批发业、零售业、餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用气用水价格,按现行政策的90%结算;对暂时陷入困难但有望扭亏止滑的工业企业,年度用能(用电、用气)费用和物流费用合计200万元以上的给予1.5%、最高不超过100万元的补贴。

    【强补贴】

    加大金融财税支持力度

    成都出台五条具体举措,向中小微企业“输血”。在企业融资方面,全面落实国家、省向中小微企业发放低成本贷款和贴息政策基础上,因疫情影响未能及时还款的,经金融机构认定,相关逾期贷款可以不作逾期记录报送;确保普惠小微企业年末贷款余额高于2019年,综合融资成本同比下降0.5%以上。在加大政府采购上,力争政府采购中小企业货物、服务比例达80%以上。

    不仅面向企业主体“拉一把”,对于金融机构也明确支持:合理分担金融机构疫情贷款损失,金融机构在疫情防控期间为中小企业提供续贷支持而造成贷款损失的,成都市财政给予30%的补助;提高地方法人金融机构贷款不良率容忍度。

    【稳就业】

    加大援企稳岗力度

    受疫情影响的企业及经营主体,缓缴社保及减轻公积金缴存负担:实行失业保险金稳岗返还,对不裁员、少裁员的参保企业,按上年度实际缴纳失业保险费总额的50%予以返还;对中小企业吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给予1000元/人一次性吸纳就业补助;疫情期间,对医疗防疫物资生产企业扩产能,每增加一名员工并稳定就业的,按2000元/人标准给予补助。

    加强就业适岗技能培训上,从专账资金中安排不少于10亿元,对组织职工参加职业培训的企业,按照岗前培训500元/人、提升培训3000—6000元/人的标准给予补助。

    【补短板】

    加大项目投资力度

    此次疫情考验了城市的应急防控能力,同时也暴露出部分亟待补齐的短板。

    突出重点补齐城市发展短板,建设智慧城市治理和应急体系,加强物联网、工业互联网、5G网络、云计算平台、城市智控中心等新型基础设施布局,建设灾备应急防控体系;建设健康医疗和公共卫生服务体系;建设区域协调与城乡融合发展体系。

    “真金白银”支持工业企业提能扩产,对工业企业扩大再生产的新增固定资产投资,按年度新增固定资产投资额给予最高500万元补助;投资额在100万元—2000万元的按10%比例补助;投资额超过2000万元部分的按5%比例补助。

    激励企业提升研发能力,支持企业建立研发准备金制度,按照上年度研发投入增量给予5%—10%、最高不超过200万元的补助;对获得重大装备首台(套)、新材料首批次、软件首版次等认定的产品,分别给予生产企业、应用企业最高不超过300万元补助。

    此外,保障重点项目建设,实行投资项目在线审批,因受疫情影响不能按时履行合同的项目,允许合理延后合同执行期限。

    【稳消费】

    着力稳定居民消费发展新经济新业态

    减轻受疫情影响严重的休闲娱乐、餐饮住宿、旅游商贸、康体美容及相关制造行业资金负担,成都明确,承租国有企业经营性物业的非国有中小企业(个体经营户),2月份租金全免,3、4月份租金减半。

    要发挥商协会作用,支持上下游联动、线上线下联动,联合开展消费服务。此外,加快释放新兴消费潜力,帮助企业开拓增量市场,发布疫情防控产品(服务)新经济企业能力清单。(记者 吴亚飞 蒋君芳)


    责任编辑: 刘化雨
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    干货!成都市出台20条政策措施有效应对疫情稳定经济运行

  • 2020年02月06日 22时49分
  • 来源: 川报观察
  • 2月6日,成都市印发《关于有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》,从持续加大疫情防控力度、支持各类企业有序复工复产、加大金融财税支持力度、加大援企稳岗力度、补齐短板加大项目投资力度、着力稳定居民消费发展新经济新业态六个方面提出20条具体举措,有效应对疫情,稳定经济运行。

