民建四川省委会：

首先感谢贵单位对我省中医药发展的关心和支持。贵单位提出的《关于聚焦中医药大健康产品开发推动全省现代中药产业“建圈强链”问题的提案》（第0026号提案）收悉。省中医药局高度重视，经商各会办单位，现答复如下。

一、关于“协同打造一批带动中药全产业链发展的大品种、大品牌、大企业”的回复

省委、省政府把中医药传承创新发展摆在突出位置，先后出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《四川省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》等文件及政策，高规格召开中医药传承创新发展大会。去年，省领导专门部署重点产业“建圈强链”，并推动建立了重点产业链协同推进机制，共遴选了15个重点产业链，我局牵头现代中药产业链发展。我局印发了《四川省现代中药产业链专项工作方案》，从培育链主企业、提升中医药传播力影响力等多个方面发力，着力打造具有“川药”辨识度的现代中药企业及产业集群。组建了省级政府投资引导基金，按照“母基金—综合基金—子基金”三级架构运行，设立先进制造、成果转化和资源能源三支综合基金。目前，已在先进制造综合基金下设生物医药子基金，该子基金把中药产业纳入支持方向，将为中医药发展相关企业提供耐心资本。我局与四川商投集团共同组建了省中医药大健康产业投资集团有限责任公司，整合行业上下游产业协作配套资源。联合财政厅印发了《四川省中医药管理局四川省财政厅关于组织申报中医药产业发展重点县建设项目的通知》，正在指导各个市（州）积极申报中医药产业发展重点县建设。

下一步，我局将进一步统筹推进全省现代中药产业建圈强链工作，压紧压实成员单位和产业主要承载地、协同发展地工作责任，协调推进现代中药产业链发展；充分发挥政府产业引导基金作用，带动各类社会资本支持现代中药产业发展；积极协调相关部门加大金融支持，鼓励银行业金融机构结合中药产业特点创新金融服务，丰富信贷产品供给，优化贷款审批流程，提高金融服务质效；开展中医药产业发展重点县建设，推动各地建立中医药产业发展推进机制，逐步形成“一县一品”发展格局。

二、关于“加强科技创新与研发，优化产业结构”的回复

一是加强科研平台建设。成都中医药大学附属医院、西南医科大学附属中医医院、四川省中医药科学院成功获批国家中医药传承创新中心。建有西南特色中药资源省部共建国家重点实验室、国家中医临床研究基地2个、国家中药临床试验研究中心、国家中药安全性评价中心等国家重点实验室及科研平台；依托四川大学华西医院成立四川省循证中药学研究中心。目前，我局正在加快筹建天府中药实验室。二是支持中药制剂创新发展和中药新药研发。分别支持资阳和达州200万元、阿坝州500万元开展区域制剂中心建设。开展重大疾病、新发突发传染病等科技攻关，立项局级中医药科研重大项目16个、重点项目77个、新冠感染中药新药创制应急攻关8项。设立了中医药科研风险分担基金，鼓励企业研发创新，首批注入3000万元财政资金，目前已确定11个项目纳入基金项目备案库管理。三是推进科技成果转化。建成省中医药转化医学中心和中医药转化医学院。在全国试点开展中医药科技成果登记工作，连续举办两届全国中医药科技成果直通车活动，发布四川省中医药大健康产业专利导航，开展成果路演。荣获省科技进步奖21项，其中一等奖3项。发布全球首个中药全产业链大模型“本草智库”。四是推进中药标准化建设。制定发布川芎、姜黄ISO国际标准2项、省级地方标准42项，立项在研葛根、羌活、川贝母等5项ISO国际标准，川射干、天冬《欧洲药典》标准2项，有序发展中医药团体标准，支持7家市（州）级中医医疗机构推进标准化试点项目建设。川射干、天冬《欧洲药典》标准和羌活配方颗粒《德国药品法典》标准获批立项，支持7个市（州）级中医医疗机构推进标准化试点项目建设。五是推进大健康产品开发。开展了以麦冬等中药材为主要药味的抗肺纤维化等基础研究，以松茸、黄精、赶黄草、麦冬须根为主要原料的大健康食品、饮品研发。

下一步，我局将积极对接科技厅，按照相关要求进一步完善天府中药实验室建设方案，推动天府中药实验室尽快落地落实；聚焦重大疑难疾病和“四大慢病”、新发突发传染病、运动系统疾病、妇女儿童疾病等，加强中药制剂、名医验方、特色外用制剂等挖掘和转化；继续依托四川省中医药标准化技术委员会，重点围绕川产道地药材开展中药标准化研究；围绕我省药食同源中药材品种研发一批特殊食品、功能饮品、日化用品、保健食品等大健康产品。

三、关于“建设四川省大宗中药材线上交易市场，加强市场推广与拓展”的回复

前期，我局指导成都市持续推进成都国际商贸城荷花池中药材专业市场建设，目前，大宗交易中药材达300多种，年交易额约300亿元。支持中药材天地网等中药材电子商务平台，推动中药材产业线上线下互动融合发展，天地网创建电商平台“中药材诚实通”已覆盖中药材品种2000余个，中药材供应商家1000家。深化泛珠三角区域及台湾地区中医药合作，与香港共同发起成立“一带一路”中医药发展联盟，赴港澳举办四川中医药香港行、中医药产业推介会等活动。依托2024四川国际友城合作与发展大会平台向来自30个国家的外国友城代表团推介四川丰富的中医药资源及近年来的发展成就。

下一步，我局将进一步扩大中药材商贸服务，推进成都荷花池中药材专业市场商贸物流配套设施建设；发挥好省内行业协会等社会组织作用，加强与香港标准及检定中心合作；进一步加强国家中医药服务出口基地建设，促进中医药服务贸易健康发展。

再次感谢贵单位对我省中医药发展的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

（联系人：李伟；联系电话：18802804086）

四川省中医药管理局

2025年4月16日