表2-277

1.立案责任：发现码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格，擅自投入使用的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-278

1.立案责任：发现未依法取得港口经营许可证从事港口经营，未经许可经营港口理货业务或者港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-279

1.立案责任：发现港口经营人不优先安排抢险、救灾、国防建设急需物资作业的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-280

1.立案责任：发现港口经营人违反安全生产的规定的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-281

1.立案责任：发现未经批准从事危险货物港口作业的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-282

1.立案责任：发现未经依法批准在港口内进行采掘、爆破等活动的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-283

1.立案责任：发现港口经营人在取得经营许可后又不符合经营许可条件的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-284

1.立案责任：发现违反港口总体规划或者未经依法批准，在港区内建设建筑物、构筑物及其他设施或者未经依法批准使用港口岸线，擅自改变港口岸线使用范围、功能或者转让岸线使用权的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-285

1.立案责任：发现未按规定清除港区内的废弃物、遗留物，放置影响港口安全生产的障碍物，损坏港区内的公共标志、港口公用基础设施，临时使用港口岸线期满,不及时拆除临时建筑设施，未经批准擅自在港口规划区外设立港口设施的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-286

1.立案责任：发现港口经营人明知船舶无经营资格、超越经营范围或者无船舶证书、无船员证书而为其提供港口服务的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-287

1.立案责任：发现港口经营人不服从疏港指挥调度的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形

表2-288

1.立案责任：发现逾期未清除港口水域内的沉船、沉物、漂浮物的违法行为，及时审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见以及当事人的陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

追责情形