内江市健全制度着力规范非税收入征收管理
《通知》从七个方面进一步明确了非税收入征收范围、原则、解缴程序、票据管理、银行职责等,对执收单位、代收银行提出了新的要求。一是明确征收范围、征收原则。政府非税收入征收管理坚持“收缴分离”原则,各执收单位在依法收取政府非税收入时,严格按“收支两条线”的规定,实行“单位开票、银行代收、财政统管”的银行代收制管理办法和“票款分离”“罚缴分离”制度。二是规范非税收入收缴行为。除按国家政策规定实行就地缴库和税务代征以外,执收单位依法征收非税收入时,均使用《四川省政府非税收入一般缴款书》,准确完整填写核定的执收信息,且一律通过“四川省非税收入收缴管理系统”上缴财政专户管理。三是将其他资金纳入非税收入收缴系统管理。其他资金包括上级补助资金、往来款、经营服务性收入等。四是优化收缴流程。通过“四川省非税收入收缴管理系统”收缴的非税收入和其他资金,实行直接上缴和集中汇缴两种方式上缴财政专户。非税收入上缴国库实行就地缴库和专户缴库两种方式。五是严格收缴对账制度。提供对账网址,要求执收单位及时与银行、财政部门进行实时对账,达到账实相符、账账相等,并及时处理不明款项和错误信息。六是强化财政票据管理。从票据领用、使用、保管三个方面严格实行“凭证领取、分次限量、核旧领新”制度。七是要求代收银行严格把关。特别是做好《四川省政府非税收入一般缴款书》执收单位编码、项目编码等相关信息内容的审核和收到异地转款后执收单位前来办理补录信息等相关工作。
《通知》的出台,将进一步完善该市政府非税收入管理制度,明确执收单位、代理银行的管理职责及各项非税收入解缴方式、程序,对日常的非税收入管理工作具有极强的指导作用,也对提高全市征收管理水平都将起到积极地推动作用。
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刘怡
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