关于省第十四届人民代表大会第四次会议第14040677号建议办理答复意见的函
川经信建议〔2025〕31号
林光平代表:
您提出的《关于加快推动四川省氢能产业政策落地实施的建议》(第14040677号建议)收悉。我厅高度重视,会同省级有关部门认真研究,现办理答复如下。
一、关于“优先支持本省链主企业发展”的建议
东方电气作为我省氢能产业链主企业,也是总部在川唯一央企,我省一直以来大力支持其在川发展。从2017年至今,我省通过出台政策、设立科技专项等举措,支持东方电气开展氢能核心技术和关键装备的研发攻关以及氢能产品的多场景示范应用,助力企业具备了氢获取、氢储运、氢加注、氢应用全产业链研发及应用能力,全面实现了氢能及燃料电池核心技术自主化,成长为川渝绿色低碳行业的领军者,国内氢能产业的先行者。
下一步,我们将按照省委、省政府关于重点产业链建圈强链的安排部署及有关政策要求,继续对东方电气给予重点关注和支持,尤其是在氢燃料电池汽车推广应用、氢能应用场景打造、关键核心技术创新研发、要素保障等方面全力支持东方电气在川发展,同时积极主动协调解决企业在发展中遇到的困难问题,推动东方电气大力发挥“链主”企业引领作用,带动我省氢能全产业链加快建圈强链,实现高质量发展。
二、关于“加快推动多元应用场景落地”的建议
自2017年我省以交通领域为先导启动氢能产业化应用以来,先后建成西部首条燃料电池公交和重卡物流示范线,率先提出并牵头联合重庆打造“成渝氢走廊”,推动成都、德阳、攀枝花等省内多个市(州)在环卫、公交、重卡、冷链物流等多个领域开展氢燃料电池汽车示范应用。同时,研究出台氢车购置奖补、免收氢车高速通行费等支持政策,切实降低氢车综合应用成本。通过努力,截至2024年底,全省已累计推广应用氢燃料电池汽车超1100辆,示范规模西部第一、全国前列。
下一步,我们将进一步聚焦交通领域,重点推进氢能在中重型、中远途车辆上的应用,围绕“成渝氢走廊”“川藏线”“攀西线”等绿色氢路,持续采取“揭榜挂帅”等方式,扩大氢能在客车、重卡、矿卡、冷链物流车、环卫车等领域的示范应用规模。同时,积极协调省内物流运输领域企业,结合实际采购一批氢能车辆,推动氢能运输落地应用,建设贯通更多具备四川特色的氢能交通应用示范走廊,打造交通运输领域“驾氢就蜀”氢能应用品牌,并适时总结可落地的建设运营经验,推广更多氢能运输示范场景。
三、关于“同步推进加氢站建设,确保氢车运营需求”的建议
近年来,结合氢燃料电池汽车示范场景建设,我省多措并举推动省内示范城市加快布局各类型加氢基础设施,不仅突破了允许在化工园区外建设制氢加氢一体站的政策机制,解决氢源远离应用场景问题,还出台政策对加氢站及制氢加氢一体站的建设、氢气终端价格予以奖补支持,降低加氢站建设运营成本。截至2024年底,我省已建成加氢站及制氢加氢一体站共18座,正在推进成安渝高速、川藏公路等沿线服务区加氢基础设施建设。
下一步,我们将按照“场景在哪里,加氢站就在哪里”原则,加快推进加氢基础设施在全省的布局建设,并抓紧编制出台《四川省氢燃料电池汽车车用加氢站建设运营管理暂行办法》,进一步明确加氢站建设运营相关审批许可流程,最大限度提高加氢站建设投运进程。
四、关于“拓展优势特色场景,推动多元应用示范落地”的建议
除汽车领域外,我省一直以来都在加快拓展氢能在其他领域的示范应用,先后建成全国首个氢能综合智慧园区,投运全国首个氢能城市智轨,研发下线全球首列时速160公里氢能市域列车,正同步拓展氢能在高原地区多能联供、分布式能源、飞行器、冶金、氢氨醇一体化等多领域的示范应用,并对相关试点示范按照有关政策要求给予奖补支持。
下一步,我们将重点支持在高海拔地区推广应用“光氢氧热电”多能联供系列装备,打造旅游驿站和氢能社区,提升高原地区人居水平;在水风光资源富集且送出受限地区因地制宜开发建设离网制氢项目,鼓励开发建设就地、就近消纳利用的水电、风电、光伏发电项目用于制氢储能,推动可再生能源资源丰富地区将资源优势转化为经济优势;在全省化工、钢铁、水泥等产业聚集区,开展清洁低碳氢替代示范工程,在高能耗工业园区、大数据中心等场景,探索氢能在备用电源、分布式发电等领域的应用,并同步推动氢能机车、无人机、船舶、矿卡等在适应场景的试点示范,逐步推动氢能在交通、工业、储能等领域的全面应用。
五、关于“大力支持氢能创新平台建设与核心技术攻关”的建议
近年来,我省高度重视并大力支持全省氢能产业科技创新,将氢能纳入《四川省清洁能源重大科技专项实施方案》,编制氢能产业技术创新图谱,系统谋划制储运加用等环节关键核心技术攻关和重大创新产品研发,并通过设立科技专项、双向“揭榜挂帅”、“聚源兴川”行动等举措对氢能产业给予奖补支持。先后推动建成国家级氢储运加注装备技术创新中心、氢电转换四川省重点实验室、氢能领域省级中试研发平台等国省科技创新平台60余家,培育氢能领域高新技术企业、科技型中小企业和瞪羚企业等创新型企业超400家,不断壮大氢能领域创新型企业队伍,为我省氢能产业实现高质量发展提供了扎实的科技支撑。
下一步,我们将进一步抓好创新平台建设,深耕科技攻关,壮大创新主体,不断夯实氢能产业创新研发实力。一是支持建强重点实验室、工程技术研究中心等国省创新平台,争创清洁能源领域国家技术创新中心,持续提升创新能级。二是深入实施清洁能源、先进装备等重大科技专项,聚焦氢能全产业链重点环节短板弱项,持续布局一批省科技计划项目和创新任务,并同步争取国家“两重”、科技专项、首台(套)等支持政策。三是组织开展科技成果对接,布局建设省级中试研发平台,推动成果加速转化和产业化。四是持续壮大氢能领域高新技术企业、科技型中小企业和瞪羚企业队伍,强化企业主导的产学研深度融合,充分发挥企业创新决策、研发投入、科研组织及成果转化的主体作用。
感谢您对我省氢能产业发展的关心和支持,希望继续提出宝贵建议和意见。
(联系人:王文柯;联系电话:028—86265861)
四川省经济和信息化厅
2025年5月21日