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主管单位 四川省人民政府
主办单位 四川省人民政府办公厅
编辑出版 四川省人民政府公报室
编 审 刘向鸿 胥 云
责任编辑 高 飞
编 校 幸文静 朱 莎
王璐茜
印 刷 四川省人民政府机关文印中心
发行范围 国际国内公开发行
全国统一刊号 CN51--1727／D
国际标准刊号 ISSN 1006—1991
广告经营许可证号 5100004000451
地 址 成都市督院街30号
电 话 (028)86604546
86605945
(028)86605771(传真)
邮政编码 610016
电子邮箱 scgb@sc.gov.cn
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（二）完善财税金融政策。钢铁企业销售自产余热余压生产的电力或热力等产品，符合规定条件的，可享受资源综合利用增值税、企业所得税相关税收优惠政策。继续加大清理不合理收费的力度，减轻企业负担。对有市场、有效益的企业，银行要继续保持合理信贷需求。运用市场化手段妥善处置企业债务和银行不良资产。加大重点钢铁企业技术改造、产品创新项目信贷支持力度。
（三）加强行业管理工作。实施钢铁行业规范经营动态管理，持续督促企业规范化生产经营，逐步探索规范企业分级分类管理，更好发挥产业政策靶向作用。发挥标准的指导和规范作用，注重钢铁标准与用户使用标准、规范衔接，抓紧制定和修订一批行业急需的现有标准和新产品标准，推进优势标准国际化。加强知识产权保护，构建公平公正、开放透明的知识产权环境和氛围，有效促进知识产权运用。
（四）支持盘活土地资产。钢铁去产能退出的存量土地，依法转让或由地方政府收回后，土地出让收入按规定通过基金预算安排用于职工安置和债务处置。产能退出后的工业用地，在原场地符合土壤环境安全和城乡规划前提下，可用于转产发展第三产业（商品住宅开发除外）。转产为生产性服务业等鼓励发展行业的，可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地。企业技术改造升级项目不涉及改变用途的，提高土地利用率和增加建设容积率可不再增收土地价款。
（五）搞好行业服务保障。加强省、市联动和部门协作，积极为钢铁行业结构调整、转型升级营造良好环境，为重大项目提供服务保障。尤其是对钢铁行业整合重组和升级改造项目，各有关地方政府和相关部门要统筹协调、相互配合、简化程序、提高效率，依法依规及时组织做好区域规划和用地调整，及时帮助企业做好项目备案、用地、选址、环评、安评、能评以及各类证照办理等工作。要加强项目建设全过程指导和监管，确保项目依法依规建设，严禁未批先建或边批边建，确保项目建成投产前全面彻底拆除淘汰项目设备。
六、工作要求
（一）各市（州）及相关部门要高度重视钢铁行业调整升级、规范发展的重要意义，牢牢把握钢铁行业发展趋势，充分发挥企业主体作用，积极主动做好淘汰落后、结构调整、转型发展等方面的战略规划，通过对发展理念、发展目标、市场布局、产品结构、产业结构、管控模式和商业模式等进行系统改革，实现可持续发展。
（二）切实加强对行业协会的指导进一步增强行业协会的代表性，发挥其熟悉行业、贴近企业的优势，及时反映企业诉求，反馈政策落实情况，引导和规范行业自律。积极引入相关中介、评级、征信机构参与标准确认、公示监督等工作。加强社会监督，实施守信激励、失信惩戒。
（三）省级相关部门要加强对环保、能耗、质量、安全生产等方面的专项监督检查，督促钢铁企业加大整改力度，对检查中发现的问题，要责令改正或者限制生产、停产整治。对整改后仍然不达标的企业，建立黑名单制度，实施关停并拆除，引导企业实施兼并重组、转型转产。
（四）市（州）人民政府要认真贯彻落实国家和省钢铁行业去产能、整合重组、转型升级等相关要求，制定实施本地配套政策和措施，引导辖区内钢铁企业调整升级、规范发展，提升整体竞争力。
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