田兴军委员：

您在政协四川省第十三届委员会第三次会议上提出的《关于推动四川中医药“走出去”的建议》（第0161号提案）收悉。我局与省委外办、省委宣传部根据单位职能分别办理，现答复如下。

一、工作开展情况

（一）强化顶层设计，构建中医药国际合作长效机制

近年来，国家层面密集出台《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划（2021—2025年）》《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》《中医药振兴发展重大工程实施方案》等系列政策文件，强调“推进中医药传承与开放创新发展，积极推动中医药对外交流与合作，扩大中医药国际贸易”。

四川省委、省政府紧随国家战略部署，相继印发《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《四川省中医药强省建设行动方案（2021—2025年）》等文件，重点关注推动中医药开放发展，加强中医药国际合作交流，深化中医药区域协作，为中医药创新改革提供政策保障、营造良好环境。

我局深入贯彻落实国家中医药管理局、省委省政府关于中医药海外发展战略部署，充分发挥中医药独具特色的卫生、经济、科技、文化、生态等资源优势，统筹推进中医药各领域的对外交流与合作。成立省中医药对外合作工作领导小组，充分整合省内中医药优质资源，加大与宣传、外事、侨务、商务等部门协同合作，促进四川中医药在全球范围内的认知与应用，为中医药的传承与创新注入了新的活力。

（二）推进中医药交流互鉴，国际交流合作全方位推进

一是以重大活动为契机，展示中医药独特魅力。积极配合省委、省政府重大外事活动，将中医药纳入四川外宣工作内容以及对外文化推广活动范围。配合省委主要领导高访，在中国（四川）—土耳其经贸交流会、中国（四川）—摩洛哥教育科技合作交流会主场设中医药主题展区。分管省领导率四川中医药代表团赴南非、赞比亚开展中医药交流合作，期间，成功举办“四川中医药南非行文化交流活动”“中国（四川）—赞比亚医药健康产业合作交流会”，大力宣传四川中医药事业、产业、文化发展成果和健康旅游线路，积极倡导共建人类卫生健康共同体理念，国务院新闻办、人民网、外交部官网等多家媒体进行了宣传报道。邀请赞比亚卢萨卡省省长代表团一行对四川中医药产业开展实地考察。

四川中医药多次亮相友城大会、川港澳合作周等我省重大外事活动。参加第二十届中国西部国际博览会、第九届中国成都国际非遗节、第二届“一带一路”科技交流大会等大型展览展会。服务各类国际体育赛事，近五年，先后派出1200余人次参与东京奥运会、北京冬奥会、成都大运会、杭州亚运会、巴黎奥运会等国家大型赛事的医疗保障服务，服务23000余人次。积极开展涉领活动。2018年以来，5次举办“外国领团走进四川中医药”活动，带领领事官员们深入了解四川中医药事业、产业、文化发展现状，扩大四川中医药国际影响力；先后组织中医专家走进泰国、新加坡、法国、捷克、尼泊尔等国驻成都总领事馆等开展中医药文化课堂、中医药体质辨识、中医药外治体验等活动10余场次，服务1600余人次。

二是以境外诊疗为基础，提升中医药国际认可度。通过建设中医药海外中心、输出中医药援外医疗队员，支援海外抗疫等医疗行为，用中医药防病治病良好效果，提升中医药的国际影响力。近年来，累计建设中医药海外中心9个，与当地孔子学院等机构合作，开展“中医药宣讲体验营”“中医理论讲座”等活动，讲解中医疗法、教授养生功法，传递中医健康理念，推动中医药文化传播。输出中医药援外医疗队员，自1976年以来，四川中医药人在莫桑比克、安哥拉、东帝汶、佛得角、几内亚比绍等地执行国家援外任务，并在当地开展中医义诊等活动，传播中医药。经国家中医药管理局批准，全国首支由地方派遣的援外中医医疗国家队由四川整建制承建，赴柬埔寨执行任务。医疗队除了在考斯玛中柬友谊医院开展诊疗业务，还多次开展义诊巡诊，开设公众号，宣传援柬医疗，工作卓有成效。全国政协副主席梁振英、我国驻柬埔寨大使汪文斌多次会见医疗队队员们，肯定医疗队的工作。

三是以交流合作为重点，增强国际传播影响力。组织相关单位人员赴西班牙、葡萄牙、柬埔寨、马来西亚、泰国、新加坡、爱尔兰等国家开展中医药交流访问，打造“四川中医药海外行”的品牌IP，举办中医药交流座谈、中医药展览展示等活动110余场次，中医药受到当地政府和人民的热烈欢迎；为海外群众提供了解、体验中医药的窗口，推动在医疗服务、人才培养、产业发展等方面开展深入合作。

