川经信建议〔2021〕29号 

李强代表：    

您提出的《关于支持全省锂电产业高质量发展的建议》（第309号建议）收悉，现答复如下：

经过几年的培育和发展，我省锂电产业已经初步形成了集锂矿采选、锂盐、正负极材料、锂电池及应用、锂电池回收利用等锂电全产业链。一是科研支撑有力。四川锂电产业拥有上述一大批创新型企业外，特别是华鼎国联是国家动力电池创新中心的技术成果转化平台，还拥有在四川大学、电子科大、西南石油大学、成都理工、西南科大、四川轻化工、方大炭素研究院等高校及科研院所，为产业后续发展力量和技术创新资源支撑。二是重点企业积极参与。近年来随着新能源汽车产业的加快发展，参与我省锂电产业发展的企业越来越多，知名企业如天齐锂业、盛屯集团、雅化集团、融杰股份等，省内重点国有企业四川能投、四川铁投也纷纷进入，国内知名锂电池企业宁德时代、巴莫科技、华鼎国联等企业也在川布局规划锂电池产业项目。目前，省内锂电池产能约5GWH，在建产能约30GWH，预计2022年全省锂电池产能有望达到100GWH。三是产业集聚规模初现。全省锂电产业主要集中在成都、遂宁、宜宾、阿坝、眉山、德阳等市州。成都锂电产业主要集中在邛崃市的天府新区新能源新材料产业功能区、金堂县的淮州新城成阿工业园区和青白江区的欧洲产业城。其中天府新能源新材料功能区和成阿园区，重点布局的是锂原材料及锂电池材料及锂电池项目。遂宁锂电产业主要集中在射洪锂电产业园和安居锂电产业园，重点布局锂辉石加工、锂化合物和锂电池材料、锂电池组件等项目。阿坝州锂电产业主要集中在州内各主要锂辉石矿山和四川阿坝工业园区的汶川漩口镇。宜宾依托传统化工企业天原集团的产业转型和引入全球锂电池巨头宁德时代的战略投资布局，有望成为全省锂电产业发展重要支撑。截至目前，全省共有锂电全产业链上下游企业约90户，已形成锂精矿产能约10万吨、锂盐产能约12万吨、正极材料产能8万吨、锂电池产能5GWH，2020年全省锂电产业实现营业收入超过800亿元。

下一步，我省将围绕“打造国家级锂产业基地”的目标，利用5至10年的时间培育完整的锂电产业链，创新体制机制，研发核心技术，走出一条具有四川特色的锂电产业发展路子，全力打造在中国乃至世界具有影响力的锂电产业基地，培育千亿产业集群。

一、强化顶层布局，加大政策支持力度。完善顶层设计和规划，加强科技支撑，完善相关体系标准规范，加强能力建设，实现战略协同发展。将锂电产业纳入全省重点产业规划布局和特色优势产业指引目录，纳入四川省“十四五”国民经济和社会发展规划或相关省级重点专项规划。制定出台《关于推动锂电特色优势产业加快发展的实施意见》，优先支持重大项目，强化龙头企业引领作用；重点支持甘孜、阿坝建成锂矿资源开发基地；支持成都建成锂电材料和新能源汽车基地；支持遂宁培育锂电中下游全产业链、建成锂业之都；支持宜宾建设全国锂电材料及锂电池产业高地；推动形成高端引领、高效协同、高质量发展的产业生态。积极协调相关部门支持宜宾、遂宁等有条件的锂电产业区申报创建国家新型工业化示范基地、四川省特色产业基地、四川省新能源锂电制造业创新中心、四川省锂电池综合利用示范基地、新能源汽车报废综合处理基地等，并给予一定的政策资金支持。

二、加大要素保障，助力产业持续壮大。我厅将进一步贯彻落实精准电力政策支持特色产业发展有关要求，积极争取将符合条件的宜宾市江安县的天宜锂业科创有限公司电池级氢氧化锂项目、宜宾光原锂电有限公司锂电三元正极材料前驱体项目等锂电产业项目纳入精准电价政策扶持范围；积极协调各地天然气公司，为锂电项目及江安等锂电产业园区争取直供气政策，增加天然气计划内指标，予以满足锂电产业项目用气需求。会同人民银行对接各商业银行，推动银行机构结合锂电新能源产业特点，创新开发了“税融通”“优贷通”等专项信贷产品，截至2020年12月末，全省锂电等先进材料行业贷款余额786亿元，锂电在内的新材料、新能源重点项目共获得银行授信56亿元；积极引导四川省已设立的天府弘威军民融合产业发展股权投资基金、四川区域协同发展投资引导基金、四川新兴产业创业引导投资基金、四川中小企业发展股权投资基金、四川省创新创业股权投资基金等相关省级产业发展投资引导基金投资锂电产业项目；在支持遂宁设立总规模30亿元的锂电产业基金的基础上，积极引导相关产业基金与宜宾市共同发起成立宜宾锂电产业发展基金，助推锂电产业持续发展。

三、实施科技创新，加强人才队伍建设。加强对科技创新的金融支持力度，通过各类产业投资基金等渠道，加速建设创新中心；通过国家和省科技计划（专项、基金等）鼓励前沿技术、共性核心技术的攻关；凝聚产业高端人才，强化人才梯队建设；加强科技领军人才、紧缺人才培养；实施海外人才引进政策，促进人才开展国际交流。通过柔性用才汇聚创新发展动力，激发人才发展活力，提高国际竞争力，形成国际化、人才集聚规模化的人才格局。支持各锂电产业发展集中区引进、培育锂电高层次人才和创新创业团队，在实施省“千人计划”“天府万人计划”等重大人才计划中予以倾斜，为符合条件的高层次人才发放“天府英才卡”，提供安居、医疗、子女入学等服务。

四、完善交通网络，降低产业物流成本。宜宾作为全国63个综合性交通枢纽、50个铁路枢纽城市之一，京昆高速、兰广高速等两大重要通道在此交汇，并规划建设有4高7普11条铁路、12条高速、宜宾机场、四川最大内河综合枢纽港宜宾港。目前，重庆至昆明的高铁正在加紧建设，预计2023年全面完工；长江航道建设（宜宾至重庆段，总384公里，四川境内228公里）正在有序推进，项目工可、水生生物和行洪论证专题已取得批复，受长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区制约，环保部门在项目环评审查时退件，项目推进受阻。交通运输厅将加强与生态环境厅沟通对接，协调解决项目环评事宜，争取尽快取得批复，确保项目尽快实施。届时，将进一步优化长江沿线的交通运输网络，并充分发挥长江航运优势降低锂电产业发展物流成本，助推锂电产业发展。

感谢您对我省锂电产业的关心，也希望继续得到您的关注和支持。 

（联系人：张智；电话：13882611522）

四川省经济和信息化厅

2021年5月18日