巴中市巴州区和浙江省义乌市加快建立政务服务合作机制，开通“义巴通办”政务服务直通车，推动两地政务服务“业务通、系统通、数据通、证照通、用户通”，着力解决群众异地办事面临的“多地跑”、“折返跑”堵点难点问题。

一、明确需求导向，构建协同配合机制。以两地企业群众需求为第一目标，从打破地域阻隔和部门壁垒着手，优化业务流程，强化协同合作，解决两地“跨省通办”异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯等难点。一是点对点对接，联合开展“义巴通办”开通活动。2021年11月30日，浙江省义乌市、巴州区政务服务管理部门负责人通过视频会议的形式举行签约仪式，签署了《义乌·巴州政务服务“跨省通办”合作协议》，协议明确了合作目标、合作机制、通办事项、通办模式，正式开启“义巴通办”政务服务直通车。二是建立工作调度机制，工作协同高效配合。为有效协调解决“义巴通办”推行过程中出现的问题，不断优化运行模式，义巴两地部门负责人定期开展视频会议，研究解决通办模式、流程优化、数据共享等工作，通过重点问题周会商、通办数据月共享、业务标准异地学等机制，进一步解决异地收件、问题调处、流转程序等6个方面的问题，确保两地权责清晰、高效协同。三是推出“义巴通办”事项清单，与群众需求紧密对接。坚持以企业和群众需求为导向，将医保、社保、卫生健康、驾驶证办理、企业开办、不动产等企业和群众办理的高频事项率先纳入清单，推出“义巴通办”第一批65项政务服务事项，重新规范编制了办事指南1500余份，实现事项异地同要素办理，无差别受办。2022年1月以来，巴州区已办理“义巴通办”事项18件。

二、统一受办渠道，推进事项快捷办理。一是设立“义巴通办”专窗。在巴州区政务服务大厅、城区重点便民服务点开设了“义巴通办”线下专窗3个，明确专窗设立标准、受理标准，通过互设受理账号、扫描录入受理系统，即受即传，全程网上流转办事材料。二是统一线上申报渠道。依托四川政务服务网巴州分站点、“义网通办”等平台，作为两地企业和群众异地办事线上的统一入口，引导企业和群众网上办理。三是建立两地邮政合作机制。依托“政务服务+邮政”改革成果，义乌市行政服务中心、巴州区政务服务和公共资源交易服务中心充分发挥邮政网点覆盖城乡、贴近群众的优势，与两地邮政公司构建合作机制，实现义乌巴州异地代收申请材料、代录申请信息、代查办理进度，邮政专线邮递申请材料与结果凭证，实现异地收件办理。

三、拓宽服务方式，延伸通办服务效能。一是主动上门问需，积极开展帮代办。以义乌、巴州经济交流、企业招引、项目合作为基础和契机，通过数据分析、信息排查、主动联系等方式，靠前锁定2家有“义巴”跨省办事需求的重点企业和3名群众，由行业主管部门、区企业投资促进协调服务中心、“巴中跑团”等干部服务队伍，上门问需，主动提供政务服务事项网上办理指导和帮办代办服务。二是技术促优服务，实现事项预约办。通过向第三方大数据公司购买技术服务手段将“义巴通办”高频事项预约、政策咨询等服务以接口方式，接入四川政务服务网巴州区分站点，企业、群众可通过网上预约方式选择办理时间和相关事项，实现办事“零等候”。三是强化通办宣传，在线服务引导办。巴州区以抖音直播的方式，从群众进入服务大厅、咨询、到“义巴通办”专窗办事进行全流程演示；线上从办理入口、登录选择到上传资料等系列操作流程进行演示，与群众交流互动，让网友群众对“义巴通办”事项办理有了更加直观形象的感受，提升了“义巴通办”的知晓度。