    【抓防控】

    持续加大疫情防控力度

    抓实抓细疫情防控工作,健全城乡社区疫情防控网格化管理体系,建立复工备案制度,分类确定复工条件标准,建立复工驻点指导督查制度,协调解决防疫、设备、原辅料等困难;确保防疫和生活必需品生产流通,对原辅材料、生产设备等应急物资开辟物流“绿色通道”,将重要防疫物资、应急性生产生活物资、医疗废弃物处理收运等,纳入应急运输保障范围。

    【促复工】

    支持各类企业有序复工复产

    协助企业达到复工防疫标准,各区(市)县以企业为主体,以街道、社区为单元,帮助建立多方式的科学防疫体系,对达到防疫条件、安全复产复工企业的防疫体系建设投入给予30%、最高不超过10万元的补助。

    此外,降低企业用水用能等负担。成都进一步扩大了对企业用能的支持力度,在全省部分企业补贴电费的基础上,明确批发业、零售业、餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用气用水价格,按现行政策的90%结算;对暂时陷入困难但有望扭亏止滑的工业企业,年度用能(用电、用气)费用和物流费用合计200万元以上的给予1.5%、最高不超过100万元的补贴。

    【强补贴】

    加大金融财税支持力度

    成都出台五条具体举措,向中小微企业“输血”。在企业融资方面,全面落实国家、省向中小微企业发放低成本贷款和贴息政策基础上,因疫情影响未能及时还款的,经金融机构认定,相关逾期贷款可以不作逾期记录报送;确保普惠小微企业年末贷款余额高于2019年,综合融资成本同比下降0.5%以上。在加大政府采购上,力争政府采购中小企业货物、服务比例达80%以上。

    不仅面向企业主体“拉一把”,对于金融机构也明确支持:合理分担金融机构疫情贷款损失,金融机构在疫情防控期间为中小企业提供续贷支持而造成贷款损失的,成都市财政给予30%的补助;提高地方法人金融机构贷款不良率容忍度。

    【稳就业】

    加大援企稳岗力度

    受疫情影响的企业及经营主体,缓缴社保及减轻公积金缴存负担:实行失业保险金稳岗返还,对不裁员、少裁员的参保企业,按上年度实际缴纳失业保险费总额的50%予以返还;对中小企业吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给予1000元/人一次性吸纳就业补助;疫情期间,对医疗防疫物资生产企业扩产能,每增加一名员工并稳定就业的,按2000元/人标准给予补助。

    加强就业适岗技能培训上,从专账资金中安排不少于10亿元,对组织职工参加职业培训的企业,按照岗前培训500元/人、提升培训3000—6000元/人的标准给予补助。

    【补短板】

    加大项目投资力度

    此次疫情考验了城市的应急防控能力,同时也暴露出部分亟待补齐的短板。

    突出重点补齐城市发展短板,建设智慧城市治理和应急体系,加强物联网、工业互联网、5G网络、云计算平台、城市智控中心等新型基础设施布局,建设灾备应急防控体系;建设健康医疗和公共卫生服务体系;建设区域协调与城乡融合发展体系。

    “真金白银”支持工业企业提能扩产,对工业企业扩大再生产的新增固定资产投资,按年度新增固定资产投资额给予最高500万元补助;投资额在100万元—2000万元的按10%比例补助;投资额超过2000万元部分的按5%比例补助。

    激励企业提升研发能力,支持企业建立研发准备金制度,按照上年度研发投入增量给予5%—10%、最高不超过200万元的补助;对获得重大装备首台(套)、新材料首批次、软件首版次等认定的产品,分别给予生产企业、应用企业最高不超过300万元补助。

    此外,保障重点项目建设,实行投资项目在线审批,因受疫情影响不能按时履行合同的项目,允许合理延后合同执行期限。

    【稳消费】

    着力稳定居民消费发展新经济新业态

    减轻受疫情影响严重的休闲娱乐、餐饮住宿、旅游商贸、康体美容及相关制造行业资金负担,成都明确,承租国有企业经营性物业的非国有中小企业(个体经营户),2月份租金全免,3、4月份租金减半。

    要发挥商协会作用,支持上下游联动、线上线下联动,联合开展消费服务。此外,加快释放新兴消费潜力,帮助企业开拓增量市场,发布疫情防控产品(服务)新经济企业能力清单。(记者 吴亚飞 蒋君芳)


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