四川省经济合作局关于对省十四届人民代表大会第四次会议第14040282号建议办理答复的函
王永生代表:
您提出的《关于支持广安市前锋区承接东部轻纺服装产业转移打造产业备份基地的建议》(第14040282号建议)收悉。感谢您对我省食品轻纺产业发展的关注与关心。我局高度重视,会同省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅对所提建议进行了认真研究,现将有关情况答复如下。
省委十二届三次全会提出将食品轻纺产业作为我省六大优势产业重点培育发展,实施“六大优势产业”提质倍增行动,明确了纺织鞋服产业未来五年在我省发展的重点和路径。当前,我省纺织鞋服产业展现出产业规模持续增强、产业体系不断完善、产业集聚逐步提升、特色优势更加明显、创新能力不断提高等良好态势,部分细分领域或特色优势行业在全国已具备一定的影响力。然而,要构建“一方气、一根丝、一匹布、一件衣”的全产业链格局,仍需多方努力。您提出的“出台东部沿海轻纺产业向四川转移的规划、在轻纺服装产业智改数转等方面给予行业差异化支持、进一步壮大轻纺产业规模、打造轻纺服装产业转移备份基地”等建议,我们将积极采纳,做好如下工作。
一、加强产业规划布局,助力广安构建全产业链
近年来,我局积极服务国家产业链供应链安全,高质量对接东部沿海地区产业新布局,有序承接东部地区资金、技术、劳动密集型产业转移。聚焦重点区域,深化同京津冀、长三角、粤港澳大湾区合作,发挥省政府驻外办事处“前沿阵地”作用,组织招商小分队,瞄准有投资意向的重点企业,常态化开展登门促进,捕获一批投资信息、促成一批投资成果。
广安市前锋区围绕纺织鞋服主导产业,构建集“制纤、纺纱、织布、染整、印花(绣花)、成衣”“鞋材配套、鞋样研发、成鞋制造、品牌营销”于一体的全产业链。截至2024年,前锋园区已入驻企业136户(规上企业86户),其中轻纺服装企业38户(规上企业26户),实现轻纺服装产业产值51亿元,发展势头良好,特别是在高端纺织面料和印染发展潜力上的特点较为突出,已初步形成轻纺全产业链发展格局。
下一步,我局将会同省发展改革委等相关省级部门,支持广安立足资源禀赋、产业基础,有序承接东部地区轻纺服装等产业转移;并在“十五五”规划编制、项目资金等方面支持广安承接东部地区轻纺服装等产业转移,助力广安加快形成轻纺全产业链。
二、出台专项支持政策,优化轻纺产业发展环境
我局围绕打造全省一流投资环境,持续扩大“投资四川”影响力,研究出台《关于进一步优化外商投资环境加大吸引和利用外资力度的实施意见》《外资研发中心采购国产设备退税资格审核认定办法》等政策,保障外企在政府采购、资质许可、标准制定等方面国民待遇。
针对您提出的建议,我局将适时组织相关部门(单位)和专家进行专题研讨。一方面,立足优化强化宏观政策,加大宏观调控力度,确保已出台政策落实到位、加快推进;另一方面,研究制定一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。
三、明确定点支持帮扶,推动前锋区产业高质量发展
近年来,我局积极开展产业精准帮扶工作,坚决扛牢托底性帮扶政治责任,充分发挥招商部门企业资源多等优势,联动商会等各方力量构建配对帮扶机制,立足帮扶地产业实际,精准开展产业研究、项目招引、平台搭建工作,累计编制重点产业产品招商方案33个,推动55批次1500余家企业实地考察洽谈,举办专题投资推介会37场,引进产业项目150个,投资总额超600亿元,有力提升了欠发达县域内生造血功能。2024年,经济和信息化厅指导广安市举办中国西部(前锋)轻纺服装产业转移发展对接大会活动,签订项目合作协议25个、总投资额达106亿元。
下一步,我局将会同省级相关部门积极支持广安市前锋区抢抓国家战略腹地核心承载区建设、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇,大力开展制造业招商引资活动,在产业发展、园区建设、企业培育等方面加强指导,助推前锋区纺织鞋服产业集群高质量发展。
四、大力推动东锭西移,打造轻纺产业转移备份基地
我局深入分析东部地区产业转移趋势,推动我省重点产业园区与东部沿海地区产业园区结对共建,精准承接信息通信、智能制造、新能源汽车等产业,推动沃尔沃汽车、深圳纳毕化学等一批东部地区制造业项目转移落户四川。省级平台共签约东部地区项目346个,占总数的63.3%。
下一步,我局充分利用中国西部国际博览会、中外知名企业四川行等省级重大平台活动,邀请知名纺织鞋服企业参会并与前锋区深度对接;支持前锋区在重大活动或外出招商期间开展绿色高端印染专题活动,进一步拓展企业资源渠道,储备和落地一批项目。会同省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅在支持前锋区发展绿色高端印染方面进一步加强指导,帮助前锋区用活用好政策,合力推动前锋区纺织鞋服产业向“高端化、智能化、绿色化”发展,打造纺织鞋服产业转移备份基地。
衷心感谢您对我省食品轻纺产业发展的关心和支持!
此函。
(联系人:廖康;联系电话:028-65510549,18200301129)
四川省经济合作局
2025年5月27日