席代金等委员：

您提出的《关于支持夹江县打造物流园区“无水港”的建议》（第0165号）收悉。我委高度重视，会同成都海关、省政府口岸物流办、中铁成都局集团公司认真研究，现将有关情况和意见回复如下。

一、关于“支持乐山北站打造成为成昆铁路集装箱物流园区，协调口岸、海关、商检等进出口业务服务部门支持在乐山北站增设出口代办业务”

省发展改革委和省政府口岸物流办积极支持乐山市发展现代物流，在《四川省“十四五”现代物流发展规划》中明确支持乐山打造区域物流枢纽，加快泸州港、宜宾港、乐山港一体化发展，建设以乐山等市为主要节点的长江水运物流网络，将成都港（乐山）临港物流产业园、乐山高铁物流园等重点项目纳入规划。支持沐川县冷链物流园、乐山市五通桥区空港产业园物流园区基础设施建设等项目成功争取地方政府专项债2.8亿元，目前项目推进顺利。

乐山北站位于成昆线上行K135+222m，现有货物线8条、接轨专用线4条，为地区综合性物流基地，2022年车站货运量完成256万吨，同比增加37万吨、增长16.9%。为适应地方经济和铁路货运发展需要，按照“统一规划、分步实施”的原则，中铁成都局集团公司2022年投资2600万元对乐山北站集装箱能力进行了扩能改造，进一步完善了车站集装箱作业区功能，目前车站运能可以支撑夹江县集装箱物流集疏运及地区综合货物运输需求。

省政府口岸物流办将乐山铁路口岸、铁路运输类海关监管作业场所等纳入《四川省口岸发展三年行动计划（2023—2025年）》予以支持。鉴于目前全国海关已实施通关一体化改革，夹江县企业可通过中国国际贸易“单一窗口”、“互联网+海关”等线上办理进出口相关业务，同时，成都海关所属乐山海关负责乐山市、眉山市、雅安市、甘孜藏族自治州行政区划范围内海关各项业务工作，企业还可以联系属地海关协调解决通关、查验等进出口业务问题。成都海关将继续发挥海关职能，持续优化口岸营商环境、提升跨境贸易便利化水平，推动地方外贸高质量发展。

二、关于“协调成都铁路局提升成昆铁路吴场站等级至三级，立足乐山、辐射周边、融合发展，支持吴场打造成多式联运物流园区”

吴场车站位于乐山市夹江县吴场镇，于2003年停办了货运业务，车站无接发列车作业，目前仅作为中铁成都局集团公司下属企业的轨道车停留线使用，站内线路、信号等设备长期未使用。根据原铁道部《铁路车站等级核定办法》（铁劳卫〔2007〕86号）相关精神：“具备下列三项条件中两项者为三等站：1.日均旅客发送、到达及中转人数在2000人以上；2.日均装卸车在50辆以上；3.日均有调作业车在500辆以上”，既有吴场站作业量不满足提升站等的条件，暂不具备将吴场站等级升为三级的条件。同时，吴场站现仅有存车线3条、货物线1条、货区2000㎡，既有货运设施不满足开办货运业务条件，现阶段不能满足打造多式联运物流园区需求。夹江县境内设有乐山北、马村2个货运办理站，吴场站距离乐山北站仅17公里，乐山北站为地区综合性物流基地、马村站接轨危化品专用线，2022年乐山北站货运量增幅高于乐山地区10.4个百分点，对地方经济发展的助推作用十分明显。建议：一是夹江县政府积极引导相关企业到乐山北物流基地开展货运发到业务，充分发挥乐山北物流基地能力。二是按照分类分层投资铁路建设原则，夹江县政府可结合城市空间发展方向、区域产业布局、运输需求、外部配套能力等情况，作好吴场站周边土地控规和配套进出站通道建设规划。届时，中铁成都局集团公司将积极配合省级有关部门，按照防范金融风险要求，统筹考虑区域经济社会发展、运量增长需求和资金筹集等，深入论证打造吴场多式联运物流园区的必要性和可行性，共同做好相关研究论证前期工作。

感谢您对全省现代物流发展的重视和关注。

（联系人：彭宏虓，联系电话：028-86705821）

四川省发展和改革委员会

2023年4月10日