本 期 要 目

　　●重要信息

　　中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》

　　中共中央国务院对城市管理执法工作进行部署

　　●工作动态

　　第一批省直部门责任清单向社会公布

　　资阳市政府召开推进依法行政加强行政应诉工作会议

　　巴中市南江县举行领导干部依法行政知识考试

　　●专家言论

　　王振民：依法行政是行政的唯一方式

　　【重要信息】

　　中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》

　　日前，中共中央国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015——2020年）》，明确了法治政府建设的指导思想、总体目标、基本原则、衡量标准，从依法全面履行政府职能等七个方面提出了法治政府建设的主要任务和具体措施，并部署了组织保障和落实机制。

　　中共中央 国务院对城市管理执法工作进行部署

　　近日，中共中央国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，从理顺管理体制、强化队伍建设、提高执法水平、完善城市管理、创新治理方式、完善保障机制等方面对深入推进城市管理执法体制改革工作作出了全面安排部署。

　　【工作动态】

　　第一批省直部门责任清单向社会公布

　　2015年12月29日，省政务服务管理办、省委编办、监察厅、省法制办联合印发《关于公布第一批省直部门行政权力责任清单的通知》，向社会公布了人力资源社会保障厅、审计厅、省外事侨务办等10个省直部门的行政权力责任清单。

　　资阳市政府召开推进依法行政加强行政应诉工作会议

　　2016年1月5日，资阳市人民政府召开推进依法行政加强行政应诉工作会议。市委常委、常务副市长邹蔚同志出席会议并讲话。会议总结了全市依法行政和行政应诉工作情况，对下一步推进依法行政、加强行政应诉工作作出安排部署，并提出工作要求。（资阳市政府法制办）

　　巴中市南江县举行领导干部依法行政知识考试

　　2015年12月28日，巴中市南江县人民政府第十七届第68次常务会议会前开展了年度第25次学法活动。会议结束后，举行了领导干部依法行政知识考试，检验一年来学法用法效果。考试不仅考核了领导干部对依法治国方略、依法行政理论知识的掌握情况，还考查了2015年度依法行政重点工作推进落实情况。（南江县政府法制办）

　　【专家言论】

　　王振民：依法行政是行政的唯一方式

　　过去，我们党的路线方针政策主要是通过文件来体现的，现在主要是以法律作为载体体现出来，依法行政的本质实际上就是依照党的路线方针政策来行政。必须改变行政与法律两张皮的现象，彻底放弃过去靠文件治国的做法。文件是一种思想教育和引导，但是要从行为上引导执政、行政行为，一定是通过法律，因为只有法律才有刚性约束力和法律后果，再重要的中央文件都是没有法律约束力的，“文件思维”必须要转变为法治思维。（作者为清华大学法学院院长）