通过线上线下相结合的方式提供中医药学历教育和短期培训，吸引更多国家人员来川学习中医药。2023年至今，33个境外团组、12个研学团队来川交流学习。“十四五”期间已培训、培养外国学生近3000人。其中学历教育留学生722人，已毕业359人。中法建交60周年之际，法国少阳国际中医药大学的85名学生及法国当地的中医爱好者齐聚四川，开展研学之旅，外交部、国家中医药局等10多家主流媒体聚焦研学情况。

四是以为侨服务为桥梁，推动中医药文化走出去。2021年以来，为满足海外侨胞需求，省中医药局与省侨办、省内相关医疗机构和海外侨团共同打造“天府云医·海外惠侨远程医疗站”。目前已有西班牙、阿根廷、苏里南、意大利、希腊、卡塔尔、马来西亚、委内瑞拉等9个海外惠侨远程医疗站，举办讲座42次、开展义诊活动320场，服务侨胞千余人次，广受海外侨胞好评，得到我相关驻外使领馆和广大侨胞肯定赞誉。开展“中医关怀”海外巡诊活动，组织中医药专家相继走进西班牙、葡萄牙、希腊、埃及、肯尼亚、南非等国家，举办巡诊、健康讲座，吸引了广大侨胞及外国友人踊跃参与、体验与就诊，带动越来越多的海外民众和华人华侨成为中医药文化的传承与传播者。

五是以新媒体平台为载体，构建国际传播新模式。2023年启动四川中医药文化海外传播计划，会同省委宣传部等10部门印发了《四川省贯彻落实〈“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案〉责任分工方案》，明确促进中医药文化海外交流等任务。运用新媒体平台，拓展“中医故事”的传播渠道与覆盖面，讲活“中医故事”，提升中医药文化的海外影响力与知名度。加强四川中医药国际传播能力建设，讲好中医药故事。在全省国际传播重点品牌栏目《灵感中国》中重点打造“灵验之术：国潮中医”系列多语种微纪录片、视频访谈、科普视频、非遗慢直播等，打造海外社交媒体账户矩阵，先后在Facebook、X、Instagram、YouTube、TikTok合计发稿500余条，各平台月内浏览量10w+，为中医药“走出去”营造良好的舆论氛围。

（三）加强高位统筹，开启中医药港澳合作新篇章

四川将中医药纳入与香港、澳门合作的重点内容，全国政协副主席梁振英更是在四川中医药工作情况汇报上批示“四川全面推进中医药高质量发展成效显著”。目前我局已与香港医务卫生局、澳门卫生局、澳门药监局等部门机构建立良好合作关系，构建日趋完善的政府部门间合作机制，为四川与粤港澳大湾区在中医药医疗、教育、科研、产业、文化等方面的交流合作搭建平台。多次组织赴香港、澳门开展推介交流活动，全方位展示四川中医药事业、产业、文化高质量发展成果。配合省政协主要领导出访港澳，组织中医药走进香港校园、社区等系列活动，获得省政协主要领导表扬。

二、下一步工作计划

（一）深化对外交流合作，提升国际服务能级。持续打造“四川中医药海外行”品牌活动，以中医药文化为载体，讲好中医药故事，提升中医药国际影响力。强化中医药人才的国际交流与合作，创新人才培养模式，为中医药事业的国际化发展提供坚实的人才支撑。依托医疗站与中医药海外中心，持续开展中医药诊疗、健康咨询、养生讲座等，积极服务海外民众，不断提升中医药国际服务能力。继续依托国际交流活动等平台助力川药拓展国际市场，研究完善川药出海激励政策，助力中药“走出去”。

（二）创新海外宣传模式，拓展国际传播矩阵。充分利用Facebook、X、Instagram、YouTube、TikTok等国际主流社交媒体平台，发挥“熊猫爱中医”账号的品牌效应，精心策划、制作并推出高质量的四川中医药文化和健康旅游宣传视频，以新颖的视角、生动的内容，向全球游客展示四川中医药健康旅游的特色与优势，提升四川中医药健康旅游的国际知名度与市场吸引力。

（三）依托港澳平台优势，深化区域协同发展。依托“一带一路”中医药高质量发展联盟，深化与“一带一路”共建国家交流合作。积极争取加入湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟。深入推动四川中医药机构与香港中药材交易所合作，借助港澳平台和“一带一路”加快发展中医药大健康产品跨境电子商务，鼓励高附加值产品出口。

（联系人：蒋文娟；联系电话：028-86523183）

四川省中医药管理局

2025年7月4日