全省工商系统合同执法办案工作经验交流会召开
四川省工商局党组成员、机关党委书记孙强在会上作了重要讲话,他指出这次会议是在总结上半年格式条款专项整治案件查处工作经验的基础上,通过交流,帮助各地相互学习,拓展思路,为进一步加大合同执法办案力度奠定良好的基础,因此,具有很强的指导性和现实意义。当前,合同监管工作面临新形势、新任务,各级工商部门要进一步强化合同执法办案工作,努力开创合同监管新局面。一要提高认识,增强做好合同执法办案工作的主动性。要正确认识强化合同执法办案工作是现实的需要,是工商部门的法定职责,是创新社会管理的重要手段。当前,我国社会主义市场经济体制初步建立,在通过市场机制和合同行为配置资源的同时,市场的无序性也相伴而生,迫切需要工商机关加强合同监督管理。合同法第127条明确规定,工商机关负有对危害国家利益、社会公共利益合同违法行为打击的责任,这是合同法赋予我们的法定职责,我们必须认真履行。我们要从推进科学发展、构建社会和谐的高度出发,全面发挥合同监管在化解社会矛盾、促进社会稳定方面的积极作用,努力实现监管方式的转变,从一对一的上门检查到以点带面的转变,从事后查处向事先防范、源头治理转变。二是统一思想,正确处理合同执法办案与指导服务的关系。合同执法办案与指导服务是工商行政机关合同监管职能到位的两种实现方式,二者互相补充,互相强化,相辅相成,不可偏废。在合同监管中,各级工商部门要自觉将合同指导服务和执法办案工作有机结合起来,在指导服务中加强执法监督,在执法办案中积极推进指导服务,不断提升合同监管服务的水平和成效。三是增添举措,确保完成全年合同监管工作任务。要进一步加大合同执法办案力度,注重发挥基层工商所执法办案力量和优势,逐步形成简易案件工商所办、大案要案专业队伍办的合同执法办案工作格局,运用“传、帮、带”等有效方式迅速培养基层执法办案队伍;要树立全局意识,把专项整治行动与合同法制建设、打击合同欺诈、加强合同争议行政调解、开展合同指导服务等工作结合起来,全面推动我省合同监管工作履职到位。
会上,泸州、南充、成都、自贡、宜宾、巴中、广安等七个工商局作了合同执法办案工作经验交流发言,会议就合同执法办案工作思路、技巧以及存在的问题又进行了分组交流、讨论。本次经验交流会立足基层合同执法办案工作实际,通过先进经验介绍、典型案例引导、执法技巧探讨等方式对合同执法办案工作进行了深入剖析,针对性较强,达到了预期的会议效果。各地纷纷表示,通过经验交流,进一步加深了对合同违法行为查处工作重要性的认识,拓展了办案思路、掌握了操作重点,为持续推进合同违法行为查处工作,圆满完成整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动起到了重要的促进作用。
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陈利
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