黄毅代表：

你们提出的《关于加快推动成渝双城经济圈金融领域规划建设的建议》（第4218号建议）收悉。四川省人民政府会同中国人民银行、中国银保监会、中国证监会对你们提出的建议进行了认真研究，现答复如下：

近年来，四川省高度重视金融业发展，以西部金融中心建设为抓手，推动四川省金融业发展质量不断提高，金融生态不断改善，金融对实体经济的支持不断增强。2020年1月，习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上提出推动成渝地区双城经济圈建设以来，四川省与重庆市鼎力合作，共同推动成渝金融业迈向更高水平，着力强化成渝地区双城经济圈建设的金融支撑。

一、关于加强政策指导和规划，支持区域金融一体化发展的建议

四川省高度重视成渝地区双城经济圈金融业协同发展。2020年，川渝两省市金融监管部门签署系列金融合作协议，达成“统筹谋划、政策共享、差异发展、市场选择”的合作共识，在推动金融创新试点、跨区域协同发展、联防联治金融风险、发展特色金融产业、协同争取政策支持等方面深入合作，共同推动成渝地区金融业创新发展。同时，川渝两地共同开展成渝金融统一大市场调研，形成共计10项区域金融一体化探索举措，积极向国家有关部委争取支持，其中包括你们提出的推动区域内法人金融机构跨区域展业、设立分支机构、推进区域市场互联互通等内容。

前期，中国人民银行配合相关部委完成《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》编制，在金融部分提出金融市场建设、跨境金融业务创新、金融科技发展等方面的支持举措。当前，根据党中央、国务院部署安排，中国人民银行正牵头研究金融支持成渝地区双城经济圈建设的金融专项政策，在金融机构体系、金融市场体系、现代金融服务体系、金融创新体系、内陆金融开放体系和金融生态体系等方面重点推进，将成渝地区建设成为立足西部、面向东亚和东南亚、南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心。关于推进区域股权市场互联互通事项，中国证监会表示，将支持成渝两地区域性股权市场在坚守服务本地中小企业的前提下，加强企业跨市场展示和后台信息技术系统建设合作互助。

下一步，四川省将会同重庆市，配合中国人民银行编制金融支持专项政策，并在中央金融管理部门指导下，持续推进支付体系一体化、征信基础设施互联互通等成渝金融一体化探索，推动成渝地区金融业发展改革项目落地落实，促进成渝地区双城经济圈经济高质量发展。

二、关于优化金融机构主体布局的建议

近年来，四川省持续推动完善金融机构和金融市场体系，截至2020年末，四川银行保险业机构在成渝地区双城经济圈范围内，新设银行机构（含分支机构）127家，其中，大型银行33家，股份制银行23家，城商行64家，农合机构7家；新设保险机构（含分支机构）28家，筹建12家；注册在成渝地区的证券公司共5家、公募基金管理公司2家，期货公司7家。

中央金融管理部门表示，将支持成渝地区通过培育法人金融机构、引进境内外金融机构、规范发展地方金融组织、健全金融中介服务和专业服务体系等措施，构建形成具有竞争力的金融机构体系，增强金融服务能力，带动区域产业和经济一体化发展。四川省将采取多种措施，推动在川金融机构增强资本实力，积极开展业务创新，培育一批更具影响力的金融主体，进一步完善金融市场体系。

三、关于强化成渝经济圈金融交易功能的建议

当前，成渝地区已设立多家商品、国有产权、林权、文化产权、知识产权、金融资产、环境权益、区域股权等各类地方交易场所。近年来，四川省持续致力于推进地方要素交易市场建设，全省现有地方交易场所13家，另有登记托管服务机构1家，涵盖股权、环境权益、林权、白酒、矿产、知识产权、国有产权、文化产权等多个领域，其中，区域性股权市场运营机构1家，其他权益类交易场所7家，大宗商品类交易场所5家。

中国证监会表示，根据当前清理整顿各类交易场所工作要求，严控交易场所数量始终是当前和今后一个时期清理整顿各类交易场所的重点工作之一，要求减量提质，审慎论证设立新交易场所，同时支持四川省按照国家相关政策导向和要求，优化交易场所布局结构，提升业务规模和综合服务能力。

下一步，四川省将在中国证监会指导下，结合实际情况，优化全省交易场所布局，推动交易场所增资扩股，提升资本实力，创新交易品种，提升资源积聚和优化资源配置能力。

感谢您们对四川省经济社会发展的关心和支持。