四川省人民政府对十三届全国人大四次会议第4554号建议的答复

  • 2021年12月20日 09时28分
  • 来源: 省政府办公厅
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  • 马华代表:

    您提出的《关于支持绵阳组建科技银行的建议》收悉。现答复如下:

    近年来,四川省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,在人民银行、银保监会、科技部、财政部、国家知识产权局等部委的指导支持下,深入实施创新驱动发展战略,着力完善科技金融服务体系,努力建设具有全国影响力的科技创新中心和国家创新驱动发展先行省。

    为深入推动中央关于建设中国(绵阳)科技城的重要战略决策落地落实,在金融方面,我省在国家部委的指导下,大力推动设立风险补偿基金、支持金融机构设立科技支行等专营服务分支机构、创新开发金融产品,持续加大金融支持力度。截至今年一季度,绵阳市科技型中小企业贷款余额约200亿元,同比增加约29亿元;科创企业贷款余额约133亿元,其中信用贷款占比接近45%,较年初提升1个百分点,两家科技支行对科技型企业的贷款户数和余额占比均超过一半,有力有效地支持了中国(绵阳)科技城建设。

    您提出的组建科技银行的建议具有前瞻性和创新性,对进一步探索金融支持科技创新的新方法新路径具有重要意义。经与有关部委沟通,目前来看,组建科技银行尚需进一步研究和论证,主要包括两个方面。一是与现有金融体系的分工协调关系,绵阳市拥有多家全国性银行分支机构、四川天府银行、绵阳市商业银行等机构,现有机构对当地科技发展作用明显,如新设政策性银行,需进一步研究论证其功能定位、差异化发展路径;二是财务可持续性,政策性银行的设立和发展,除了履行其特殊职能外,在经营中也需遵循市场化规律,坚持保本微利、财务可持续的原则。科技领域整体风险较高,科技成果转化不确定性较强,科技银行的设立和运营可能需要大量、持续的外部财务支持,需要进一步论证和完善财政性资金投入机制。

    下一步,我省将遵循科技创新规律,围绕提升金融服务科技创新质效,积极搭建银企对接平台,完善风险分摊机制,丰富科技金融供给主体,创新开发知识产权质押贷款等金融产品,努力为科技型企业提供长周期、低成本、高精度、专业化的综合性金融服务,持续推动中国(绵阳)科技城建设。同时,进一步研究论证组建思路和方案,积极争取国家部委对绵阳组建科技银行的指导和支持。

    感谢您对我省经济社会发展的支持。

    责任编辑: 余庆言
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    四川省人民政府对十三届全国人大四次会议第4554号建议的答复

  • 2021年12月20日 09时28分
  • 来源: 省政府办公厅
  • 马华代表:

    您提出的《关于支持绵阳组建科技银行的建议》收悉。现答复如下:

    近年来,四川省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,在人民银行、银保监会、科技部、财政部、国家知识产权局等部委的指导支持下,深入实施创新驱动发展战略,着力完善科技金融服务体系,努力建设具有全国影响力的科技创新中心和国家创新驱动发展先行省。

    为深入推动中央关于建设中国(绵阳)科技城的重要战略决策落地落实,在金融方面,我省在国家部委的指导下,大力推动设立风险补偿基金、支持金融机构设立科技支行等专营服务分支机构、创新开发金融产品,持续加大金融支持力度。截至今年一季度,绵阳市科技型中小企业贷款余额约200亿元,同比增加约29亿元;科创企业贷款余额约133亿元,其中信用贷款占比接近45%,较年初提升1个百分点,两家科技支行对科技型企业的贷款户数和余额占比均超过一半,有力有效地支持了中国(绵阳)科技城建设。

    您提出的组建科技银行的建议具有前瞻性和创新性,对进一步探索金融支持科技创新的新方法新路径具有重要意义。经与有关部委沟通,目前来看,组建科技银行尚需进一步研究和论证,主要包括两个方面。一是与现有金融体系的分工协调关系,绵阳市拥有多家全国性银行分支机构、四川天府银行、绵阳市商业银行等机构,现有机构对当地科技发展作用明显,如新设政策性银行,需进一步研究论证其功能定位、差异化发展路径;二是财务可持续性,政策性银行的设立和发展,除了履行其特殊职能外,在经营中也需遵循市场化规律,坚持保本微利、财务可持续的原则。科技领域整体风险较高,科技成果转化不确定性较强,科技银行的设立和运营可能需要大量、持续的外部财务支持,需要进一步论证和完善财政性资金投入机制。

    下一步,我省将遵循科技创新规律,围绕提升金融服务科技创新质效,积极搭建银企对接平台,完善风险分摊机制,丰富科技金融供给主体,创新开发知识产权质押贷款等金融产品,努力为科技型企业提供长周期、低成本、高精度、专业化的综合性金融服务,持续推动中国(绵阳)科技城建设。同时,进一步研究论证组建思路和方案,积极争取国家部委对绵阳组建科技银行的指导和支持。

    感谢您对我省经济社会发展的支持。

    责任编辑: 余庆言
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