四川省林业和草原局对省政协十二届五次会议第0687号提案答复的函

李亚莲委员：

您提出的《关于加快推进大熊猫国家公园管理机制体制建设的建议》（第0687号提案）收悉，现答复如下：

一、关于加快推进国家公园机构组建工作。根据《中央机构编制委员会印发〈关于统一规范国家公园管理机构设置的指导意见〉的通知》（中编发〔2020〕6号）精神和中央编办、国家林草局有关要求，大熊猫国家公园管理机构方案由国家林草局会同四川、陕西、甘肃三省提出。结合中央要求和我省实际，省委编办会同我局对大熊猫国家公园四川片区机构设置方案提出了建议意见，已上报国家林草局。据了解，国家有关部门正在研究审定的《大熊猫国家公园管理机构设置方案》将对管理局、管理分局及保护站的机构性质、编制、主要职责和下属单位等进行明确。下一步，我局将按照中央批复的管理机构方案和省委、省政府安排部署，会同省级相关部门抓紧组织实施。

二、关于推进立法和补偿政策制定。为规范大熊猫国家公园保护、建设和管理，省政府于今年4月25日印发了《四川省大熊猫国家公园管理办法》（川府规〔2022〕2号）。《四川省大熊猫国家公园管理条例》已纳入今年省政府、省人大立法计划，我局已完成草案起草工作，并按程序报省政府，省人大正在组织开展立法调研。省发展改革委、自然资源厅联合我局等多个省级部门，出台了小水电、矿权退出办法，明确了退出时限和有关政策。国家已启动符合条件的人工商品林转公益林工作，我省正按照政策和程序开展人工商品林转公益林工作。

三、关于加大保障力度。目前，中央财政从预算内投资、国家公园补助等渠道支持国家公园建设，我省在落实国家公园补助资金时，明确要求各地优先聘请原住民参与保护巡护工作。我局出台了《关于加强大熊猫国家公园四川片区巡护和监测工作的通知》，对巡护监测、巡护员管理提出了明确的要求。

您所提出的符合相关政策规定的建议，我们将继续积极研究、充分吸纳。感谢您对大熊猫国家公园的关心和支持！

四川省林业和草原局

2022年5月26日